О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ
КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ РАСХОДОВ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ЖЕРТВАМ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ,
ПРОЖИВАЮЩИМ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области
от 17.04.2012 N 107, от 09.11.2012 N 342,
от 24.04.2013 N 118)
1. Общие положения
Настоящее Положение устанавливает порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации части расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ежемесячная денежная компенсация) гражданам, указанным в статье 4 областного закона от 1 декабря 2004 года N 106-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Ленинградской области" (далее - жертвы политических репрессий).
2. Право на получение ежемесячной денежной компенсации
Право на получение ежемесячной денежной компенсации имеют жертвы политических репрессий, проживающие на территории Ленинградской области и не получающие мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и/или нормативными правовыми актами Ленинградской области.
При наличии у граждан права на получение ежемесячной денежной компенсации по нескольким основаниям ежемесячная денежная компенсация предоставляется только по одному основанию по выбору гражданина.
3. Порядок назначения и выплаты
ежемесячной денежной компенсации
3.1. Органы местного самоуправления, наделенные в соответствии с областным законом от 30 декабря 2005 года N 130-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере социальной защиты населения" отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере социальной защиты населения (далее - органы местного самоуправления), осуществляют учет жертв политических репрессий, обратившихся за ежемесячной денежной компенсацией, формирование и ведение базы данных получателей ежемесячной денежной компенсации.
3.2. Органы местного самоуправления ежегодно заключают (пролонгируют) с юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, осуществляющими начисление платежей населению по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее - организации жилищно-коммунального хозяйства), соглашения о ежемесячном представлении списков получателей ежемесячной денежной компенсации, не оплативших в установленные Жилищным кодексом Российской Федерации сроки жилое помещение и коммунальные услуги (отдельные их виды) либо нарушивших условия соглашений с организациями жилищно-коммунального хозяйства о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее - соглашение о погашении задолженности).
3.3. Для назначения ежемесячной денежной компенсации жертвы политических репрессий либо их представители представляют в орган местного самоуправления заявление о назначении ежемесячной денежной компенсации и следующие документы:
копию паспорта;
копию пенсионного удостоверения либо справку о получении (назначении) пенсии по старости либо инвалидности в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации",
копию справки установленного образца об установлении инвалидности (в случае неполучения пенсии);
копию свидетельства о праве на льготы или справки о реабилитации (о признании пострадавшими от политических репрессий);
документ, подтверждающий проживание на территории Ленинградской области (при отсутствии отметки в паспорте о регистрации по месту жительства в Ленинградской области);
документ о неполучении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства (для граждан, зарегистрированных по месту жительства за пределами Ленинградской области либо муниципальных образований Ленинградской области, в которых они фактически не проживают).
Для назначения ежемесячной денежной компенсации с учетом членов семей заявителей, совместно с ними проживающих и находящихся на их иждивении либо получающих пенсию по старости и не пользующихся правом на аналогичную выплату по другим основаниям (далее - иждивенцы (пенсионеры по старости), дополнительно представляются заявление (в случае если дата обращения за назначением ежемесячной денежной компенсации с учетом членов семьи не совпадает с датой обращения за назначением ежемесячной денежной компенсации на самого заявителя) и следующие документы:
для детей в возрасте до 18 лет - копия свидетельства о рождении;
для совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, - справка с места учебы, копия свидетельства о рождении;
для лиц, достигших пенсионного возраста, - справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о получении пенсии по старости либо копия пенсионного удостоверения с отметкой о назначении пенсии по старости;
для иных лиц - копия решения суда об установлении факта иждивения;
документ, подтверждающий совместное проживание с заявителем;
справка организации жилищно-коммунального хозяйства о расчете ежемесячной денежной компенсации гражданам, включенным в федеральный регистр, без учета совместно с ними проживающих членов семьи, являющихся одновременно иждивенцами (пенсионерами по старости) жертв политических репрессий (при наличии в семье федеральных льготников).
В случае изменения персональных данных заявителя либо его иждивенца (пенсионера по старости) дополнительно представляется копия документа, подтверждающего изменение персональных данных (копия свидетельства о заключении (расторжении) брака, свидетельства об установлении отцовства).
Органы местного самоуправления по месту жительства заявителей и их иждивенцев (пенсионеров по старости) на основании базы данных АИС "Соцзащита" и сведений, полученных от организаций жилищно-коммунального хозяйства, формируют справки о неполучении заявителями и их иждивенцами (пенсионерами по старости) мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 17.04.2012 N 107)
Копии представленных документов должны быть заверены нотариально либо органом местного самоуправления.
В рамках межведомственного информационного взаимодействия в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", документы, указанные в абзацах третьем (кроме копии пенсионного удостоверения), седьмом и одиннадцатом настоящего пункта, запрашиваются органом местного самоуправления в соответствующих государственных органах и органах местного самоуправления, организациях, подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления, участвующих в предоставлении государственных услуг, если заявитель не представил документы по собственной инициативе.
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 09.11.2012 N 342; в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 24.04.2013 N 118)
Запрос направляется с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия или без использования региональной системы межведомственного электронного взаимодействия с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 09.11.2012 N 342)
Сведения запрашиваются органом местного самоуправления в соответствующих государственных органах и органах местного самоуправления, организациях, подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления, участвующих в предоставлении государственных услуг, в течение двух рабочих дней с момента подачи жертвой политических репрессий либо ее представителем заявления. Сведения направляются органом (организацией), ответственным (ответственной) за предоставление соответствующих документа либо сведений, по запросу органа местного самоуправления в течение пяти рабочих дней с момента поступления соответствующего запроса.
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 09.11.2012 N 342)
3.4. Документы, указанные в пункте 3.3 настоящего Положения, могут направляться заявителем в орган местного самоуправления по почте. В этом случае копии документов должны быть заверены нотариально. Днем обращения за предоставлением ежемесячной денежной компенсации считается дата получения органом местного самоуправления всех необходимых документов. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.
