к) инструкция по заполнению формы заявления застрахованного лица о переходе из Пенсионного фонда Российской Федерации в негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий обязательное пенсионное страхование, которая в соответствии с пунктом 2 статьи 36.7 Федерального закона "О негосударственных пенсионных фондах" утверждается ПФР;
(пп. "к" в ред. Приказа Минтруда России от 10.06.2014 N 370н)
л) инструкция по заполнению заявления застрахованного лица о переходе из одного негосударственного пенсионного фонда в другой негосударственный пенсионный фонд, которая в соответствии с пунктом 2 статьи 36.11 Федерального закона "О негосударственных пенсионных фондах" утверждается ПФР;
(в ред. Приказа Минтруда России от 10.06.2014 N 370н)
м) инструкция по заполнению формы заявления застрахованного лица о переходе из негосударственного пенсионного фонда в Пенсионный фонд Российской Федерации, которая в соответствии с пунктом 2 статьи 36.8 Федерального закона "О негосударственных пенсионных фондах" утверждается ПФР.
(пп. "м" в ред. Приказа Минтруда России от 10.06.2014 N 370н)
Показатели доступности и качества государственных услуг
34. Основным показателем качества и доступности государственной услуги является ее соответствие установленным требованиям и удовлетворенность застрахованных лиц предоставленными государственными услугами.
Оценка качества и доступности государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:
степень информированности застрахованных лиц о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);
возможность выбора застрахованными лицами форм предоставления государственной услуги (лично, посредством почтовой связи или с курьером, в форме электронного документа через Единый портал государственных и муниципальных услуг, а также посредством использования универсальной электронной карты);
доступность обращения за предоставлением государственной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах и особенности предоставления государственной
услуги в электронной форме
35. Заявление может быть подано в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и которое подается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг.
Предоставление государственной услуги через многофункциональные центры не предусмотрено (не осуществляется).
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
36. Предоставление государственной услуги по приему заявления от застрахованного лица, приему заявлений застрахованных лиц, сформированных в электронной форме, от Организаций (далее - реестр заявлений) включает в себя следующие административные процедуры (блок-схема - приложение N 6 к Административному регламенту):
а) получение заявления застрахованного лица, реестра заявлений, проведение их проверки;
б) регистрация заявления;
в) выдача застрахованному лицу по его требованию расписки ПФР в получении заявления.
Основания для начала административной процедуры
37. Основанием для начала осуществления административных действий по приему заявления застрахованного лица является личное обращение застрахованного лица в территориальный орган ПФР или поступление заявления застрахованного лица по почте, через курьера, а также получение заявлений, сформированных в электронной форме, от Организации.
Согласно положениям Федерального закона от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" и Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" заявление направляется в ПФР не позднее 31 декабря текущего года.
Содержание каждого административного действия, входящего
в состав административной процедуры
38. Осуществление административных процедур по приему заявления застрахованного лица при направлении его в территориальный орган ПФР лично застрахованным лицом по почте, через курьера состоит из следующих действий:
прием заявления застрахованного лица и его проверка на предмет правильности заполнения в соответствии с инструкцией по заполнению заявления (10 минут);
регистрация заявления застрахованного лица в журнале регистрации заявлений (5 минут);
выдача застрахованному лицу по его требованию расписки ПФР в получении заявления (5 минут).
39. Осуществление административных процедур по приему территориальным органом ПФР реестра заявлений состоит из следующих действий:
проверка реестра заявлений на отсутствие компьютерных вирусов и искаженной информации (3 минуты);
проверка на принадлежность Организации электронной цифровой подписи (2 минуты);
проверка реестров заявлений на соответствие установленным ПФР правилам подготовки документов индивидуального (персонифицированного) учета в электронной форме (форматам данных) для представления организацией, с которой ПФР заключено соглашение о взаимном удостоверении подписей, реестра заявлений в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации (10 минут);
регистрация заявлений в журнале регистрации реестров заявлений (5 минут).
При обнаружении в реестре заявлений вирусов и/или искаженной информации, несоответствия его форматам данных или в случае невозможности идентифицировать владельца электронной цифровой подписи реестр заявлений возвращается для исправления и повторного представления.
40. Прием реестра заявлений осуществляется:
КонсультантПлюс: примечание.
