3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ,
ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
3.1. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме предоставления муниципальной услуги "Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", которая приводится в приложении 5 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.2.1. прием и регистрация заявления и прилагаемых документов;
3.2.2. рассмотрение заявления и прилагаемых документов председателем комиссии и наложение резолюции секретарю комиссии, ответственному за представление муниципальной услуги, о дальнейшей работе;
3.2.3. рассмотрение заявления и прилагаемых документов секретарем комиссии;
3.2.4. рассмотрение заявления и прилагаемых документов комиссией;
3.2.5. оформление решения комиссии и принятие постановления администрации Города Томска о реализации решения комиссии;
3.2.6. проведение дополнительного обследования помещения и повторное рассмотрение заявления и прилагаемых документов комиссией;
3.2.7. оформление решения комиссии по результатам дополнительного обследования помещения и повторного рассмотрения заявления и прилагаемых документов и принятие постановления администрации Города Томска о реализации решения комиссии;
3.2.8. направление (выдача) заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
3.3. Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры (действий) по приему и регистрации заявления и прилагаемых документов является поступление в комиссию заявления при личном обращении заявителя в письменной форме или посредством почтового отправления.
Прием заявления в письменном виде от заявителя при личном обращении осуществляется секретарем комиссии, который изготавливает копию заявления заявителя, ставит входящий номер и текущую дату на обоих экземплярах заявления и возвращает копию заявления заявителю.
Прием заявления в виде почтового отправления осуществляется сотрудником администрации Города Томска, ответственным за принятие входящей корреспонденции (далее - сотрудник, осуществляющий прием документов), который в день поступления заявления и прилагаемых документов ставит входящий номер и текущую дату на заявлении.
Секретарь комиссии при приеме документов проверяет правильность и полноту заполнения бланка заявления, разборчивое написание необходимых сведений, также проводит проверку по имеющейся базе данных на предмет повторного обращения.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Административного регламента, секретарь комиссии возвращает заявителю заявление и прилагаемые к нему документы, сообщает заявителю об отказе в приеме заявления и прилагаемых документов с указанием причин отказа в приеме заявления и прилагаемых документов.
Максимальное время прохождения административной процедуры (действия) в случае приема заявления в письменном виде от заявителя при личном обращении не может превышать 15 минут.
Максимальное время прохождения административной процедуры (действия) в случае приема заявления в виде почтового отправления не может превышать 1 (одного) рабочего дня со дня поступления заявления.
3.3.2. Регистрация заявления и прилагаемых документов является основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги.
Зарегистрированное заявление и прилагаемые документы передаются на рассмотрение председателю комиссии для наложения резолюции.
3.3.3. Максимальный срок совершения административных действий, указанных в подпунктах 3.3.1 и 3.3.2 пункта 3.3 настоящего Административного регламента, не может превышать 1 (одного) рабочего дня со дня поступления заявления.
Результатом административной процедуры (действий), предусмотренной пунктом 3.3 настоящего Административного регламента, является прием и регистрация заявления и прилагаемых документов.
3.4. Рассмотрение заявления и прилагаемых документов председателем комиссии и наложение резолюции секретарю комиссии, о дальнейшей работе.
Основанием для начала административной процедуры (действий) является получение председателем комиссии заявления и прилагаемых документов в установленном настоящим Административным регламентом порядке.
Председатель комиссии рассматривает заявление и прилагаемые документы и накладывает резолюцию секретарю комиссии в день получения заявления и прилагаемых документов.
После наложения резолюции заявление и прилагаемые документы направляются секретарю комиссии в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом, устанавливающим в администрации Города Томска и ее органах правила и порядок работы с организационно-распорядительными документами.
Максимальный срок совершения административной процедуры (действий), предусмотренной настоящим пунктом Административного регламента, не может превышать 1 (одного) календарного дня со дня получения председателем комиссии заявления и прилагаемых документов.
Результатом административной процедуры (действий), предусмотренной настоящим пунктом Административного регламента, является наложение резолюции председателем комиссии и направление поступивших документов секретарю комиссии.
3.5. Рассмотрение заявления и прилагаемых документов секретарем комиссии.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры (действий) по рассмотрению заявления и прилагаемых документов секретарем комиссии является поступление секретарю комиссии заявления и прилагаемых документов с резолюцией председателя комиссии.
