Приема участника программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса
Скачать 1.35 Mb.
|
| РЕГЛАМЕНТ ПРИЕМА УЧАСТНИКА ПРОГРАММЫ И ЧЛЕНОВ ЕГО СЕМЬИ, ИХ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВОВОГО СТАТУСА И ОБУСТРОЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Настоящий Регламент определяет последовательность выполнения программных мероприятий в части организации работы с участниками Программы с момента их прибытия в Свердловскую область до их адаптации и интеграции в местное сообщество. Регламентом определяются органы государственной власти и местного самоуправления, ответственные за выполнение конкретных мероприятий, и устанавливаются зоны их ответственности. Регламент приема участников Программы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Свердловской области (далее - Регламент) разрабатывался уполномоченным органом исполнительной власти Свердловской области, ответственным за реализацию Программы (далее - Уполномоченный орган), в соответствии с Планом мероприятий по реализации программы Свердловской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Программа), утвержденным Распоряжением Правительства Свердловской области от 26.09.2006 N 1136-РП "О плане мероприятий исполнительных органов государственной власти Свердловской области по реализации Указа Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом". Уполномоченным органом, ответственным за реализацию на территории области программы Свердловской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, определен Департамент по труду и занятости населения Свердловской области. Департамент по труду и занятости населения Свердловской области осуществляет текущее управление Программой. Основные функции Уполномоченного органа, ответственного за реализацию Программы: 1) организация работы межведомственной комиссии по оказанию содействия добровольному переселению в область соотечественников, проживающих за рубежом; 2) организация работы общественно-консультативного органа, определение его полномочий и функций в рамках реализации Программы; 3) координация деятельности и организация взаимодействия исполнителей Программы; 4) осуществление мониторинга за ходом исполнения мероприятий Программы; 5) контроль за ходом выполнения Программы; 6) внесение на рассмотрение Правительства Свердловской области предложений по мерам, обеспечивающим реализацию Программы; 7) проведение информационно-разъяснительной работы, направленной на снижение рисков от реализации Программы; 8) разработка памятки участника Программы; 9) организация и проведение совместно с УФМС России по Свердловской области работы по согласованию анкеты потенциального участника Программы; 10) организация работы по встрече участника Программы и членов его семьи, их приему, обустройству и трудоустройству на территории вселения; 11) обеспечение эффективного и целевого использования бюджетных средств и средств из бюджетных источников в соответствии с установленными в Программе приоритетами; 12) подготовка проекта заключения о готовности принять переселяющегося соотечественника и членов его семьи. Соисполнителями Программы являются органы местного самоуправления муниципальных образований, определенных в качестве территорий вселения в Свердловской области, исполнительные органы государственной власти. В качестве участников Программы выступают также работодатели, привлекающие соотечественников в качестве рабочей силы. В целях осуществления общей координации за реализацией Программы и контролем за ходом ее выполнения предполагается создание Межведомственной комиссии по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Межведомственная комиссия). Межведомственная комиссия и положение о комиссии утверждается нормативным правовым актом Свердловской области. На Межведомственную комиссию возлагаются следующие функции: 1) координация деятельности и организация взаимодействия исполнительных органов государственной власти Свердловской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами по вопросам реализации Программы, работодателями, привлекающими соотечественников в качестве рабочей силы, переселенцами и членами их семей по вопросам оказания трудоустройства, переобучения, профессиональной и социально-культурной адаптации и обустройства на территории Свердловской области; 2) взаимодействие со средствами массовой информации, подготовка информационных сообщений о Программе и ходе ее исполнения; 3) разработка и продвижение проектов нормативных правовых актов Свердловской области и других документов, необходимых для реализации Программы; 4) утверждение памятки участника Программы; 5) контроль за исполнением мероприятий по реализации Программы исполнительными органами государственной власти Свердловской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления территорий вселения; 6) анализ результатов исполнения мероприятий Программы и выработка рекомендаций по повышению эффективности реализации Программы; 7) внесение изменений в Программу с учетом складывающейся социально-экономической ситуации в Свердловской области и хода реализации Программы; 8) заслушивание на заседаниях руководителей организаций, участвующих