Тихомирова Л. В., Тихомиров М. Ю. Юридическая энциклопедия. 6-е изд., доп и перераб. / Под ред. М. Ю.
Скачать 1.41 Mb.
|
| ВЗЫСКАНИЕ АЛИМЕНТОВ КОММЕНТАРИИ, СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА И ОБРАЗЦЫ ДОКУМЕНТОВ Под общей редакцией кандидата юридических наук М.Ю. ТИХОМИРОВА I. АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПОНЯТИЕ АЛИМЕНТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ В семейном праве Российской Федерации алиментными обязательствами признаются имущественные обязательства лиц о предоставлении алиментов, возникающие в силу существующих между ними брачных или других семейных отношений в случаях, предусмотренных законом. Алименты представляют собой материальные средства на содержание, которые обязаны предоставлять по закону одни лица другим в силу существующих между ними брачных и иных семейных отношений (например, родители детям, дети родителям, один супруг другому, одни члены семьи другим нуждающимся нетрудоспособным членам семьи). Алиментные обязательства известны с античности. В Древней Греции и Риме изначально существовала лишь моральная ответственность отца за своего ребенка. Позднее была установлена обязанность детей содержать родителей в старости или в случае болезни. В Риме постепенное уменьшение неограниченной власти отца над членами семьи привело к законодательному закреплению обязательного содержания одних родственников другими согласно законным бракам или кровному родству и внебрачными детьми - матери и ее родителей <1>. -------------------------------- <1> См.: Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия. 6-е изд., доп. и перераб. / Под ред. М.Ю. Тихомирова. М.: Изд-во Тихомирова М.Ю., 2008; http://www.urkniga.ru. Круг лиц, имеющих право на алименты, лиц, обязанных их уплачивать, размер и сроки выплаты алиментов, порядок их индексации и другие отношения, связанные с установлением и исполнением алиментных обязательств, регулируются Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 <1> (далее - СК РФ). Как правило, алименты выплачиваются добровольно, что, однако, не лишает лицо, имеющее право на их получение, в любое время обратиться в суд с требованием об их взыскании или изменении размера. -------------------------------- <1> СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 16; 1997. N 46. Ст. 5243; 1998. N 26. Ст. 3014; 2000. N 2. Ст. 153; 2004. N 35. Ст. 3607; 2005. N 1. Ст. 11. В Российской Федерации различаются следующие виды алиментных обязательств, предусмотренных законодательством: а) алиментные обязательства родителей и детей; б) алиментные обязательства супругов и бывших супругов; в) алиментные обязательства иных членов семьи (братьев и сестер; дедушки, бабушки и внуков; воспитанников и воспитателей; пасынков, падчериц и отчима, мачехи). Чтобы предотвратить возможные конфликты между участниками алиментных правоотношений, необходимо правильно определить лицо, имеющее право на получение алиментов. Например, защита прав и интересов детей в соответствии с законом возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. В случае установления органом опеки и попечительства наличия противоречий между интересами родителей и детей, этот орган обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей. Таким образом, в данном примере сторонами алиментных правоотношений являются: получатель алиментов - ребенок, имеющий право на получение содержания от родителей (а не родитель(-и), представляющий законные интересы своего ребенка, или иное лицо, уполномоченное органом опеки и попечительства представлять интересы данного ребенка); плательщик алиментов - родитель(-и), обязанный предоставлять содержание своему ребенку. Добровольная уплата алиментов может производиться в соответствии с заключенным между сторонами соглашением. Алименты по соглашению об уплате алиментов могут уплачиваться: в долях к заработку и (или) иному доходу лица, обязанного уплачивать алименты; в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически; в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно; путем предоставления имущества; иными способами, относительно которых достигнуто соглашение. При недостижении соглашения об уплате алиментов заинтересованная сторона может обратиться с целью взыскания алиментов в суд. Материальные средства на содержание могут определяться судом, исходя из максимально возможного сохранения для получателя алиментов прежнего уровня его обеспечения: а) в твердой денежной сумме, б) в долях и твердой денежной сумме одновременно. Лицо, обязанное предоставлять содержание, уплачивает алименты ежемесячно. Следует обратить внимание на то, что алименты, получаемые членами семьи или одиноко проживающим гражданином, при недостаточности средств к существованию учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи. И наоборот, при расчете среднедушевого дохода из дохода семьи или одиноко проживающего гражданина исключается сумма уплаченных алиментов (см. Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 20.08.2003 N 512 <1>). -------------------------------- <1> СЗ РФ. 2003. N 34. Ст. 3374. Основанием для обращения граждан за оказанием социальной помощи к государству является недостаточность средств к существованию. Это может быть вызвано тем, что плательщик алиментов не обладает достаточными средствами для обеспечения достойного содержания получателя алиментов. Или получатель алиментов нуждается в дополнительном уходе, требующем значительных затрат, а родственников или иных лиц, которые по закону могли бы нести в отношении него дополнительные расходы, нет. Порядок учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания соответствующих граждан малоимущими и оказания им государственной социальной помощи установлен ФЗ от 05.04.2003 "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" <1>. -------------------------------- <1> СЗ РФ. 2003. N 14. Ст. 1257. Гражданин в заявлении об оказании ему государственной социальной помощи (подаваемом в орган социальной защиты населения) указывает, в частности, сведения о доходах членов своей семьи (или о своих личных доходах, если гражданин является одиноко проживающим), в том числе о полученных или выплаченных алиментах <1>. Названные сведения о доходах необходимы для расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина и признания их малоимущими. -------------------------------- <1> См. также: ФЗ от 17.07.1999 "О государственной социальной помощи" // СЗ РФ. 1999. N 29. Ст. 3699; 2004. N 35. Ст. 3607; ФЗ от 24.10.1997 "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" // СЗ РФ. 1997. N 43. Ст. 4904; 2000. N 22. Ст. 2264; 2004. N 35. Ст. 3607; Постановление Правительства РФ от 02.03.2005 N 105 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за IV квартал 2004 г." // СЗ РФ. 2005. N 10. Ст. 846. ВОЗНИКНОВЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ АЛИМЕНТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ Закон связывает возникновение прав и обязанностей супругов (в том числе в сфере алиментных правоотношений) с днем государственной регистрации заключения брака в органах загса (ст. 10 СК РФ), прав и обязанностей родителей и детей - с происхождением детей, удостоверенным в установленном законом порядке (ст. 47 СК РФ). Заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, как правило, по истечении месяца со дня подачи ими заявления в органы загса. Наличие беременности и рождение ребенка СК РФ (ст. 11) относит к особым обстоятельствам, влияющим на порядок заключения брака (и, соответственно, - на права ребенка). В этих случаях брак может быть заключен (в отличие от общего правила) в день подачи заявления лиц, вступающих в брак, в органы загса <1>. -------------------------------- <1> О заключении и прекращении брака, признании брака недействительным см. разд. II (гл. 3 - 5) СК РФ; см. также: ФЗ от 15.11.1997 "Об актах гражданского состояния" // СЗ РФ. 1997. N 47. Ст. 5340; 2001. N 44. Ст. 4149; 2002. N 18. Ст. 1724; 2003. N 17. Ст. 1553; N 28. Ст. 2889; N 50. Ст. 4855; 2004. N 35. Ст. 3607; 2005. N 1 (ч. I). Ст. 25; 2006. N 1. Ст. 10; Постановление Правительства РФ от 31.10.1998 N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния" // СЗ РФ. 1998. N 45. Ст. 5522. О применении семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства см. разд. VII СК РФ (в частности, о заключении брака на территории Российской Федерации - ст. 156, заключении браков в дипломатических представительствах и консульских учреждениях - ст. 157, признании браков, заключенных за пределами территории России, - ст. 158, недействительности брака, заключенного на территории Российской Федерации или за ее пределами, - ст. 159, расторжении брака - ст. 160). Установлению происхождения детей посвящена гл. 10 СК РФ, которой регулируются: установление происхождения ребенка - ст. 48, установление отцовства и факта признания отцовства в судебном порядке - ст. ст. 49 - 50, запись родителей ребенка в книге записей рождений - ст. 51, оспаривание отцовства (материнства) - ст. 52, права и обязанности детей, родившихся от лиц, не состоящих в браке между собой, - ст. 53. Установление и оспаривание отцовства (материнства) осуществляются по законодательству государства, гражданином которого является ребенок по рождению. Порядок установления и оспаривания отцовства (материнства) на территории России определяется законодательством Российской Федерации. В случаях, если российским законодательством допускается установление отцовства (материнства) в органах загса, проживающие за пределами территории России родители ребенка, из которых хотя бы один является гражданином Российской Федерации, вправе обращаться с заявлениями об установлении отцовства (материнства) в дипломатические представительства или в консульские учреждения Российской Федерации. По российскому законодательству алиментные обязательства между супругами (бывшими супругами) возникают только в том случае, если брак был зарегистрирован в установленном порядке. Фактические брачные отношения не принимаются в расчет для установления алиментной обязанности. В некоторых странах этот вопрос решается иначе. Например, в Хорватии, если мужчина и женщина состояли в фактических брачных отношениях в течение продолжительного времени, то в случае прекращения этих отношений нуждающееся лицо имеет право на выплату содержания со стороны бывшего фактического супруга <1>. -------------------------------- <1> См. подробно: Семейное право Российской Федерации и иностранных государств / Под ред. В.В. Залесского. М.: Изд-во Тихомирова М.Ю., 2005; http://www.urkniga.ru. Схематично условия возникновения права на получение содержания (алиментов) можно представить следующим образом:
Прекращение алиментных обязательств закон связывает с наступлением следующих юридически значимых фактов: 1. Если алиментные обязательства установлены соглашением об уплате алиментов, то они прекращаются в случаях: - смерти одной из сторон; - истечения срока действия этого соглашения; - по основаниям, предусмотренным соглашением об уплате алиментов. 2. Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается: а) по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия. Совершеннолетним признается лицо, достигшее 18 лет. По гражданскому праву Российской Федерации гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет (п. 2 ст. 21 ГК РФ). Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет. При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) происходит при наличии определенных условий (ст. 27 ГК РФ). Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда. Порядок объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным регулируется нормами ст. ст. 287 - 289 ГПК РФ; б) при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты. Это связано с тем, что усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению. Вместе с тем усыновленные дети утрачивают названные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (п. п. 1 - 2 ст. 137 СК РФ). Права и обязанности усыновителей (усыновителя) и усыновленного ребенка устанавливаются со дня вступления решения суда об усыновлении ребенка в законную силу (ч. 2 ст. 274 ГПК РФ); в) при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов. Восстановление трудоспособности или прекращение нуждаемости в помощи получателя алиментов должно быть признано в судебном порядке. Прекращение алиментного обязательства по данному основанию производится судом по иску лица, уплачивающего алименты; г) при вступлении нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга - получателя алиментов в новый брак. Следует отметить, что суд вправе применить данное основание для прекращения алиментных обязательств и в том случае, если лицо не регистрирует новый брак с целью сохранить свое право на получение алиментов от бывшего супруга, но тем не менее состоит в фактических брачных отношениях (то есть в течение длительного времени ведет общее хозяйство и проживает совместно с другим лицом как с супругом). В данном случае может быть применена норма ст. 5 СК РФ об аналогии закона; д) смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты. Отметим, что в некоторых странах, например в Германии, алиментные обязательства не прекращаются смертью лица (бывшего супруга), обязанного уплачивать алименты, а переходят к его наследникам в качестве вещного обременения <1>. Аналогичным образом решается данный вопрос в законодательстве Франции. Алиментные обязательства супругов продолжают существовать и после прекращения брака в результате смерти одного из супругов или развода. В случае смерти одного из супругов другой в качестве наследника приобретает узуфрукт на определенную часть наследства <2>. Кроме того, переживший супруг имеет алиментное требование к наследственной массе, которое может быть осуществлено в течение года со дня смерти наследодателя. Обязательство действует до окончания раздела наследства. Содержание выплачивается за счет наследственной массы. Уплата его возлагается на всех наследников, а в случае ее недостаточности - на всех легатариев пропорционально имуществу, полученному ими по наследству. В США смерть лица (родителя ребенка), платившего алименты, не является основанием для прекращения алиментных обязательств. Так, если от умершего родителя - плательщика алиментов осталось имущество, то оно обременяется алиментным обязательством, и его новый владелец (собственник), если это не сам ребенок, становится обязанным лицом и должен выплачивать алименты <3>. -------------------------------- <1> См. Германское гражданское уложение в редакции 2002 г. <2> См. ст. 767 Французского гражданского кодекса 1804 г. <3> См. подробно: Семейное право Российской Федерации и иностранных государств / Под ред. В.В. Залесского. М.: Изд-во Тихомирова М.Ю., 2005; http://www.urkniga.ru. Перечень оснований для прекращения алиментных обязательств, предусмотренный законодательством Российской Федерации, является исчерпывающим. Это означает, что не может быть иных (кроме перечисленных в законе) оснований для прекращения выплаты алиментов, взыскиваемых в судебном порядке <1>. -------------------------------- <1> Об освобождении от уплаты задолженности по алиментам см. ниже. |
Похожие:
 | Практический курс английского языка. 4 курс: П69 Учеб для педвузов по спец. «Иностр яз.» / Под ред. В. Д. Аракина. 4-е изд., перераб... |  | Основы государства и права: Учеб пособие для поступающих в юридические вузы / Под ред академика О. Е. Кутафина. – 7-е изд., перераб... |
| Маркетинг: Учебник для вузов / Н. Д. Эриашвили, К. Ховард, Ю. А. Цыпкин и др.; Под ред. М26 Н. Д. Эриашвили. – 2-е изд., перераб... | | «Русский язык: Учеб. Для 7 кл татар. Сред. Общеобразоват шк. /Г. Х. Ахбарова, Ф. С. Камалова, Т. О. Скиргайло, Н. Н. Фаттахова; Под... |
| Собриология. Наука об отрезвлении общества. /Под ред проф. А. Н. Маюрова. Авторы: А. Н. Маюров, В. П. Кривоногов, Н. А. Гринченко,... | | Собриология. Наука об отрезвлении общества. /Под ред проф. А. Н. Маюрова. Авторы: А. Н. Маюров, В. П. Кривоногов, Н. А. Гринченко,... |
| Страхование: Комплекс заданий для практических (семинарских) занятий по дисциплине / сост. М. И. Филинова. 2-е изд., перераб и доп.... | | Конституционное право зарубежных стран: Учебник. — 3-е изд., перераб и доп. — М.: Юристъ, 2002. — 622 с |
| К85 Основы стандартизации, сертификации, метрологии: Учебник для вузов. — 2-е изд., перераб и доп. — М.: Юнити-дана, 1999. 711 с.... | | В. Б. Степаницкий. — 3-е изд., доп и перераб. — М.: Изд-во Центра охраны дикой природы, 2000. — 703 с |