Секретарь комиссии осуществляет следующую работу:
- проверяет поступивший запрос заявителя на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных в пункте 2.11 настоящего Административного регламента;
- направляет межведомственный запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области о предоставлении выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающей право на жилое помещение;
- направляет межведомственный запрос в администрацию района Города Томска по месту нахождения помещения о предоставлении технического паспорта жилого помещения (технического плана нежилого помещения) (в случае если собственником помещения является муниципальное образование "Город Томск");
- направляет межведомственный запрос в орган (организацию), осуществляющий (ую) государственный технический учет и техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, о предоставлении технического паспорта жилого помещения (в случае если муниципальное образование "Город Томск" не является собственником помещения);
- направляет межведомственный запрос в орган, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, о предоставлении технического плана нежилого помещения;
- направляет межведомственный запрос в администрацию района Города Томска по месту нахождения помещения о предоставлении копии решения приемочной комиссии о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и акта приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, либо копии судебного решение о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии (в случае осуществления переустройства и (или) перепланировки жилого помещения);
- направляет межведомственные запросы в органы государственного надзора (контроля);
- определяет состав привлекаемых экспертов проектно-изыскательских организаций исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения и запрашивает у заявителя заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (в случае если в заявлении в качестве причины признания жилого помещения непригодным для проживания или многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции определены основания, указанные в абзаце втором пункта 33, пунктах 34, 38, 39 Положения).
3.5.2. В случае если основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги имеются, секретарь комиссии в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня регистрации письменного обращения готовит и направляет информационное письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги с обязательным указанием полного перечня причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Проект информационного письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги составляется на бланке межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Подготовленный секретарем комиссии проект информационного письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется на подпись председателю комиссии. После подписания председателем комиссии решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги передается специалисту, осуществляющему регистрацию исходящих документов в администрации Города Томска, для его регистрации.
3.5.3. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, после получения ответов на межведомственные запросы, направленные в соответствии с подпунктом 3.5.1 пункта 3.5 настоящего Административного регламента, секретарь комиссии направляет заявление и сформированный пакет документов на рассмотрение комиссии.
Одновременно секретарь комиссии готовит информационное письмо собственнику жилого помещения (уполномоченному им лицу) с приглашением к работе в комиссии с правом совещательного голоса, а также информацией о дате и времени проведения соответствующего заседания комиссии, на котором будет осуществляться оценка принадлежащего ему жилого помещения.
Проект информационного письма с приглашением к работе в комиссии составляется на бланке межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Подготовленный секретарем комиссии проект информационного письма с приглашением к работе в комиссии направляется на подпись председателю комиссии. После подписания председателем комиссии информационное письмо передается специалисту, осуществляющему регистрацию исходящих документов в администрации Города Томска, для его регистрации.
3.5.4. Максимальный срок прохождения административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.5 настоящего Административного регламента, не может превышать 30 (тридцать) календарных дней со дня получения заявления и прилагаемых документов секретарем комиссии.
(в ред. постановления администрации г. Томска от 09.07.2015 N 601)
Результатом административной процедуры (действий), предусмотренной пунктом 3.5 настоящего Административного регламента, является подписание председателем комиссии информационного письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги либо направление заявления и сформированного пакета документов на рассмотрение комиссии.
3.6. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов комиссией.
Комиссия рассматривает представленный секретарем комиссии запрос о предоставлении муниципальной услуги и принимает одно из следующих решений:
- о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения;
- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
- о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;
- о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;
- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.
Критерии принятия комиссией решений, указанных в настоящем пункте Административного регламента, определены Положением.
Максимальный срок прохождения административной процедуры, предусмотренной настоящим пунктом Административного регламента, не может превышать 6 (шесть) календарных дней со дня направления секретарем комиссии пакета документов на рассмотрение комиссии.
3.7. Оформление решения комиссии и принятие постановления администрации Города Томска о реализации решения комиссии.
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие соответствующего решения комиссией по результатам рассмотрения представленных заявителем заявления и прилагаемых документов.
