Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами учреждения при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
Показатели доступности государственной услуги:
своевременность, полнота и достоверность информирования о государственной услуге;
оборудование мест предоставления государственной услуги в соответ-ствии с установленными требованиями;
удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в учреждение за содействием в поиске работы;
2.17.2.Показателями качества являются:
соблюдение сроков и последовательности административных процедур, включая допустимую продолжительность ожидания предоставления государственной услуги, продолжительность предоставления государственной услуги;
доля удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги заявителей от общей численности получивших государственную услугу, определяемая путем их опроса;
отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения специалистов учреждения, осуществляющих предоставление государственной услуги.
2.17.3. Количество взаимодействий заявителя с работником учреждения:
при личном обращении по вопросу предоставления государственной услуги – не более четырех раз;
при предоставлении государственной услуги в электронной форме –
не более одного раза.
2.17.4. Продолжительность взаимодействия с работником учреждения при личном обращении заявителя – не более одного часа.
2.17.5. Информация о ходе предоставления государственной услуги может быть получена заявителем:
лично;
по телефону;
посредством электронной почты;
посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (включая сеть Интернет).
Иные требования, в том числе, учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.18.1. Гражданам, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечивается возможность получения с использованием средств телефонной или электронной связи информации о поступлении от работодателя сведений о наличии свободного рабочего места (вакантной должности) при условии соответствия уровня профессиональной подготовки гражданина требованиям работодателя к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности), квалификации или должности) с предложением в течение 3-х рабочих дней посетить учреждения.
2.18.2. Работодателям, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечивается возможность подачи сведений о потребности в работниках посредством направления почтовой связью, обращения по телефону (с последующим подтверждением на бумажном носителе), с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала, с подтверждением усиленной квалифицированной элек тронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
2.18.3. Заявителям в ходе предоставления государственной услуги обеспечивается возможность проведения собеседований посредством телефонной или видео-связи с использованием сети Интернет.
2.18.4. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, а также предоставление бланков (форм) заявлений, необходимых для получения государственной услуги в ГОАУ «МФЦ», при наличии технической возможности с использованием областной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области». При обращении граждан в ГОАУ «МФЦ» передача заявлений в учреждение обеспечивается в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между ГОАУ «МФЦ» и учреждением.
Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников включает в себя следующие административные процедуры:
прием от заявителей документов и принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги;
В части содействия гражданам в поиске подходящей работы:
подбор гражданину подходящей работы;
подбор гражданину подходящей работы при последующих посещениях.
В части содействия работодателям в подборе необходимых работников:
подбор работодателю необходимых работников;
подбор необходимых работников при последующих обращениях работодателя.
Должностным лицом, ответственным за административные процедуры, является работник учреждения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги гражданам (далее – работник учреждения).
Блок-схема предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы приведена в Приложении № 6 к Административному регламенту.
Блок-схема предоставления государственной услуги содействия работодателям в подборе необходимых работников приведена в Приложении № 7 к Административному регламенту.
3.2. Прием от заявителей документов и принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя (гражданина и работодателя) с заявлением о предоставлении государственной услуги (Приложение № 2,3 к Административному регламенту) по его выбору:
- лично в структурное подразделение по месту жительства или в ГОАУ «МФЦ»;
- с использованием почтовой связи, средств факсимильной связи;
- в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала регионального портала, информационного портала Министерства.
3.2.2. В случае подачи заявления в ГОАУ «МФЦ», специалисты ГОАУ «МФЦ» регистрируют заявление и передают в учреждение не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации.
3.2.3. В случае направления заявления в учреждение почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, регионального портала, поступления заявления из ГОАУ «МФЦ», работник учреждения осуществляет предварительную запись заявителя в учреждение посредством согласования с ним даты и времени обращения в учреждение с использованием телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связи.
3.2.4. В случае непредставления работодателем по собственной инициативе свидетельства о государственной регистрации юридического лица/ индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре юридических лиц/индивидуальных предпринимателей (далее – свидетельство о государственной регистрации) или удостоверенной в нотариальном порядке его копии, работник учреждения формирует и направляет в Федеральную налоговую службу межведомственный запрос о предоставлении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц/индивидуальных предпринимателей (далее – Единый государственный реестр).
3.2.5. Межведомственный запрос направляется работником учреждения следующими способами:
посредством системы межведомственного электронного документооборота (далее – СМЭД);
почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
курьером под расписку;
иными способами, не противоречащими законодательству.
При направлении межведомственного запроса с использованием СМЭД межведомственный запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной подписью.
Максимально допустимое время осуществления административной процедуры не должно превышать одного рабочего дня со дня поступления документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.2.6. В случае личного обращения заявителя работник учреждения, ответственный за предоставление государственной услуги, проверяет наличие документов, установленных настоящим Административным регламентом.
На основании представленных документов работник учреждения принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными Административным регламентом.
