Административный регламент
Скачать 0.56 Mb.
|
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги по приему заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях Управлением жилищного фонда Администрации города Норильска 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги по постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, определяет сроки и последовательность административных действий при предоставлении муниципальной услуги. 1.2. Исполнение муниципальной услуги по постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется в соответствии с: - Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993; - Гражданским кодексом Российской Федерации, часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ; - Гражданским кодексом Российской Федерации, часть вторая от 26.01.1996 № 14-ФЗ; - Жилищный кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ; - Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»; - Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 05.04.2010) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»; - Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; - Законом Красноярского края от 20.06.2006 № 19-4833 «О порядке определения размера дохода и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими на территории края (в ред. Закона Красноярского края от 08.11.2007 N 3-694, с изм., внесенными Законом Красноярского края от 10.07.2008 N 6-1988); - Законом Красноярского края от 23 мая 2006 года № 18-4751 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории края»; - Решением Городского совета МО город Норильск от 19.12.2005 N 59-837(ред. от 19.05.2009) "Об установлении учетной нормы площади жилого помещения, в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма на территории муниципального образования город Норильск". - Решением Норильского городского Совета депутатов от 07.04.2009 № 18-439 «Об утверждении Положения об Управлении жилищного фонда Администрации города Норильска в новой редакции». - Постановлением Администрации города Норильска от 18.07.2006 № 1578 «Об утверждении положения о жилищной комиссии муниципального образования город Норильск». 1.3. Муниципальная услуга предоставляется Управлением жилищного фонда Администрации города Норильска. В целях проверки достоверности предоставляемой гражданами информации осуществляет взаимодействие с: - Управлением социальной политики Администрации города Норильска (г. Норильск, Советская, 14, (3919) 46-06-95); - Норильским отделом управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (г. Норильск, Талнахская, 20, (3919) 34-31-38); - Норильским отделением ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" (663318, г. Норильск, Талнахская, 40 телефон: (3919) 34-57-41); - ИФНС по г. Норильску Красноярского края (г. Норильск, Талнахская, 34, (3919) 47-06-61); - организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами. 1.4. Конечным результатом муниципальной услуги является предоставление выписки из Решения жилищной комиссии муниципального образования город Норильск (далее - жилищная комиссия) о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях или об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. 1.5. Заявителями муниципальной услуги (далее - заявители) являются граждане Российской Федерации, зарегистрированные в муниципальном образовании город Норильск, которые подали заявление (с полным пакетом документов) о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ 2.1. Порядок информирования о муниципальной услуге. 2.1.1. Способ получения сведений о месте нахождения и графике работы Управления жилищного фонда Администрации муниципального образования город Норильск (далее – управление) обращение в которое необходимо для получения муниципальной услуги: - с использованием средств телефонной связи (специалистами Управления: (3919) 34-75-71); - на информационном стенде; - в сети Интернет на официальном сайте Администрации муниципального образования: www.norilsk-сity.ru; 2.1.2. Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления и документов, прилагаемых к нему. Перечень документов зависит от категории гражданина, обратившегося за оказанием муниципальной услуги. Категории граждан: - малоимущие граждане; - участники Великой Отечественной войны (далее - ВОВ); инвалиды ВОВ; лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; члены семей погибших (умерших) инвалидов ВОВ и участников ВОВ; - граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь, другие заболевания, инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы, ликвидаторы последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. 2.1.3.1. