Politforums.ru; 08.11.2010, Эксперты: пенсионной системе РФ выгодно, чтобы россияне умирали молодыми Пенсионная система в России такова, что высокая смертность трудоспособных граждан становится для нее крайне выгодной. Эксперты-демографы подсчитали, что почти 30% всех пенсионных взносов со стороны работников старше 20 лет делается теми, кто никогда эти деньги не востребует. В результате государственный Пенсионный фонд (ПФР) получает ежемесячно в качестве «безвозмездного подарка» около 60 миллиардов рублей
Происходит это из-за того, что до 40% мужчин и около 10% женщин в России не доживают до пенсионного возраста (60 и 55 лет соответственно). Такие данные привели «Независимой газете» замгендиректора Института труда и социального страхования Валентин Роик и директор Института демографии Высшей школы экономики Анатолий Вишневский.
В целом пенсионная система порождает вопиющую несправедливость: гражданин (или работодатель) добросовестно платит государству пенсионные взносы, но в случае смерти до пенсионного возраста эти деньги сгорают в недрах ПФР, у которого нет никаких обязательств перед умершими и их семьями, отмечает издание. Лишь частичным исключением из такой «статистической закономерности» являются взносы в накопительную часть будущей пенсии.
- Рост пенсий лишает россиян стимула к труду
А в случае повышения пенсионного возраста на пять лет процент недоживших резко увеличится, и в результате удвоятся и пенсионные «подарки» государству. Нынешняя система, в которой наличествует «эффект дармовых денег», подталкивает к увеличению пенсионного возраста вне зависимости от официальных заявлений первых лиц, подчеркивает газета.
Напомним, вопрос повышения пенсионного возраста раз за разом поднимает министр финансов Алексей Кудрин. В середине октября он снова напомнил о необходимости этой непопулярной меры в связи с дефицитом бюджета Пенсионного фонда.
По словам Кудрина, дефицит бюджета ПФР составляет 30% - это триллион с лишним рублей. Если ничего не менять, то, по подсчетам экспертов, к 2050 году большую часть доходов федерального бюджета придется тратить на пенсии.
На первый взгляд высокая смертность граждан в трудоспособном возрасте лишь усугубляет проблему дефицита ПФР, однако, как теперь выясняется, это имеет и отложенный «позитивный эффект» для государства.
Стоит также отметить, что эксперты назвали пенсионную систему одним из трех главных рисков, которые могут привести Россию к системному кризису. При этом, по их мнению, единственным выходом может быть только комплексный переход от распределительной пенсионной системы к накопительной.
В последнее время благодаря СМИ поползли слухи о пенсионной реформе, в рамках которой предполагается сделать накопительную часть пенсии делом добровольным, приватизировать ее и передать управление ею негосударственным пенсионным фондам (НПФ).
Эксперты заявили, что тем самым государство просто хочет закрыть нынешний дефицит ПФР за счет будущих пенсионеров. Между тем в Минздравсоцразвития настаивают, что пока не собираются избавляться от накопленных гражданами пенсий.
Со своей стороны, президент Дмитрий Медведев недавно пообещал, то в ближайшее время будут предприняты новые шаги в развитии пенсионной системы.
RBC NEWS; 08.11.2010, Минфин: Софинансирование пенсионных накоплений граждан к 2013 г. возрастет в 4 раза - до 10 млрд руб. Размер средств, направляемых для софинансирования формирования пенсионных накоплений граждан, к 2013 г. постепенно увеличится до 10 млрд руб. Об этом говорится в докладе о результатах и основных направлениях деятельности на 2011-2013 гг., опубликованном сегодня Министерством финансов РФ
Согласно документу, в 2010г. на софинансирование было использовано 2,5 млрд руб. средств Фонда национального благосостояния (ФНБ). В 2011г., 2012г. и 2013г. на данные цели будут направлены средства в объеме 5 млрд руб., 7,5 млрд руб. и 10 млрд руб. соответственно. Это позволит сохранить ранее накопленные средства фонда.
В докладе подчеркивается, что, в соответствии с основными направлениями бюджетной политики на 2011г. и плановый период 2012г. и 2013г., средства ФНБ могут также быть использованы для покрытия дефицита федерального бюджета. Такое использование средств ФНБ обуславливается наступлением неблагоприятных условий развития экономики, к которым отнесены, в том числе, снижение цены на нефть ниже 75 долл. за баррель и замедление темпа роста экономики ниже 5%.
Таким образом, говорится в докладе, в отношении средств ФНБ государство намерено придерживаться взвешенной политики, направленной на обеспечение безусловного исполнения обязательств РФ, прежде всего в сфере пенсионного обеспечения граждан. Поэтому финансирование дефицита федерального бюджета в 2011-2013гг. будет осуществляться преимущественно за счет государственных заимствований и средств, поступающих от приватизации федеральной собственности.
По этим причинам в 2010г. на срок до 1 января 2014г. приостановлена норма Бюджетного кодекса РФ, ограничивающая общий объем иных источников финансирования дефицита федерального бюджета одним процентом прогнозируемого ВВП.
Кроме того, в связи с приостановлением норм Бюджетного кодекса РФ в части распределения нефтегазовых доходов и доходов от управления средствами ФНБ, до 2014г. пополнение фонда за счет этих источников не планируется.
|