3.5. Органы местного самоуправления имеют право проверять подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в учреждения, организации, выдавшие документы.
3.6. Решение о назначении или отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации принимается органом местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня представления заявления со всеми необходимыми документами, в том числе документами, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия, требования к осуществлению которого определены Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
(п. 3.6 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 24.04.2013 N 118)
3.7. Ежемесячная денежная компенсация назначается с первого числа месяца обращения, если заявление о назначении ежемесячной денежной компенсации и документы, указанные в пункте 3.3 настоящего Положения (за исключением документов, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, требования к осуществлению которого определены Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"), представлены в орган местного самоуправления с первого по 26-е число, и с первого числа следующего месяца, если обращение поступило после 26-го числа, но не ранее возникновения права на указанную компенсацию.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 24.04.2013 N 118)
Гражданам, временно проживающим на территории Ленинградской области, ежемесячная денежная компенсация устанавливается на период временного проживания.
3.8. Ежемесячная денежная компенсация с учетом иждивенцев (пенсионеров по старости) назначается с первого числа месяца обращения, если заявление о назначении ежемесячной денежной компенсации с учетом иждивенцев (пенсионеров по старости) и документы на иждивенцев (пенсионеров по старости), указанные в пункте 3.3 настоящего Положения (за исключением документов, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, требования к осуществлению которого определены Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"), представлены в орган местного самоуправления с первого по 26-е число, и с первого числа следующего месяца, если обращение поступило после 26-го числа, но не ранее возникновения права на указанную компенсацию.
(п. 3.8 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 24.04.2013 N 118)
3.9. Расчет размера ежемесячной денежной компенсации производится организациями жилищно-коммунального хозяйства в порядке, установленном действующим законодательством.
При определении размера ежемесячной денежной компенсации гражданам, оплачивающим коммунальные услуги по показаниям приборов учета, используются нормативы потребления коммунальных услуг. В случаях когда фактические показания приборов учета ниже нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг, размер ежемесячной денежной компенсации определяется по фактическим показаниям приборов учета, приходящимся на их долю.
Размер ежемесячной денежной компенсации определяется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, установленных нормативными правовыми актами Ленинградской области.
Гражданам, проживающим в частном жилищном фонде (индивидуальных жилых домах), не оборудованном центральным отоплением и газоснабжением, в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 6 апреля 2006 года N 98 "О порядке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления и газоснабжения, в части компенсации расходов на приобретение и доставку топлива и баллонного газа" предоставляется денежная компенсация части расходов на приобретение и доставку топлива и сжиженного баллонного газа.
3.10. Выплата ежемесячной денежной компенсации производится через организации федеральной почтовой связи либо кредитные учреждения, расположенные на территории Ленинградской области, по выбору гражданина начиная с 10-го числа месяца, следующего за месяцем ее расчета.
3.11. Выплата ежемесячной денежной компенсации приостанавливается в случаях:
если свыше двух месяцев после предоставления ежемесячной денежной компенсации не произведена оплата жилого помещения и коммунальных услуг (отдельных их видов);
не исполняется соглашение о погашении задолженности в сроки, установленные соглашением между гражданином и организацией жилищно-коммунального хозяйства;
перемена места жительства в пределах Ленинградской области;
абзац исключен. - Постановление Правительства Ленинградской области от 17.04.2012 N 107.
3.12. Суммы ежемесячных денежных компенсаций, подлежащие выплате гражданам, но не выплаченные в связи с имевшейся у них задолженностью по оплате жилых помещений и/или коммунальных услуг либо нарушением условий соглашения о погашении задолженности по оплате жилого помещения и/или коммунальных услуг, подлежат выплате гражданам за прошлое время (период, за который выплата ежемесячной денежной компенсации не производилась в связи с имевшейся задолженностью по оплате жилищно-коммунальных услуг) в следующих случаях:
полное погашение имевшейся задолженности либо исполнение условий соглашения, но не более чем за 12 месяцев;
установление уважительных причин (стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в установленные сроки, стихийное бедствие), повлекших несвоевременную оплату жилого помещения и/или коммунальных услуг, с месяца приостановления выплаты, но не более чем за 12 месяцев;
абзац исключен. - Постановление Правительства Ленинградской области от 17.04.2012 N 107;
перемены места жительства в пределах Ленинградской области - с первого числа месяца, следующего за месяцем приостановления выплаты ежемесячной денежной компенсации по прежнему месту жительства, но не ранее месяца проживания по новому месту жительства.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 24.04.2013 N 118)
3.13. В случае если получатель ежемесячной денежной компенсации в 10-дневный срок не сообщил в орган местного самоуправления об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной денежной компенсации, приостановление либо прекращение ее выплаты, необоснованно выплаченные суммы ежемесячной денежной компенсации засчитываются в счет будущей компенсации.
При отсутствии права на получение ежемесячной денежной компенсации в последующие периоды излишне выплаченные средства добровольно возвращаются получателем, а в случае спора - взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.14. В случае предоставления ежемесячной денежной компенсации в завышенном или заниженном размере вследствие арифметической ошибки, допущенной органом местного самоуправления при расчете размера ежемесячной денежной компенсации, излишне выплаченные средства подлежат возврату в порядке, установленном пунктом 3.13 настоящего Положения, а недоплаченные средства выплачиваются получателю ежемесячной денежной компенсации в течение двух месяцев, следующих за месяцем, в котором была обнаружена ошибка.
3.15. Выплата ежемесячной денежной компенсации прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:
перемена места жительства, за исключением перемены места жительства в пределах Ленинградской области;
переход на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по другим основаниям;
смерть получателя. |