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги малоимущими гражданами (приложение №7): - заявление о предоставлении муниципальной услуги (приложение №1); - паспорт (в случае его отсутствия - иной документ, удостоверяющий личность) на всех совершеннолетних членов семьи, родственников и нетрудоспособных иждивенцев, не проживающих совместно с заявителем и указанных в заявлении); - свидетельство о рождении несовершеннолетних детей; - копию свидетельства опекуна, попечителя (в случае обращения опекуна, попечителя); - справку формы N 4; - справку о доходах по месту работы, по установленной форме; - справки о наличии или отсутствии недвижимого имущества в собственности на территории муниципального образования город Норильск из Норильского отдела Управления Федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю, а также из ФГУП "Ростехинвентаризации" по Красноярскому краю Госстроя РФ от заявителя, а также от всех членов его семьи, других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, не проживающих совместно с заявителем и указанных в заявлении (включая несовершеннолетних детей); - справку о наличии или отсутствии транспортных средств (кроме транспортных средств, предусмотренных ст. 9 закона Красноярского края от 20.06.2006 N 19-4833 "О порядке определения размера дохода и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими на территории края"); - копии трудовых книжек на всех трудоспособных членов семьи (для лиц, имеющих трудовой стаж); - копии договоров гражданско-правового характера, подтверждающих получение вознаграждения (дохода); - справку о доходах из ИФНС России по г. Норильску Красноярского края (для граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность); - справку о наличии или отсутствии денежных вкладов в кредитных учреждениях на территории МО город Норильск; - справку о размере пенсии из ГУ УПФ России в г. Норильске (для граждан, состоящих на пенсионном учете по любому виду основания); - справку о размере компенсационных выплат (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами), ежемесячных пособий; - справку о размере пособия по безработице (для граждан, состоящих на учете в ГУ Центр занятости населения города Норильска). 2.1.3.2. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги участниками ВОВ, инвалидами ВОВ, лицами, награжденными знаком «Жителю блокадного Ленинграда», членами семей погибших (умерших) инвалидов ВОВ и участников ВОВ (приложение №8): - заявление о предоставлении муниципальной услуги (приложение №2); - паспорт гражданина или иной документ, удостоверяющий его личность; - удостоверение, дающее право на реализацию мер социальной поддержки; - страховое свидетельство государственного пенсионного страхования; - документы о составе семьи заявителя; - выписка из домовой книги и финансово - лицевого счета; - документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор социального найма, свидетельство о регистрации права собственности, копия поквартирной карточки); - документы (копии), выданные регистрирующими органами (органом по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним), подтверждающие правовые основания владения заявителем и членами его семьи недвижимым имуществом на праве собственности или отсутствие прав; - копии документов из органов технической инвентаризации с указанием стоимости недвижимого имущества, принадлежащего заявителю и членам его семьи на праве собственности; - документы, свидетельствующие, что в течение пяти лет до подачи заявления гражданин не совершал действий и гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. 2.1.3.3. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги гражданами, получившими или перенесшими лучевую болезнь, другие заболевания, инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, ликвидаторами последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (приложение № 9): - заявление о предоставлении муниципальной услуги (приложение № 3); - паспорт гражданина или иной документ, удостоверяющий его личность; - удостоверение, дающее право на реализацию мер социальной поддержки; - документы о составе семьи заявителя; - выписка из домовой книги и финансово – лицевого счета; - документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор социального найма, свидетельство о регистрации права собственности, копия поквартирной карточки); - документы (копии), выданные регистрирующими органами (органом по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним), подтверждающие правовые основания владения заявителем и членами его семьи недвижимым имуществом на праве собственности или отсутствие прав; - копии документов из органов технической инвентаризации с указанием стоимости недвижимого имущества, принадлежащего заявителю и членам его семьи на праве собственности; - документы, свидетельствующие, что в течение пяти лет до подачи заявления гражданин не совершал действий и гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Все документы представляются в копиях с одновременным представлением оригинала. Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются должностным лицом, принимающим документы. 2.1.4. Основанием для отказа в принятии заявления с комплектом документов может быть:
2.1.5. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги. Получение консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться следующими способами: - посредством личного обращения; - обращения по телефону; - посредством письменных обращений по почте; - посредством письменных обращений факсимильной связью; - посредством обращений по электронной почте. Консультации предоставляются по следующим вопросам: - перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги; - местонахождение должностного лица, ответственного за осуществление муниципальной услуги; - номера телефонов специалистов; - порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе осуществления муниципальной услуги. 2.1.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты в вежливой форме четко и подробно информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Управления, фамилии и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Ответ на письменное обращение о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации этого обращения. 2.1.7. Требования к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги. 2.1.7.1. Центральный вход в здание, в котором располагается Управление, оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование Управления. 2.1.7.2.Оборудование мест ожидания. Количество мест ожидания определяется исходя из возможностей для их размещения в здании. 2.1.7.3.Оборудование мест получения информации. Места получения информации, предназначенные для ознакомления заявителя с информационными материалами, оборудуются: - информационными стендами; 2.1.7.4.Оборудование мест заполнения необходимых документов. Место заполнения необходимых документов оборудовано столом и стулом. 2.1.8. На информационном стенде размещается следующая информация: - место нахождения и график работы Управления; - номера телефонов для справок; - номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заинтересованных лиц, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и информирование заявителей; - адрес официального сайта Администрации муниципального образования город Норильск в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги; - адрес электронной почты Управления; - выдержки из текста Административного регламента; - форма заявления о предоставлении муниципальной услуги (приложение № 1, 2, 3); - порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги; - описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (приложения № 11); - перечень, образцы документов, необходимых для получения муниципальной услуги и требования к ним; - месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов органов и организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, режим приема граждан. 2.1.9. На официальном сайте Администрации муниципального образования город Норильск: www.norilsk-сity.ru размещается следующая информация:
2.2. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги. 2.2.1. Срок предоставления муниципальной услуги. 2.2.1.1. Муниципальная услуга для малоимущих граждан предоставляется в срок не позднее чем через 30 рабочих дней со дня предоставления заявления с полным пакетом документов, кроме случаев проведения дополнительной проверки, либо необходимости получения дополнительных сведений от сторонних организаций. О продлении срока (не более чем на 30 календарных дней) заявитель уведомляется в письменной форме. В случае проведения дополнительной проверки, либо получения дополнительных сведений от сторонних организаций, решение о предоставлении муниципальной услуги (отказе) выносится не позднее чем через 5 рабочих дней со дня поступления соответствующих сведений. 2.2.1.2. Муниципальная услуга для участников ВОВ; инвалидов ВОВ; лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; членов семей погибших (умерших) инвалидов ВОВ и участников ВОВ; граждан, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания, инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, ликвидаторов последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС предоставляется в срок не позднее чем через 30 рабочих дней со дня предоставления заявления с полным пакетом документов, кроме случаев проведения дополнительной проверки, либо необходимости получения дополнительных сведений от сторонних организаций. О продлении срока (не более чем на 30 календарных дней) заявитель уведомляется в письменной форме. В случае проведения дополнительной проверки, либо получения дополнительных сведений от сторонних организаций, решение о предоставлении муниципальной услуги (отказе) выносится не позднее чем через 5 рабочих дней со дня поступления соответствующих сведений. 2.2.2. Сроки прохождения административных процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги. 2.2.2.1. Сроки прохождения административных процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги малоимущим гражданам: - проверка, прием и регистрация заявления с комплектом документов специалистом Управления; - рассмотрение заявления с комплектом документов на заседании Жилищной комиссии муниципального образования город Норильск и вынесение решения о принятии или об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях; - выдача расписки в получении документов с указанием перечня, даты получения, порядкового номера, под которым зарегистрировано заявление в Книге регистрации заявлений, даты, времени и места рассмотрения вопроса о признании гражданина малоимущим (Приложение № 4); - направление выписки из решения Жилищной комиссии муниципального образования город Норильск о признании или об отказе в признании гражданина малоимущим. 