Парламентская газета Пенсионная программа заработала. Владимир Платов // Парламентская газета (Москва).- 21.11.2008.- 073.- C.5
На сегодняшний день к Программе государственного софинансирования пенсии присоединились свыше 200 тысяч россиян, подавших заявления в адрес Пенсионного фонда. Эти данные были приведены на расширенном совещании глав территориальных отделений Пенсионного фонда России, прошедшем под руководством председателя правления ПФР Антона Дроздова.
Характерно, что после обращения Президента РФ Дмитрия Медведева к Федеральному Собранию, в котором Президент уделил отдельное внимание теме государственного софинансирования пенсионных накоплений, к программе еженедельно присоединяются 40-50 тысяч новых участников по всей стране. При этом среди регионов с населением свыше 3 миллионов жителей по количеству поданных заявлений по-прежнему с большим отрывом лидирует Республика Башкортостан; с населением от 1 до 3 миллионов жителей - Пермский край и Пензенская область. Лидерами по количеству поданных заявлений среди регионов с населением менее миллиона жителей стали Якутия и Бурятия.
Как было отмечено на совещании, 73, 5% из числа вступивших в Программу софинансирования пенсии - женщины, 26, 5% - мужчины. Активнее всех к программе подключаются женщины в возрасте от 30 до 50 лет. Их доля в общем количестве поданных заявлений составляет 43, 7%. На втором месте по активности - женщины старше 50 лет (17, 5%), на третьем - мужчины от 30 до 50 лет. В распределении заявителей по возрасту продолжает расти доля россиян в возрасте до 30 лет - сейчас около 18% от общего числа вступивших в программу.
Помимо реализации Программы софинансирования пенсии ключевым вопросом совещания в Пенсионном фонде стал план развития ПФР на среднесрочную перспективу. Главным документом, определяющим направления развития фонда, станет уже принятый Федеральным Собранием трехлетний бюджет ПФР. Он в том числе предусматривает, что в 2009 году базовая часть трудовой пенсии будет увеличена дважды - 1 марта и 1 декабря - в целом на 37, 1%. Страховая часть будет проиндексирована 1 апреля 2009 года на 15, 6%. Также будет обеспечено решение задачи, поставленной Правительством РФ, - к концу 2009 года средний размер социальной пенсии должен превысить прожиточный минимум пенсионера.
Отвечая на вопросы журналистов о том, скажется ли нынешний финансовый кризис на выплатах пенсий, председатель правления ПФР Антон Дроздов заявил: "В условиях кризиса все чаще звучит вопрос, справится ли Пенсионный фонд с выплатой пенсий. Ответ однозначный - справится. Пенсии будут выплачиваться в полном объеме и своевременно".
Напомним, что с 1 января 2009 года государство будет осуществлять софинансирование накопительной части трудовой пенсии граждан.
Часть взносов в накопительную часть будущей пенсии платит гражданин, другую часть платит государство (до 12 тысяч рублей в год).
Третьей стороной софинансирования может выступать работодатель, получающий за это налоговые льготы.
С 1 октября 2008 года подать заявление о вступлении в программу можно либо через своего работодателя, либо самостоятельно, обратившись в территориальные органы ПФР.
[в содержание]
Пермский обозреватель В ловушке законов. Марина НИКИТИНА // Пермский обозреватель (Пермь).- 24.11.2008.- 043.- C.
Муж М. НУРГАЛИЕВОЙ умер 30 мая 2007 года. Он являлся пенсионером органов внутренних дел и имел право на получение недополученной пенсии. Дело в том, что за период с 01.01.1995 года по 28.02.1998 года пенсия выплачивалась ему без учета увеличения денежного довольствия на 25проц - в нарушение ст. 49 Закона РФ от 12.02.1993 года "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей" - такое длинное у него название.