в реализации Программы. В целях обеспечения общественного контроля за процессом переселения соотечественников, соблюдением прав соотечественников, переселившихся в Свердловскую область в рамках реализации Программы предполагается создание общественно-консультативного органа. На общественно-консультативный орган возлагаются следующие функции: 1) обеспечение общественного контроля за процессом переселения соотечественников, рассмотрение проблемных ситуаций; 2) содействие социальной и культурной адаптации и интеграции переселившихся соотечественников; 3) подготовка предложений и рекомендаций, вносимых в Уполномоченный орган, Межведомственную комиссию, исполнительные органы государственной власти Свердловской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по эффективному выполнению программных мероприятий. Распространение информации осуществляется через: дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации; представительства Федеральной миграционной службы России за рубежом; областные органы государственной власти; органы местного самоуправления муниципальных образований, определенных в качестве территорий вселения; организации территорий вселения, принимающие участников. Информационный механизм обеспечения Программы включает в себя прежде всего работу с соотечественниками за рубежом с целью их переселения в Свердловскую область, которая должна быть направлена на формирование положительного, привлекательного образа Свердловской области, ее городов и поселков, определенных в качестве территорий вселения, социально-психологического климата и экономического потенциала, географических условий. В этих целях предусматривается: 1) разработка и вручение переселенцам памятки участника Программы; 2) подготовка информационных материалов о возможностях и условиях привлечения в Свердловскую область трудовых ресурсов, периодических изданий, буклетов, газет, посвященных разным сторонам жизни области для дальнейшего распространения их за рубежом; 3) подготовка телевизионных передач о Свердловской области для вещания на страны возможной иммиграции соотечественников; 4) размещение информации на официальных интернет-сайтах Правительства Свердловской области, территориальных органов службы занятости населения, миграционной службы, администраций районов и городов вселения соотечественников; 5) подготовка информационных материалов в форме видеороликов; 6) разработка Уполномоченным органом исполнительной власти Свердловской области, ответственным за реализацию Программы, Памятки участника Программы (далее - Памятка), прибывающего в Свердловскую область. Органы исполнительной власти, территориальные органы федеральных органов государственной власти и органы местного самоуправления территорий вселения Свердловской области (далее - Уполномоченные органы на территории вселения) направляют свои предложения в проект Памятки в Уполномоченный орган. В число исполнительных органов государственной власти Свердловской области, представляющих предложения в проект Памятки, входят: Министерство международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, Департамент по труду и занятости населения Свердловской области. Уполномоченные органы на территории вселения направляют предложения в проект Памятки по своему муниципальному образованию в рамках компетенции. Подготовленный с учетом предложений проект Памятки согласовывается с УФМС России по Свердловской области. Согласованный проект Памятки утверждается решением Межведомственной комиссии по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом. В ходе реализации Программы исполнительные органы государственной власти Свердловской области, территориальные органы федеральных органов государственной власти, Уполномоченные органы на территории вселения направляют свои предложения по внесению изменений и дополнений в памятку участника Программы в Уполномоченный орган. Вручение памятки участника Программы обеспечивают Уполномоченные органы на территории вселения и структурные подразделения УФМС России по Свердловской области при обращении переселенца и членов его семьи по вопросам регистрации и оформления соответствующих документов, удостоверяющих правовой статус участника Программы. В отношении соотечественников, постоянно или временно проживающих на законном основании на территории Российской Федерации, функции по учету, углубленному разъяснению содержания Программы и предоставляемых в ее рамках возможностей, подготовке их регистрации в качестве участников Программы, оформлению свидетельства участника Программы и проведению иных мероприятий осуществляются УФМС России по Свердловской области. Глава 2. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СВИДЕТЕЛЬСТВА УЧАСТНИКА ПРОГРАММЫ Функции по приему заявлений соотечественников о выдаче свидетельства участника, анкет для участия в Программе и выдаче свидетельств участника Программы и членов его семьи, постоянно или временно проживающих на законном основании на территории Российской Федерации, осуществляются УФМС России по Свердловской в соответствии с Положением о выдаче на территории Российской Федерации свидетельства участника Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2010 N 528 "Об утверждении Положения о выдаче на территории Российской Федерации свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. N 817". Начальник УФМС России по Свердловской области - Прибавкин Василий Владимирович, телефон / факс: (343) 216-26-00; 216-85-85; www.ufms-ural.ru. Время приема: среда 14.00 - 16.00. Отдел по вопросам гражданства, беженцев и вынужденных переселенцев УФМС России по Свердловской области. Начальник отдела - Третьякова Алена Сергеевна. Ведущий специалист-эксперт - Боровков Антон Валерьевич. Время приема: понедельник, вторник, среда, пятница 10.00 - 17.00. Адрес: 620028, город Екатеринбург, ул. Крылова, дом 2; телефон: (343) 216-85-72; 216-85-74; 216-85-78. Проезд на общественном транспорте: остановка "Крылова", трамваи N 2, 6, 13, 18 - от станции метро "Площадь 1905 года", N 3, 7, 21, 23 - от железнодорожного вокзала; маршрутное такси N 19, 14, автобус - 61. Для получения свидетельства заявитель представляет в УФМС России по Свердловской области: 1) заявление о выдаче свидетельства по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации (далее - заявление); 2) анкету для участия в Программе по форме, утвержденной Федеральной Миграционной службой; 3) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи, копии документов, подтверждающих право заявителя на постоянное или временное проживание в Российской Федерации, копии документов о семейном положении заявителя и членов его семьи с предъявлением оригиналов перечисленных документов заявителя; 4) 2 фотографии заявителя в черно-белом исполнении размером 35 на 45 мм с четким изображением лица строго анфас без головного убора; 5) копии документов об образовании, о профессиональной подготовке, стаже трудовой деятельности, наличии ученого звания и степени, а также сведения, характеризующие личность заявителя и членов его семьи, его профессиональные навыки и умения. Копии документов, составленные на иностранном языке, представляются с переводом на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы. Оформленные на территории иностранных государств документы, копии которых представляются при подаче заявления, должны быть в установленном порядке легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации. При приеме заявления к рассмотрению должностное лицо УФМС России по Свердловской области проверяет наличие всех прилагаемых к нему необходимых документов, правильность их оформления. Факт такой проверки, а также подлинность подписи заявителя удостоверяются подписью должностного лица на бланке заявления с проставлением оттиска печати. УФМС России по Свердловской области направляет в порядке, определенном Федеральной миграционной службой, информацию о заявителе в Департамент по труду и занятости населения Свердловской области. Свидетельство участника Программы оформляется в срок, не превышающий 60 дней со дня подачи заявления и прилагаемых к нему должным образом оформленных документов, и выдается заявителю при личной явке. Глава 3. ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВСТРЕЧИ ПРИБЫВШЕГО НА ТЕРРИТОРИЮ ВСЕЛЕНИЯ УЧАСТНИКА ПРОГРАММЫ И ЧЛЕНОВ ЕГО СЕМЬИ И РАЗМЕЩЕНИЕ В МЕСТЕ ВРЕМЕННОГО ПРЕБЫВАНИЯ Администрация территории вселения - городского округа Первоуральск. Глава городского округа Первоуральск Переверзев Юрий Олегович. Адрес: 623109, ул. Ватутина, д. 41, г. Первоуральск Свердловской области. Тел. / факс: (3439) 64-96-19 / 64-79-70. E-mail: prvadm@pervouralsk.ru. Участник Программы и члены его семьи, прибывающие на территорию Свердловской области, должны иметь Свидетельство участника Программы, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2006 N 817 "О свидетельстве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", а также документы, удостоверяющие личность, документ об образовании, трудовой деятельности, отношении к воинской обязанности, справки об отсутствии судимостей, заболеваний, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в т.ч. ВИЧ-инфекции, наркотической и алкогольной зависимостей. Лица, выбравшие территорией вселения Свердловскую область, после получения Свидетельства участника Программы в зарубежном государстве либо на территории Российской Федерации, незамедлительно и заблаговременно (посредством телефонной связи) информируют Департамент по труду и занятости населения Свердловской области и администрацию городского округа Первоуральск, предполагаемого для заселения, о дате и времени прибытия в Свердловскую область, количестве прибывающих, а также договариваются о способах связи по прибытии. В день прибытия участника Программы Уполномоченный орган на территории вселения обеспечивает встречу участника Программы и членов его семьи, доставку до места временного пребывания, их поселение в месте временного пребывания на территории вселения. По прибытии переселенцы и члены их семей обращаются в Уполномоченный орган на территории вселения по адресу: 623109, ул. Ватутина, дом 41, г. Первоуральск Свердловской области, где ставятся на учет как участники Программы для консультационной, юридической и другой помощи в обустройстве, содействии трудоустройству, наблюдения за ходом переселения и обустройства. В течение всего