По результатам рассмотренных комиссией вопросов секретарь комиссии готовит протокол заседания комиссии и в зависимости от принятых комиссией решений осуществляет следующую работу:
1) готовит проект заключения (в трех экземплярах) о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
2) готовит проект заключения (в трех экземплярах) о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;
3) готовит проект заключения (в трех экземплярах) о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;
4) готовит проект заключения (в трех экземплярах) о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
5) готовит проект заключения (в трех экземплярах) о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;
6) готовит проект постановления администрации Города Томска о реализации решения комиссии, указанного в соответствующем заключении;
7) готовит проект информационного письма о необходимости проведения дополнительного обследования оцениваемого помещения.
3.7.2. Подготовленный секретарем комиссии проект соответствующего заключения комиссии направляется на подпись председателю комиссии и членам комиссии.
Подготовленный секретарем комиссии проект информационного письма о назначении дополнительного обследования оцениваемого помещения направляется на подпись председателю комиссии. После его подписания председателем комиссии информационное письмо о назначении дополнительного обследования оцениваемого помещения передается сотруднику администрации Города Томска, ответственному за отправление исходящей корреспонденции, для направления заявителю.
Подготовленный секретарем комиссии проект постановления администрации Города Томска о реализации решения комиссии направляется на согласование уполномоченным должностным лицам и органам администрации Города Томска в порядке, установленном муниципальным правовым актом, устанавливающим в администрации Города Томска и ее органах правила и порядок работы с организационно-распорядительными документами.
Максимальный срок совершения административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.7 настоящего Административного регламента, не может превышать 12 (двенадцати) календарных дней со дня принятия соответствующего решения комиссией.
Результатом административной процедуры (действий), предусмотренной пунктом 3.7 настоящего Административного регламента, является соответствующее заключение комиссии и принятое на его основании постановление администрации Города Томска о реализации решения комиссии либо направление заявителю информационного письма о необходимости проведения дополнительного обследования оцениваемого помещения.
3.8. Проведение дополнительного обследования помещения и повторное рассмотрения заявления и прилагаемых документов комиссией.
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие комиссией решения о проведении дополнительного обследования помещения.
В случае принятия комиссией решения о назначении дополнительного обследования комиссия осуществляет обследование помещения.
Акт обследования помещения оформляется по форме согласно приложению N 2 к Положению.
Максимальный срок прохождения административных действий, предусмотренных настоящим подпунктом пункта 3.8 Административного регламента, не может превышать 15 (пятнадцать) календарных дней со дня оформления решения комиссии.
3.8.2. На основании акта обследования комиссия принимает одно из следующих решений:
- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
- о необходимости и возможности проведения капитального ремонта многоквартирного дома, капитального ремонта, реконструкции или перепланировки жилого помещения (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения (многоквартирного дома) в соответствие с установленными Положением требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;
- о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания.
Максимальный срок прохождения административных действий, предусмотренных настоящим подпунктом пункта 3.8 Административного регламента, не может превышать 15 (пятнадцать) календарных дней со дня оформления акта обследования.
3.8.3. Максимальный срок прохождения административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.8 настоящего Административного регламента, не может превышать 30 (тридцать) календарных дней со дня оформления решения комиссии.
3.9. Оформление решения комиссии по результатам дополнительного обследования помещения и повторного рассмотрения заявления и прилагаемых документов и принятие постановления администрации Города Томска о реализации решения комиссии.
3.9.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие соответствующего решения комиссией по результатам повторного рассмотрения заявления и прилагаемых документов.
По результатам повторного рассмотрения заявления и прилагаемых документов комиссией секретарь комиссии готовит протокол заседания комиссии и в зависимости от принятых комиссией решений осуществляет следующую работу:
- готовит проект заключения о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
- готовит проект заключения о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;
- готовит проект заключения о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;
- готовит проект постановления администрации Города Томска о реализации решений комиссии.
Максимальный срок прохождения административных действий, предусмотренных настоящим подпунктом пункта 3.9 Административного регламента, не может превышать 10 (десять) календарных дней со дня принятия решения комиссии.
3.9.2. Подготовленный секретарем комиссии проект соответствующего заключения комиссии направляется на подпись председателю комиссии и членам комиссии.
Подготовленный секретарем комиссии проект постановления администрации Города Томска о реализации решения комиссии направляется на согласование уполномоченным должностным лицам и органам администрации Города Томска в порядке, установленном муниципальным правовым актом, устанавливающим в администрации Города Томска и ее органах правила и порядок работы с организационно-распорядительными документами.