Согласно Указу Президента РФ от 18.10.2007 года "О некоторых мерах по обеспечению социальной защиты отдельных категорий пенсионеров", в 2008 году должна быть произведена выплата единовременной доплаты к пенсиям, назначенным в соответствии с указанным выше законом, за упомянутый период. Размер недополученной Нургалиным пенсии с учетом индексации составил 66 441 рубль 36 копеек.
Куда ушли полагавшиеся ему с 1995 по 1998 год деньги? - задалась вопросом вдова. И посчитав себя наследницей умершего мужа, имеющей право на не начисленную за этот период и невыплаченную добавку к его пенсии, обратилась в пенсионный отдел ГУВД Пермского края. Но там ей было отказано в связи с тем, что "наследники умерших пенсионеров права на получение единовременной доплаты к пенсиям не имеют".
Тогда вдова подала исковое заявление в суд. Иск о взыскании недополученной мужем пенсии предъявила к ГУВД по Пермскому краю. Но Свердловский районный суд 10 июля 2008 года ей отказал. Нургалина подала кассационную жалобу. Претензии обосновала тем, что, по ее мнению, выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела. Суд посчитал, что она претендует на получение единовременной доплаты к пенсии в соответствии с Указом Президента РФ от 18.10.2007 года. Однако предметом ее исковых требований является не взыскание единовременной доплаты к пенсии наследодателя, а взыскание недополученной им при жизни суммы пенсии. По мнению заявительницы, то обстоятельство, что сумма неполученной пенсии, подлежавшая выплате наследодателю, не была начислена ответчиком, не лишает права на наследование в соответствии со ст. 1183 ГК РФ.
Но такая философия краевой суд не устроила. Судебная коллегия по гражданским делам под председательством Ольги БУЗМАКОВОЙ, рассмотрела дело 28 августа 2008 года. В своем докладе судья Елена ПЕТУХОВА дала разъяснение: "Из содержания статьи 1183 ГК РФ следует, что суммы начисленной наследодателю пенсии и оставшиеся не полученными им при жизни переходят по наследству. Но суд первой инстанции достоверно установил, что предъявленная истицей сумма пенсии наследодателю Нургалину на момент его смерти начислена не была, поэтому обоснованно сделал вывод об отсутствии правовых оснований для взыскания с ответчика единовременной доплаты к пенсии в случае смерти лица, которому она должна быть начислена до 1 января 2008 года. При этом суд обоснованно принимал во внимание положения Указа Президента РФ от 18.10.2007, согласно которому выплата единовременной доплаты к пенсиям, предусмотренной этим Указом, должна быть произведена в 2008 году".
Ссылку Нургалиной на Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 19.12.2007, Определения Верховного Суда РФ от 28.07.2006 и от 04.08.2006 и ее заявление о том, что вынесенное судом решение нарушает единство судебной практики и законности, судебная коллегия отклонила: "Этот довод кассационной жалобы не может быть принят во внимание, поскольку вышеуказанные судебные акты постановлены по требованиям истцов о перерасчете им пенсии в связи с увеличением оклада на 25проц и взыскании невыплаченной пенсии, а не по иску о выплате наследнику недополученной наследодателем пенсии".
Да, ответчик нарушил ст. 49 Закона РФ от 12.02.1993 года "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших службу ... в органах внутренних дел ...". Так ведь никаким законом никакая ответственность за это не предусмотрена.
Да, Президент спохватился, что нарушают вышеуказанный закон только спустя 4 года 8 месяцев после его принятия. Так тут ответчик совсем уж не виноват.
Немилосердно это, обижать наследников обворованных государством военных пенсионеров? Да. Но суд обязан руководствоваться не законами милосердия, а законами ГК РФ, уж какими есть. А по всему поэтому Пермский краевой суд оставил решение Свердловского районного суда без изменения, кассационную жалобу вдовы Нургалиной без удовлетворения.
Марина НИКИТИНА, член Гильдии судебных репортеров АСИ.
[в содержание]
|
