Конкурсная документация конкурс на право заключения контракта для проведения в 2006 г капитального ремонта здания Музея-заповедника И. С. Тургенева «Спасское-Лутовиново»

а) которые любым существенным образом оказывают влияние на объем, качество или функциональные показатели поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг;

б) которые ограничивают любым существенным образом права Заказчика или обязательства Участника конкурса по государственному контракту, как они предусмотрены в конкурсной документации;

4. 
   Конкурсная комиссия может не принимать во внимание мелкие погрешности, несоответствия, неточности заявки, которые не представляют собой существенного отклонения, при условии, что такой подход не нарушит принципа беспристрастности и не окажет воздействия на относительный рейтинг какого-либо Участника конкурса, полученный им в результате проведения оценки заявки согласно разделу 5.4. настоящих Инструкций.
   
5. 
   Заявки, которые определены как в основном отвечающие формальным требованиям, будут проверены Конкурсной комиссией на наличие любых арифметических ошибок. Заказчик исправит ошибки следующим образом:
   

6. 
   Цена, указанная в заявке, корректируется Конкурсной комиссией в соответствии с вышеизложенными правилами исправления ошибок и парафируется представителем участника конкурса.
   
7. 
   На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе Конкурсной комиссией принимается решение:
   
   1. 
      о допуске к участию в конкурсе Участника конкурса (о признании Участника конкурса, подавшего заявку на участие в конкурсе, Участником конкурса);
      
   2. 
      об отказе в допуске Участника конкурса к участию в конкурсе.
      
8. 
   Участник конкурса не допускается до участия в конкурсе в случае:
   
   1. 
      непредоставления определенных разделом 3.3. документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений об Участнике конкурса или о работах, выполнение которых размещается заказ;
      
   2. 
      несоответствия требованиям, установленным в пункте 1.7.3. настоящих Инструкций;
      
   3. 
      несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации, в том числе:
      

9. 
   В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных Участником конкурса в соответствии с пунктом 3.3. настоящих Инструкций, установления факта проведения ликвидации Участника конкурса юридического лица или проведения в отношении Участника конкурса – юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства либо факта приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Конкурсная комиссия вправе отстранить такого Участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
   
10. 
    В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех Участников конкурса, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного Участника конкурса, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.
    
11. 
    В процессе рассмотрений заявок на участие в конкурсе Конкурсной комиссией ведется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Конкурсной комиссии и Заказчиком в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол должен содержать сведения об Участниках конкурса, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске Участника конкурса к участию в конкурсе и о признании его Участником конкурса или об отказе в допуске Участника конкурса к участию в конкурсе с обоснованием такого решения. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией на официальном сайте.
    
12. 
    Участникам конкурса, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным Участниками конкурса, и Участникам конкурса, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых Конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
    

1. 
   Критерии и порядок оценки заявок на участие в конкурсе.
   
   1. 
      Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных Участниками конкурса, признанными Участниками конкурса.
      
   2. 
      Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десять дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 5.3.11.
      
   3. 
      Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются Конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения государственного контракта в соответствии с критериями, установленными в Информационной карте конкурса.
      
   4. 
      В случае, если в Информационной карте конкурса содержится указание на преимущества для учреждений уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов, при оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе Конкурсная комиссия должна учитывать такие преимущества в пользу заявок на участие в конкурсе указанных Участников конкурса.
      
   5. 
      Конкурсная комиссия оставляет за собой право принять или отклонить любые изменения, отклонения или альтернативные предложения, которые были поданы не в соответствии с конкурсными документами. Изменения, отклонения, альтернативные предложения и другие факторы, выходящие за рамки требований конкурсных документов или иным образом приводящие к получению Заказчиком непредусмотренных выгод, не учитываются при оценке конкурсных заявок.
      
   6. 
      Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, об условиях исполнения контракта, предложенных в таких заявках, о критериях оценки таких заявок, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера. Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и Заказчиком, уполномоченным органом в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у Заказчика, второй передается победителю конкурса. Информация, относящаяся к рассмотрению, разъяснению, оценке и сопоставлению заявок, и рекомендации о присуждении государственного контракта, не подлежит раскрытию Участникам конкурса или любым иным лицам, не имеющим официального отношения к этому процессу, до того, как будет объявлен победитель конкурса.
      
   7. 
      Конкурсная комиссия вправе отклонить заявку на участие в конкурсе, получив на то предварительное согласие со стороны уполномоченного федерального органа, если он установит, что Участник конкурса, представивший данную заявку, предложил, дал или согласился дать, прямо или косвенно, члену Конкурсной комиссии, или другому представителю государственной власти, имеющему отношение к проведению настоящего конкурса, вознаграждение в любой форме, работу или иную услугу или ценность в качестве стимула, который может повлиять на принятие Конкурсной комиссией решения, связанного с выбором победителя.
      
   8. 
      В случае, если Заказчику или конкурсной комиссии станет известен факт заключения Участником конкурса соглашение о зафиксированной цене или иное тайное соглашение с одним или более Участниками конкурса с целью оказания влияния на результаты конкурса, заявка на участие в конкурсе такого Участника отклоняется. Такое отклонение заявки и его причины заносятся в протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, а Участнику конкурса, заявка которого отклонена, незамедлительно сообщается об этом путем направления соответствующего уведомления.
      
