Приказ от 22 апреля 2013 г. N 215 об утверждении административного регламента предоставления федеральной миграционной службой
Скачать 1.37 Mb.
|
в случае повторного обращения данного иностранного гражданина с заявлением о выдаче вида на жительство, если ранее ему выдавался вид на жительство в связи с признанием его носителем русского языка. (п. 43.1 введен Приказом ФМС России от 09.07.2014 N 438) 44. Государственная услуга не предоставляется: если не истек один год проживания иностранного гражданина в Российской Федерации на основании разрешения на временное проживание; если в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах <1> отсутствуют сведения об уплате заявителем государственной пошлины (в случае если квитанция об уплате государственной пошлины не представлена им по собственной инициативе). -------------------------------- <1> Далее - "ГИС ГМП". Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги 45. Для получения вида на жительство иностранный гражданин обязан пройти медицинское освидетельствование с выдачей документа, подтверждающего отсутствие у него заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, а также сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги 46. За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина. В соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 333.28 Налогового кодекса Российской Федерации за выдачу или продление срока действия вида на жительство иностранным гражданином уплачивается государственная пошлина в размере 3500 рублей. (в ред. Приказа ФМС России от 24.02.2015 N 71) На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации при обращении за выдачей вида на жительство плательщик (физическое лицо) уплачивает государственную пошлину до выдачи вида на жительство. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы 47. Плата за услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, взимается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимым и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуги и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание". Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги 48. Прием заявителей при наличии технической возможности ведется с помощью электронной системы управления очередью, при этом учитываются заявители, записавшиеся предварительно по телефону. Максимальное время ожидания в очереди при подаче или получении документов заявителем не должно превышать 15 минут. Время приема документов не должно превышать 15 минут. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги 49. Заявление, поданное заявителем лично в территориальный орган ФМС России, регистрируется в день его приема от заявителя по журналу учета входящих документов. Заявление, поступившее через единый портал, регистрируется в течение рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в территориальный орган ФМС России, по журналу учета входящих документов. В день регистрации заявление с прилагаемыми документами передается в структурное подразделение территориального органа ФМС России, предоставляющее государственную услугу. 50. Заявление, зарегистрированное в территориальном органе ФМС России, считается принятым к рассмотрению и возврат его заявителю без рассмотрения в соответствии с настоящим Административным регламентом не допускается. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги 51. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. 52. Помещения, в которых осуществляется прием заявителей, должны находиться в пределах пешеходной доступности для заявителей. Помещения, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами. Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации посетителями. Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей, ежедневно обращающихся в территориальный орган ФМС России в связи с предоставлением государственной услуги. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов и канцелярскими принадлежностями. Для обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок, столы размещаются в стороне от входа для беспрепятственного подъезда и разворота колясок. (абзац введен Приказом ФМС России от 24.02.2015 N 71) 53. Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего предоставление государственной услуги, режима его работы. 54. Рабочие места сотрудников должны быть оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам. Показатели доступности и качества государственной услуги 55. Основным показателем качества и доступности является предоставление государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации. Оценка качества и доступности предоставления государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям: степень информированности заявителей о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации); возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, через единый портал); своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным Административным регламентом; минимально возможное количество взаимодействий заявителя с сотрудниками территориальных органов ФМС России, участвующих в предоставлении государственной услуги; возможность получения заявителем информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме 56. Заявление, направленное в электронной форме с использованием единого портала, может быть подписано простой электронной подписью, за исключением случаев, когда законодательством Российской Федерации предусматривается обязанность использования квалифицированной электронной подписи. Уведомление о приеме заявления направляется заявителю через единый портал. Заявителю обеспечивается возможность осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги в электронном виде с использованием единого портала <1>. -------------------------------- <1> При наличии технической возможности. 57. При подаче заявления в электронной форме документы, предусмотренные Административным регламентом, предоставляются заявителем при обращении за получением вида на жительство. 58. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах не осуществляется. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме Состав и последовательность административных процедур 59. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: прием и регистрация заявления; рассмотрение заявления; формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги; принятие решения по результатам рассмотрения заявления; направление уведомления о принятом решении; осуществление административных процедур при подаче заявления в электронной форме; оформление и выдача вида на жительство; выдача вида на жительство отдельным категориям иностранных граждан; оформление вида на жительство при утрате или обмене документа, удостоверяющего личность, либо при изменении персональных данных владельца вида на жительство; продление срока действия вида на жительство. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 2 к Административному регламенту. Прием и регистрация заявления 60. Основанием для начала предоставления государственной услуги является подача иностранным гражданином заявления на бумажном носителе непосредственно в территориальный орган ФМС России в двух экземплярах на бланке установленной формы (приложения N 3, N 4 или N 5 к Административному регламенту) с приложением всех необходимых документов либо в электронной форме с использованием единого портала в порядке, установленном подразделом "Осуществление административных процедур при подаче заявления в электронной форме" настоящего раздела. Функцию приема заявления осуществляют структурные подразделения территориального органа ФМС России. 61. При подаче заявления заявитель обеспечивает надлежащее заполнение установленных форм заявлений и подготовку необходимого пакета документов с приложением копий документов в случаях, предусмотренных Административным регламентом. Сотрудник, осуществляющий прием заявителей, проверяет заполнение всех реквизитов заявления, наличие всех необходимых документов, правильность их оформления и соответствие законным основаниям получения вида на жительство, а также наличие оснований отказа в приеме заявления к рассмотрению. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут. 62. При приеме заявителя, являющегося лицом без гражданства, сотрудник, осуществляющий прием, проводит цифровое фотографирование заявителя, а также сканирование папиллярных узоров указательных пальцев рук лица без гражданства, достигшего возраста 12 лет. В случае невозможности сканирования папиллярного узора указательного пальца руки проводится сканирование папиллярного узора большого пальца либо среднего, либо безымянного, либо мизинца (по приоритетности в порядке убывания). Персональные данные заявителя и другие сведения, указанные в заявлении, вводятся в базу данных государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения <1> путем ручного ввода данных (при наличии технической возможности путем сканирования заявления), цифрового фотографирования заявителя и сканирования папиллярных узоров пальцев его рук. После ввода информации в базу данных ГС ПВДНП сотрудник осуществляет проверку соответствия введенных данных персональным данным заявителя. -------------------------------- <1> Далее - "ГС ПВДНП". Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут. 63. При наличии оснований отказа в приеме заявления к рассмотрению заявление и документы возвращаются заявителю, по согласованию с ним определяется срок его повторного обращения с пакетом документов и по желанию заявителя может быть произведена предварительная запись на прием. При приеме заявления к рассмотрению факт проверки, а также подлинность подписи заявителя на бланке заявления удостоверяются подписью сотрудника, принявшего заявление к рассмотрению. На помещенной в заявление фотографии заявителя проставляется печать территориального органа ФМС России для отдельных категорий документов <1>. -------------------------------- <1> Далее - "печать территориального органа ФМС России". 64. Сотрудник, принявший заявление к рассмотрению, вносит в журнал учета входящих документов запись о приеме документов, которая содержит: порядковый номер записи; дату приема документов; данные о заявителе (фамилию и инициалы); количество документов, представленных вместе с заявлением; фамилию и инициалы сотрудника, принявшего документы. Регистрационный номер и дата приема заявления проставляются на бланке заявления. Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут. 65. Заявителю выдается справка (приложение N 7 к Административному регламенту), подтверждающая прием заявления к рассмотрению. Заявитель информируется о сроке рассмотрения его заявления и порядке получения вида на жительство, а также об основаниях отказа в выдаче вида на жительство, установленных Федеральным законом. Рассмотрение заявления 66. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и необходимых документов сотруднику, уполномоченному на рассмотрение заявления. Функцию рассмотрения заявлений осуществляют структурные подразделения территориального органа ФМС России. 67. Сотрудник, получивший заявление и прилагаемые к нему документы к исполнению, формирует отдельное учетное дело, которое регистрируется по журналу учета дел постоянно проживающих иностранных граждан и лиц без гражданства (приложение N 8 к Административному регламенту). В отношении заявителя, получающего вид на жительство совместно с несовершеннолетними детьми или иностранными гражданами, признанными недееспособными или ограниченными в дееспособности, формируется общее учетное дело. (в ред. Приказа ФМС России от 09.07.2014 N 438) Журнал учета дел постоянно проживающих иностранных граждан и лиц без гражданства подлежит регистрации в службе делопроизводства территориального органа ФМС России и ведется до его окончания за присвоенным номером без ежегодной перерегистрации. Листы журнала должны быть пронумерованы, прошиты и опечатаны. На последнем листе журнала производится заверительная запись сотрудника службы делопроизводства территориального органа ФМС России о количестве опечатанных в журнале листов. Записи в журнале производятся чернилами или шариковой ручкой. Запрещается делать подчистки, а также исправления с использованием корректирующей жидкости. Допущенные ошибки исправляются путем зачеркивания неправильной записи и внесения новой, которая оговаривается и заверяется подписью лица, ответственного за ведение журнала, с указанием даты внесенного исправления. Журнал учета дел постоянно проживающих иностранных граждан и лиц без гражданства передается на хранение в архив после передачи на хранение в архив последнего учетного дела, зарегистрированного в данном журнале. Срок хранения журнала в архиве составляет пять лет. |
Похожие:
 | Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-фз "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" приказываю | | Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-фз "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" приказываю |
 | Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-фз "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" приказываю | | Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-фз "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" приказываю |
| Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-фз "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" приказываю | | Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-фз "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" приказываю |
| Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-фз "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" приказываю | | Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-фз "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" приказываю |
| Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-фз "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" приказываю | | Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-фз "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" приказываю |