Работник учреждения информирует гражданина о принятом решении.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги работник учреждения разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме и выдает его гражданину.
3.2.7. Результатом административной процедуры является информирование гражданина о принятом решении о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги.
Максимально допустимое время осуществления административной процедуры не должно превышать 10 минут.
3.3. Подбор гражданину подходящей работы
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие работником учреждения решения о предоставлении государственной услуги.
3.3.2. Подбор гражданам варианта подходящей работы осуществляется с использованием программно-технических комплексов в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащем сведения о свободных рабочих местах.
Работник центра занятости, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет анализ сведений о гражданине, внесенных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании документов, предъявленных гражданином при регистрации в целях поиска подходящей работы, и определение подходящей для него работы в соответствии с законодательством о занятости населения с учетом наличия или отсутствия сведений о:
профессии (специальности), должности, виде деятельности;
уровне профессиональной подготовки и квалификации, опыте и навыках работы;
размере среднего заработка, исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы;
рекомендуемом характере и условиях труда, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации.
3.3.3. Работник учреждения информирует гражданина о положениях статьи 4 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и требованиях к подбору подходящей работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы», правовых последствиях в случае отказа гражданина от подходящей работы, положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 5 минут.
3.3.4. Подбор подходящей работы осуществляется с учетом профессии (специальности), должности, вида деятельности, уровня профессиональной подготовки и квалификации, опыта и навыков работы, размера среднего заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы гражданина, заключения о рекомендуемом характере и условиях труда, транспортной доступности рабочего места, а также требований работодателя к кандидатуре работника, содержащихся в сведениях о свободных рабочих местах и вакантных должностях.
Гражданам, не предъявившим при постановке на регистрационный учет документов, подтверждающих профессиональную квалификацию, уровень профессиональной подготовки, опыт и навыки работы, выдаются содержащиеся в регистре получателей государственных услуг предложения оплачиваемой работы, включая работу временного характера, не требующей предварительной подготовки, отвечающей требованиям трудового законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, с учетом транспортной доступности рабочего места, а также требований работодателя к кандидатуре работника, содержащихся в сведениях о свободных рабочих местах и вакантных должностях.
При подборе подходящей работы не допускается:
предложение одного и того же варианта работы дважды;
направление на рабочие места без учета развития сети общественного транспорта, обеспечивающей транспортную доступность рабочего места;
предложение работы, которая связана с переменой места жительства граждан без их согласия;
предложение работы, условия труда которой не соответствуют правилам и нормам по охране труда;
предложение работы, заработок по которой ниже среднего заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы граждан.
Для граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения в Новгородской области, исчисленного в установленном порядке, подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточного минимума, исчисленного в Новгородской области в установленном порядке.
3.3.5. При наличии вариантов подходящей работы, работник учреждения осуществляет вывод на печатающее устройство перечня вариантов подходящей работы и предлагает его гражданину.
3.3.6. Гражданин осуществляет выбор варианта подходящей работы из предложенного перечня и выражает свое согласие на направление на собеседование к работодателю.
Гражданин имеет право выбрать несколько вариантов подходящей работы из перечня, предложенного работником учреждения.
3.3.7. Работник учреждения по телефону согласовывает с работодателем направление гражданина на собеседование, выводит на печатающее устройство и выдает гражданину направление на работу, оформленное в соответствии с Приложением № 5 к настоящему Административному регламенту.
Работник учреждения уведомляет гражданина о необходимости предоставления информации о результатах собеседования с работодателем, представления в учреждение выданного направления на работу с отметкой работодателя.
Работник учреждения выдает гражданину не более двух направлений на работу одновременно.
3.3.8. Гражданин подтверждает факт получения выписки из регистра получателей государственных услуг, содержащей сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях) или об их отсутствии, и направлений на работу (при наличии вариантов подходящей работы) своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
3.3.9. В случае несогласия гражданина с предложенными вариантами подходящей работы работник учреждения оформляет отказ гражданина и знакомит с ним гражданина под роспись.
Гражданин указывает в предложенном перечне причину несогласия и подтверждает данную запись личной подписью.
3.3.10. В случае отсутствия вариантов подходящей работы гражданину предлагаются:
варианты работы по смежной профессии (специальности);
варианты оплачиваемой работы, включая работу временного характера, требующей либо не требующей предварительной подготовки, отвечающей требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, содержащиеся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, для самостоятельного посещения работодателей;
пройти профессиональную подготовку, переподготовку, или повышение квалификации по направлению органов службы занятости, - женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест.
3.3.11. Результатом административной процедуры является получение гражданином:
выписки из регистра получателей государственных услуг, содержащей сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях) или об отсутствии вариантов подходящей работы;
направления на работу;
предложения о предоставлении другой государственной услуги в области содействия занятости населения;
предложения пройти профессиональное обучение по направлению органов службы занятости, - женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Максимально допустимое время осуществления административной процедуры не должно превышать 20 минут. |