Максимальный срок прохождения административных действий, предусмотренных настоящим подпунктом пункта 3.9 Административного регламента, не может превышать 4 (четыре) календарных дня со дня принятия решения комиссии.
3.9.3. Максимальный срок совершения административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.9 настоящего Административного регламента, не может превышать 14 (четырнадцать) календарных дней со дня принятия соответствующего решения комиссией.
Результатом административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.9 настоящего Административного регламента, является подписание председателем и членами комиссии соответствующего заключения комиссии, принятие постановления администрации Города Томска о реализации решения комиссии.
3.10. Направление (выдача) заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры (действия) является оформление соответствующего заключения комиссии и принятие на его основании постановления администрации Города Томска о реализации решения комиссии либо подписание председателем комиссии информационного письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Способ направления (выдачи) заявителю результата предоставления муниципальной услуги зависит от выбранного заявителем при подаче заявления и прилагаемых документов способа доставки результата предоставления муниципальной услуги заявителю: почтовой связью, получение заявителем лично.
Секретарь комиссии уведомляет заявителя (в соответствии с контактной информацией, указанной в заявлении) о возможности получить результат предоставления муниципальной услуги и назначает дату и время для выдачи документов. При личном обращении заявителя за получением результата предоставления муниципальной секретарь комиссии проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, а в случае обращения представителя физического лица, юридического лица документы, подтверждающие полномочия представителя физического лица, юридического лица.
При желании заявителя получить результат предоставления муниципальной услуги почтовой связью сотрудник администрации Города Томска, ответственный за отправление исходящей корреспонденции, направляет результат предоставления муниципальной услуги почтовой связью с уведомлением о вручении.
В случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции секретарь комиссии дополнительно обеспечивает направление 1 экземпляра соответствующего заключения комиссии и копию постановления администрации Города Томска о реализации решения комиссии в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения такого помещения или дома.
Максимальный срок осуществления административной процедуры, предусмотренной настоящим пунктом Административного регламента, не может превышать 1 (одного) календарного дня со дня оформления решения комиссии.
В случае признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния, или по основаниям, предусмотренным пунктом 36 Положения, секретарь комиссии обеспечивает направление заключения комиссии в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня оформления решения.
Результатом административной процедуры, предусмотренной настоящим пунктом Административного регламента, является направление (вручение) заявителю соответственно:
- заключения комиссии о признании помещения соответствующим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и его пригодности для проживания, а также копии постановления администрации Города Томска о реализации решения комиссии;
- заключения комиссии о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки, а также копии постановления администрации Города Томска о реализации решения комиссии;
- заключения комиссии о признании жилого помещения не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, непригодным для проживания, а также копии постановления администрации Города Томска о реализации решения комиссии;
- заключения комиссии о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, а также копии постановления администрации Города Томска о реализации решения комиссии;
- заключения комиссии о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции, а также копии постановления администрации Города Томска о реализации решения комиссии;
- информационного письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.11. Возможность подачи заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, направления результата предоставления муниципальной услуги с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) (далее - Портал) будет организована после обеспечения на уровне муниципального образования "Город Томск" технической возможности для работы на Портале.
3.12. Возможность подачи заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, направления результата предоставления муниципальной услуги посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг будет организована после заключения в установленном порядке соглашения о взаимодействии.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль исполнения настоящего Административного регламента осуществляется председателем комиссии, а также председателем комитета жилищной политики и начальником отдела разработки и реализации городских целевых программ комитета жилищной политики путем проведения проверок соблюдения и исполнения секретарем комиссии, а также специалистами администрации Города Томска, задействованными в процессе предоставления муниципальной услуги, положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Томской области, муниципальных правовых актов муниципального образования "Город Томск", устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.2. Секретарь комиссии, специалисты администрации Города Томска, задействованные в процессе предоставления муниципальной услуги (далее - ответственные специалисты), несут персональную ответственность за соблюдение отдельных административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги, в частности, размещение информации на официальных сайтах, достоверность и полноту сведений, представляемых в связи с предоставлением муниципальной услуги.
4.3. Соблюдение ответственными специалистами сроков и порядка исполнения каждой отдельной процедуры (действий) при предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.