В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ (ред. от 02.07.2013) в случаях, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, вступившими в силу до 1 июля 2013 года, предусмотрено использование электронной цифровой подписи, используется усиленная квалифицированная электронная подпись.
на магнитных носителях с проставлением электронной цифровой подписи;
по каналам связи с проставлением электронной цифровой подписи и с использованием средств криптографической защиты информации.
Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение
каждого административного действия, входящего в состав
административной процедуры
41. При приеме и обработке заявлений застрахованных лиц руководителями территориальных органов ПФР в установленном порядке назначаются работники территориального органа ПФР, ответственные за прием, регистрацию и перевод в электронную форму заявлений застрахованных лиц.
Критерии принятия решений
42. Основными критериями принятия решений при приеме заявлений застрахованных лиц являются соответствие представленных документов законодательству Российской Федерации и положениям настоящего Административного регламента.
Результат административной процедуры и порядок
передачи результата
43. Результатом осуществления административных процедур по приему заявления застрахованного лица является регистрация указанного заявления в журнале регистрации заявлений с указанием даты и номера приема заявления и выдача по требованию застрахованного лица расписки ПФР в получении заявления.
44. При подаче застрахованным лицом заявления в форме электронного документа через Единый портал государственных и муниципальных услуг, а также при использовании универсальной электронной карты факт регистрации заявления застрахованного лица с указанием даты и номера приема заявления отражается в подразделе "Заявления".
При подаче застрахованным лицом заявления через Организацию работниками территориальных органов ПФР осуществляется проверка реестров заявлений и их регистрация в журнале регистрации реестров заявлений с указанием даты и номера приема заявления.
Способ фиксации результата выполнения
административных процедур
45. Фиксация результата выполнения административных процедур осуществляется на бумажном носителе или в электронном виде, в случае если заявление подано застрахованным лицом в форме электронного документа через Единый портал государственных и муниципальных услуг, а также при использовании универсальной электронной карты.
IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственным должностным лицом положений
Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
46. Текущий контроль по соблюдению последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, и принятию обоснованных решений должностными лицами территориальных органов ПФР осуществляется их непосредственными руководителями, а также руководителями территориальных органов ПФР, курирующими работу отделов (групп) организации и учета процесса инвестирования, путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги
47. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права застрахованных лиц (далее - проверка), а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц территориальных органов ПФР.
48. Проверки осуществляются на основании приказов территориальных органов ПФР, а также указаний ПФР.
49. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
50. Основанием для проведения внеплановой проверки являются поступившие в ПФР заявления застрахованных лиц, информация от органов государственной власти, органов местного самоуправления или из средств массовой информации о фактах нарушений прав застрахованных лиц.
Ответственность должностных лиц органа внебюджетного
фонда за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) в ходе предоставления
государственной услуги
51. Должностные лица территориальных органов ПФР, осуществляющие административные процедуры в ходе предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности действий, определенных административными процедурами, в соответствии с их должностными инструкциями.
В случае выявления нарушений прав застрахованных лиц по результатам проведенных проверок в отношении виновных должностных лиц территориальных органов ПФР принимаются меры дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги
52. Контроль за деятельностью территориальных органов ПФР по исполнению Административного регламента организуют и осуществляют руководители ПФР, ревизионной комиссии ПФР, отделений ПФР, управлений ПФР в федеральных округах.
53. Осуществление контроля за деятельностью территориальных органов ПФР по исполнению Административного регламента со стороны застрахованных лиц (граждан), их объединений и организаций не предусмотрено.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также его должностных лиц
54. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц территориального органа ПФР в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке статей 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ территориального органа ПФР, предоставляющего государственную услугу, должностного лица территориального органа ПФР, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
55. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в территориальный орган ПФР. Жалобы на решения, принятые руководителем территориального органа ПФР, рассматриваются вышестоящим территориальным органом ПФР. Жалобы на решения, принятые руководителем вышестоящего территориального органа ПФР по отношению к территориальному органу ПФР, ответственному за предоставление государственной услуги, рассматриваются непосредственно ПФР.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Пенсионного фонда Российской Федерации, Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации <*>.
--------------------------------
<*> Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
56. Жалоба должна содержать:
1) наименование территориального органа ПФР, предоставляющего государственную услугу, должностного лица территориального органа ПФР, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) территориального органа ПФР, предоставляющего государственную услугу, должностного лица территориального органа ПФР, предоставляющего государственную услугу;
|