периода реализации Программы исполнительные органы государственной власти Свердловской области во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, федеральными государственными учреждениями и органами местного самоуправления территорий вселения, обеспечивают: 1) оказание помощи переселенцам по размещению в общежитиях, гостиницах, по участию в программах ипотечного кредитования (перечень гостиниц города Первоуральск приведен в таблице N 1 приложения 8 Программы, перечень агентств недвижимости города Первоуральска приведен в таблице N 2 приложения 8 Программы); 2) предоставление медицинских услуг участникам Программы и членам их семей, имеющим полис обязательного медицинского страхования, в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи; 3) социальную поддержку отдельных категорий соотечественников; 4) предоставление участникам Программы и членам их семей услуг детских дошкольных образовательных учреждений и услуг общего и профессионального образования учреждений, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Свердловской области; 5) оказание переселенцам услуг по трудоустройству и выплату пособий по безработице; 6) предоставление переселенцам социально-психологических консультаций на базе учреждений социального обслуживания населения Свердловской области; 7) предоставление переселенцам услуг социокультурных комплексов, спортивных сооружений. Оплата временного размещения участника Программы и членов его семьи осуществляется за их собственный счет либо за счет их работодателя. Прибытие участникам Программы и членов его семьи на территорию вселения осуществляется самостоятельно. Населенный пункт для прибытия переселенцев на территорию вселения - городской округ Первоуральск: станция прибытия железнодорожным путем - "Первоуральск", автостанция. Возможно прибытие участников Программы авиационным транспортом до аэропорта "Кольцово". Уполномоченными органами на территории вселения является администрация городского округа Первоуральск. Уполномоченный орган на территории вселения обеспечивает: 1) временное размещение семьи участника Программы и встречу его с работодателем; 2) содействие по транспортировке вещей и имущества участника Программы к месту предоставленного временного жилья от станции назначения; 3) информирование участника Программы о последовательности действий в соответствие с конкретной программой переселения со дня прибытия до выполнения условий, предусмотренных проектом переселения (в день прибытия); 4) знакомство участника Программы с нормами российского законодательства, законодательства Свердловской области о системе образования, здравоохранения и трудоустройства; 5) участника Программы Памяткой, справочным материалом о территории вселения и перечнем контактных лиц органа службы занятости населения, территориального управления социальной защиты населения и других органов исполнительной власти, обеспечивающих жизнедеятельность и обустройство участника региональной программы и членов его семьи; 6) знакомство с правовым положением иностранных граждан в Российской Федерации, порядке получения разрешения на временное проживание и приобретения гражданства Российской Федерации и направляет участника Программы и членов его семьи в территориальное подразделение УФМС России по Свердловской области для постановки на миграционный учет в течение трех рабочих дней со дня прибытия; 7) оказание мероприятий по обеспечению гарантий и социально-экономической поддержки участников Программы в соответствии с Распоряжением Правительства Свердловской области от 07.05.2007 N 423-РП "Об организации предоставления услуг учреждениями Свердловской области в рамках компенсационного пакета участника Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом" (медицинское обслуживание, социальное обеспечение, содействие занятости, оказание образовательных услуг). ГОСТИНИЦЫ ГОРОДА ПЕРВОУРАЛЬСКА Таблица N 1
АГЕНТСТВА НЕДВИЖИМОСТИ ГОРОДА ПЕРВОУРАЛЬСКА Таблица N 2
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Арственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области при приеме участника... |  | Государственной программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории... |
| Российской Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового... | | Порядок действий по встрече, временному размещению и регистрации участников Программы и членов их семей 5 |
| Типовой Регламент приёма участника Программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства... | | Межведомственной комиссии по разработке и реализации оцп «Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников,... |
| Уполномоченным органом, ответственным за реализацию на территории Республики программы по оказанию содействия добровольному переселению... | | Г. №488-р уполномоченным органом, ответственным за реализацию на территории области программы по оказанию содействия добровольному... |
| Ями и учреждениями в ходе реализации Программы создана межведомственная комиссия по реализации Региональной программы по оказанию... | | Иями и учреждениями в ходе реализации Программы создана межведомственная комиссия по реализации Региональной программы по оказанию... |