4.3.1. Плановые проверки проводятся на основании приказа председателя комитета жилищной политики не реже одного раза в два года.
4.3.2. Внеплановые проверки проводятся на основании поручения председателя комиссии при наличии конкретного обращения заявителя по основаниям, не являющимся предметом досудебного (внесудебного) обжалования, указанным в пункте 5.2 Административного регламента, информации, поступившей из государственных органов, органов местного самоуправления, а также от субъектов, указанных в подпункте 4.4.1 пункта 4.4 настоящего Административного регламента.
Для проведения плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги приказом председателя комитета жилищной политики формируется комиссия, руководителем которой является председатель комитета жилищной политики либо председатель комиссии в случае проведения внеплановой проверки.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению заявителя в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся заявителю направляется информация о результатах проведенной проверки.
Результаты проверки оформляются в виде акта, подписанного всеми членами комиссии, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются меры, направленные на их устранение.
По результатам проведения проверок сроков и порядка исполнения каждой отдельной административной процедуры (действия) при предоставлении муниципальной услуги в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность ответственных специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуг со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.4.1. Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений Административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.4.2. В течение 30 (тридцати) календарных дней со дня регистрации письменных обращений от граждан, их объединений или организаций обратившимся лицам направляется информация о результатах проведенной проверки способом, указанным в обращении.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
ЛИБО МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
5.1. Заявители вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решение и действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск";
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск";
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме Заместителю Мэра Города Томска - Руководителю аппарата администрации Города.
Жалоба на решения и действия (бездействие) председателя комиссии подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме Мэру Города Томска.
Жалоба может быть направлена посредством почтового отправления, размещена в форме электронного документа на Официальном портале муниципального образования "Город Томск" ("Жителям города"/"Виртуальная приемная"/"Обращение в администрацию", "Написать обращение", в строке "Адресат" выбрать "Администрация Города Томска"), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Основанием для начала процедуры обжалования решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего является поступление в администрацию Города Томска:
- жалобы заявителя, направленной в письменной форме почтовой связью по адресам, указанным в приложении 4 к настоящему Административному регламенту;
- жалобы заявителя, размещенной в форме электронного документа на Официальном портале муниципального образования "Город Томск", по адресам, указанным в приложении 4 к настоящему Административному регламенту;
- жалоба заявителя в письменной форме, поданная в ходе личного приема.
5.5. Жалоба направляется через отдел по работе с обращениями граждан комитета по работе с обращениями граждан и юридических лиц администрации Города Томска (информация о месте нахождения, графике работы, справочные телефоны содержатся в приложении 4 к настоящему Административному регламенту) (далее - отдел по работе с гражданами).
5.6. Запись заявителей на личный прием к Заместителю Мэра Города Томска - Руководителю аппарата администрации Города осуществляется при личном обращении и (или) при обращении по номерам телефонов, которые размещаются в разделе "Администрация"/"Заместители Мэра города"/"График приема граждан заместителями Мэра".
5.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий, муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.8. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
К жалобе заявитель вправе приложить копии документов, подтверждающих доводы заявителя.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы Заместитель Мэра Города Томска - Руководитель аппарата администрации Города принимают решение:
- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных комиссией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- об отказе в удовлетворении жалобы.
В случае принятия решения об удовлетворении жалобы Заместителем Мэра Города Томска - Руководителем аппарата администрации Города, Мэром Города Томска организуется работа по восстановлению нарушенных прав заявителя, а также иные мероприятия, направленные на устранение выявленных нарушений.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего Административного регламента, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме посредством почтового отправления и по желанию заявителя дополнительно по адресу электронной почты.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления Заместитель Мэра Города Томска - Руководитель аппарата администрации Города, Мэр Города Томска незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги "Признание помещения
жилым помещением, жилого помещения непригодным
для проживания и многоквартирного дома аварийным
и подлежащим сносу или реконструкции"
Заместителю Мэра Города Томска -
Руководителю аппарата администрации
Города,
Председателю межведомственной комиссии
для оценки жилых помещений
муниципального жилищного фонда
_____________
___________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии) заявителя (наименование
юридического лица)
___________________________________________
почтовый адрес заявителя
___________________________________________
номер телефона заявителя (при наличии)
___________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии) заявителя (наименование
юридического лица)
___________________________________________
почтовый адрес заявителя
___________________________________________
номер телефона заявителя (при наличии)
___________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии) заявителя (наименование
юридического лица)
___________________________________________
почтовый адрес заявителя
___________________________________________
номер телефона заявителя (при наличии)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу признать помещение (помещения) N ___________________,
образованное в результате __________________ помещения (помещений) N _____,
расположенного по адресу:
__________________________________________________________________________,
пригодными для проживания.