      
      
1. 
   ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЯ КОНКУРСА И ИЗВЕЩЕНИЕ О РЕЗУЛЬТАТАХ.
   
   
   
   

1. 
   На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе Конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер.
   
2. 
   Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта, и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
   
3. 
   Решение о победителе конкурса принимается Конкурсной комиссией простым большинством голосов на основании представленных письменных заключений членов Конкурсной комиссии в присутствии не менее пятидесяти процентов общего числе ее членов. При равном количестве голосов «за» и «против» данного решения Председатель Конкурсной комиссии обладает правом решающего голоса.
   
4. 
   В случае, если после объявления победителя конкурса Заказчику станут известны факты несоответствия победителя конкурса требованиям к Участникам конкурса, заявка победителя на участие в конкурсе отклоняется и новым победителем конкурса признается следующий по ранжированию Участник (см. п. 6.1.1) из числа остальных Участников конкурса.
   

0. 
   6.2.1. Заказчик в течение трех дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок передают победителю конкурса один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации.
   

7. 
   ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНТРАКТА.
   

1. 
   Срок заключения контракта.
   
   1. 
      Государственный контракт между победителем конкурса и Заказчиком должен быть подписан в течение срока, указанного в Информационной карте конкурса, с даты передачи проекта контракта Заказчиком или уполномоченным органом победителю конкурса в соответствии с п. 6.2.1.
      
   2. 
      В случае, если победитель конкурса уклоняется от заключения государственного контракта, то контракт заключается с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. При этом заключение государственного контракта для Участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным.
      
   3. 
      Заказ признается размещенным со дня заключения государственного контракта. Сведения о заключенном контракте в установленном порядке направляются Заказчиком, уполномоченным органом в Реестр государственных контрактов.
      
      
      
2. 
   Права и обязанности победителя конкурса.
   
   1. 
      Государственный контракт заключается на условиях, указанных в поданной Участником конкурса, с которым заключается контракт, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации.
      
   2. 
      В случае, если победитель конкурса в срок, предусмотренный разделом 7.1., не представил Заказчику подписанный государственный контракт, переданный ему в соответствии с пунктом 6.2.1., победитель конкурса признается уклонившимся от заключения государственного контракта.
      
   3. 
      В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного государственным контрактом, Исполнитель контракта вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного государственным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного государственным контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Заказчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.
      
   4. 
      В государственный контракт включается обязательное условие об ответственности подрядчика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного государственным контрактом.
      
   5. 
      Участник конкурса, которому Заказчик направил проект государственного контракта, не вправе отказаться от заключения государственного контракта в случае если:
      
   6. 
      по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, которая соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией;
      
   7. 
      только один Участник конкурса, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса и конкурс признан несостоявшимся.
      
   8. 
      Сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения государственного или муниципального контракта, а также о подрядчиках, с которыми государственные или муниципальные контракты расторгнуты в связи с существенным нарушением ими государственных или муниципальных контрактов включаются в реестр недобросовестных поставщиков.
      
      
      
3. 
   Права и обязанности заказчика.
   
   1. 
      Заказчик вправе отказаться от заключения государственного контракта с победителем конкурса, либо при уклонении победителя конкурса от заключения контракта с Участником конкурса, с которым заключается такой контракт, в случае установления факта:
      
   2. 
      проведения ликвидации Участников конкурса – юридических лиц или проведения в отношении Участников конкурса – юридических лиц, индивидуальных предпринимателей процедуры банкротства;
      
   3. 
      приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
      
   4. 
      предоставления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных разделом 3.3.;
      
   5. 
      нахождения имущества указанных лиц под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
      
   6. 
      Если данное положение предусмотрено Информационной картой конкурса, Заказчик вправе при исполнении государственного контракта в одностороннем порядке изменить объем всех предусмотренных контрактом работ не более чем на пять процентов такого объема в случае выявления потребности в дополнительных работах, не предусмотренных контрактом, но связанных с работами, предусмотренными контрактом, или при прекращении потребности в предусмотренной контрактом части работ. При этом по согласованию с Исполнителем контракта Заказчик вправе изменить цену государственного контракта пропорционально объему указанных дополнительных работ или объему указанной части работ, но не более чем на пять процентов такой цены.
      
   7. 
      Заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании понуждения победителя конкурса заключить государственный контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить государственный контракт с Участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в случае, если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения государственного контракта в соответствии с пунктом 7.3.1. При этом заключение государственного контракта для Участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным.
      
   8. 
      В случае, если государственный контракт заключен с Участником конкурса, с которым заключается контракт при уклонении победителя конкурса от заключения контракта, Заказчик в течение трех дней со дня заключения контракта с указанным Участником направляет в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти сведения, касающиеся предмета закупки и содержащие основные параметры заявки победителя конкурса, а также выписку из протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе в части определения победителя конкурса, уведомление победителя конкурса об отказе от заключения контракта, решение суда о понуждении победителя конкурса к заключению контракта (при его наличии) и иные свидетельствующие об отказе победителя конкурса от заключения контракта документы.
      