Ответ прошу представить _______________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается способ получения ответа: почтовой связью, получение заявителем
лично)
Перечень прилагаемых к заявлению документов:
1. _______________________________________________________________________.
2. _______________________________________________________________________.
3. _______________________________________________________________________.
4. _______________________________________________________________________.
5. _______________________________________________________________________.
6. _______________________________________________________________________.
7. _______________________________________________________________________.
8. _______________________________________________________________________.
9. _______________________________________________________________________.
Изъявляю свое желание участвовать в работе комиссии с правом совещательного
голоса: __________.
(да/нет)
___________________ ___________________
(дата) (подпись)
___________________ ___________________
(дата) (подпись)
___________________ ___________________
(дата) (подпись)
___________________ ___________________
(дата) (подпись)
___________________ ___________________
(дата) (подпись)
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги "Признание помещения
жилым помещением, жилого помещения непригодным
для проживания и многоквартирного дома аварийным
и подлежащим сносу или реконструкции"
Заместителю Мэра Города Томска -
Руководителю аппарата администрации
Города,
Председателю межведомственной комиссии
для оценки жилых помещений
муниципального жилищного фонда
________________
__________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии) заявителя (наименование
юридического лица)
__________________________________________
почтовый адрес заявителя
__________________________________________
номер телефона заявителя (при наличии)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу провести оценку жилого помещения N ___, расположенного по адресу:
__________________________________________________________________________,
на предмет его соответствия требованиям, предъявляемым к жилому помещению,
и пригодности для проживания ввиду следующих обстоятельств:
___________________________________________________________________________
(указываются причины, цель обращения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Ответ прошу представить _______________________________________________
(указывается способ получения ответа: почтовой связью, получение заявителем
лично)
Перечень прилагаемых к заявлению документов:
1. _______________________________________________________________________.
2. _______________________________________________________________________.
3. _______________________________________________________________________.
4. _______________________________________________________________________.
5. _______________________________________________________________________.
6. _______________________________________________________________________.
7. _______________________________________________________________________.
8. _______________________________________________________________________.
9. _______________________________________________________________________.
Изъявляю свое желание участвовать в работе комиссии с правом совещательного
голоса: __________.
(да/нет)
___________________ ___________________
(дата) (подпись)
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги "Признание помещения
жилым помещением, жилого помещения непригодным
для проживания и многоквартирного дома аварийным
и подлежащим сносу или реконструкции"
Заместителю Мэра Города Томска -
руководителю аппарата администрации
Города,
Председателю межведомственной комиссии
для оценки жилых помещений
муниципального жилищного фонда
_________________
__________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии) заявителя (наименование
юридического лица)
__________________________________________
почтовый адрес заявителя
__________________________________________
номер телефона заявителя (при наличии)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу признать многоквартирный дом, расположенный по адресу:
__________________________________________________________________________,
аварийным и подлежащим сносу или реконструкции ввиду следующих
обстоятельств: ____________________________________________________________
(указываются причины, цель обращения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Ответ прошу представить _______________________________________________
(указывается способ получения ответа: почтовой связью, получение заявителем
лично)
Перечень прилагаемых к заявлению документов:
1. _______________________________________________________________________.
2. _______________________________________________________________________.
3. _______________________________________________________________________.
4. _______________________________________________________________________.
5. _______________________________________________________________________.
6. _______________________________________________________________________.
7. _______________________________________________________________________.
8. _______________________________________________________________________.
9. _______________________________________________________________________.
Изъявляю свое желание участвовать в работе комиссии с правом совещательного
голоса: __________.
(да/нет)
___________________ ___________________
(дата) (подпись)
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги "Признание помещения
жилым помещением, жилого помещения непригодным
для проживания и многоквартирного дома аварийным
и подлежащим сносу или реконструкции"
|