   9. 
      В случае, если единственный Участник конкурса, подавший заявку на участие в конкурсе, признанный единственным Участником конкурса, уклонился от заключения государственного контракта, Заказчик в течение пяти дней со дня истечения срока подписания контракта, направляет в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти сведения, касающиеся предмета закупки и содержащие основные параметры заявки указанного Участника, а также выписку из протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, уведомление, направленное единственным Участником конкурса, подавшим заявку на участие в конкурсе, либо Участником конкурса, признанным единственным Участником конкурса, об отказе от заключения государственного контракта, решение суда о понуждении такого участника к заключению контракта (при его наличии) и иные свидетельствующие об отказе указанных лиц от заключения контракта документы.
      
   10. 
       В случае расторжения государственного контракта в связи с существенным нарушением Исполнителем контракта в течение трех дней со дня расторжения контракта Заказчик направляет в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти сведения, касающиеся предмета закупки и содержащие основные параметры заявки указанного Участника, а также копию соглашения о расторжении контракта или копию решения суда о расторжении контракта.
       
   11. 
       В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, конверт с указанной заявкой вскрывается или открывается доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в конкурсе и указанная заявка рассматривается и оценивается в порядке, установленном разделами 5.3. и 5.4.. В случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным настоящей конкурсной документацией, Заказчик в течение трех дней со дня рассмотрения заявки на участие в конкурсе обязан передать Участнику конкурса, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, проект государственного контракта, подготовленного в соответствии с пунктом 6.2.1.. При этом государственный контракт заключается с Участником конкурса на условиях и по цене контракта, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе и конкурсной документацией, но цена такого контракта не может превышать начальную цену контракта, указанную в извещении о проведении открытого конкурса.
       
   12. 
       В случае, если конкурс признан несостоявшимся, в соответствии с положениями пунктов 5.1.9. и 5.3.10., и только один Участник конкурса, подавший заявку на участие в конкурсе, признан Участником конкурса, Заказчик в течение трех дней со дня подписания протокола, предусмотренного пунктом 5.3.11., обязан передать такому Участнику конкурса проект государственного контракта, подготовленного в соответствии с пунктом 6.2.1. При этом государственный контракт заключается на условиях и по цене контракта, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе и конкурсной документацией, но цена такого контракта не может превышать начальную цену контракта, указанную в извещении о проведении открытого конкурса.
       
       
       
1. 
   РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ И РАЗНОГЛАСИЙ.
   

1. 
   Расторжение государственного контракта допускается по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
   
2. 
   Решение Заказчика или Конкурсной комиссии об отстранении Участника конкурса от участия в конкурсе либо решение Конкурсной комиссии об отказе в допуске к участию в конкурсе может быть обжаловано таким Участником.
   
3. 
   Допуск Заказчиком или Конкурсной комиссией к участию в торгах Участника конкурса, который в соответствии с пунктом 5.3.8. настоящих Инструкций не может быть допущен к участию в конкурсе, является основанием для признания судом конкурса недействительным по иску заинтересованного лица или по иску уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления.
   
4. 
   Включение сведений об Участнике конкурса, уклонившемся от заключения государственного контракта, об Исполнителе, с которым государственный контракт расторгнут в связи с существенным нарушением им государственного контракта, в реестр недобросовестных поставщиков или содержание таких сведений в реестре недобросовестных поставщиков, равно как и неисключение данных сведений из реестра, могут быть обжалованы заинтересованным лицом в судебном порядке.
   
5. 
   Любой Участник конкурса имеет право обжаловать в судебном, а также досудебном порядке действия (бездействие) Заказчика, Конкурсной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы Участника конкурса. Обжалование действий (бездействия) Заказчика, Конкурсной комиссии в досудебном не является препятствием для обжалования Участником конкурса действий (бездействия) Заказчика, конкурсной комиссии в судебном порядке.
   
6. 
   Обжалование действий (бездействия) Заказчика, конкурсной комиссии в досудебном порядке допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. По истечении указанного срока обжалование действий (бездействия) Заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной комиссии осуществляется только в судебном порядке.
   
7. 
   Размещение заказа может быть признано недействительным по иску заинтересованного лица или по иску уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации только судом.
   
8. 
   Участник конкурса вправе подать в письменной форме жалобу на действия (бездействие) Заказчика, конкурсной комиссии при размещении заказа на выполнение работ для федеральных нужд в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти.
   
9. 
   Участник конкурса вправе подать в письменной форме жалобу на действия (бездействие) Заказчика, конкурсной комиссии при размещении заказа для нужд субъекта Российской Федерации в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
   
10. 
    При подаче жалобы на действия (бездействие) Заказчика, конкурсной комиссии в соответствии с пунктами 8.8. и 8.9. настоящих Инструкций Участник конкурса направляет копию жалобы соответственно Заказчику, конкурсную комиссию, действия (бездействие) которых обжалуются.
    
11. 
    Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов на выполнение работ для государственных нужд, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    

Форма 1.4.1.