2.2.2.2. Сроки прохождения административных процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги участникам ВОВ; инвалидам ВОВ; лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; членам семей погибших (умерших) инвалидов ВОВ и участников ВОВ; гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы, ликвидаторам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС: - проверка, прием и регистрация заявления с комплектом документов специалистом Управления – максимальное время не должно превышать 20 минут; - рассмотрение заявления с комплектом документов на заседании Жилищной комиссии муниципального образования город Норильск и вынесение решения о принятии или об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях - не позднее чем через 30 рабочих дней согласие дня регистрации заявления в Книге регистрации заявлений; - рассмотрение заявления с комплектом документов начальником Управления и назначение ответственного исполнителя – максимальный срок не должен превышать 30 минут; - выдача расписки в получении документов с указанием перечня, даты получения, порядкового номера, под которым зарегистрировано заявление в Книге регистрации заявлений, даты, времени и места рассмотрения вопроса о признании гражданина малоимущим (Приложение № 4); - направление выписки из решения Жилищной комиссии муниципального образования город Норильск о признании или об отказе в признании гражданина малоимущим. 2.2.3. Срок выдачи документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги. Не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на такой учет гражданину, подавшему соответствующее заявление, выдается или направляется документ, подтверждающий принятие такого решения. 2.2.4. Срок ожидания в очереди при подаче документов. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги или для получения консультации не должно превышать 50 минут. 2.2.5. Срок ожидания в очереди при получении документа, являющегося конечным результатом предоставления муниципальной услуги. Максимальное время ожидания в очереди при получении документа, являющегося конечным результатом предоставления муниципальной услуги, не должно превышать 50 минут. 2.2.6. Продолжительность приема у должностного лица Управления. Максимальное время приема у должностного лица Управления не должно превышать 20 минут. 2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги. В предоставлении муниципальной услуги отказывается: - в случае обнаружения фактов представления заведомо недостоверных сведений; - заявитель предоставил неполный пакет документов. 2.4. Перечень оснований для приостановления в предоставлении муниципальной услуги: - выявление несоответствия представленных документов требованиям законодательства; - необходимость подтверждения сведений, представленных заявителем. 2.5. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе. 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ 3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги. 3.1.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги малоимущим гражданам: - проверка, прием и регистрация заявления с комплектом документов; - выдача расписки в получении документов (Приложение № 4) с указанием их перечня, даты получения, порядкового номера, под которым зарегистрировано его заявление в Книге регистрации заявлений, даты, времени и места рассмотрения вопроса о признании его малоимущим; - рассмотрение заявления с комплектом документов на заседании Жилищной комиссии муниципального образования город Норильск; - направление выписки из решения Жилищной комиссии о признании или об отказе в признании гражданина малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях установленного образца (Приложение № 10). 3.1.2. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги участникам ВОВ; инвалидам ВОВ; лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; членам семей погибших (умерших) инвалидов ВОВ и участников ВОВ; гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы, ликвидаторам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС: - проверка, прием и регистрация заявления с комплектом документов; - выдача расписки в получении документов с указанием перечня, даты получения, порядкового номера, под которым зарегистрировано заявление в книге регистрации заявлений, даты, времени и места рассмотрения вопроса о признании гражданина малоимущим (Приложение № 4); - рассмотрение заявления с комплектом документов на заседании Жилищной комиссии муниципального образования город Норильск – не позднее чем через 30 рабочих дней со дня регистрации заявления в Книге регистрации заявлений; - направление выписки из решения Жилищной комиссии о признании или об отказе в признании гражданина малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. 3.2. Описание последовательности административных действий. 3.2.1. Описание последовательности административных действий при предоставлении муниципальной услуги малоимущим гражданам. 3.2.1.1. Прием, проверка и регистрация заявления с комплектом документов. 3.2.1.1.1. Основанием для начала действия является поступившее личное обращение получателя с заявлением на осуществление муниципальной услуги с приложенными документами согласно п. 2.1.3 настоящего Регламента. 3.2.1.1.2. Должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги (далее – Специалист) проверяет: - документ, удостоверяющий личность заявителя; - полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени; - заявление, а при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении Специалист помогает заявителю собственноручно заполнить заявление или заполняет его самостоятельно (в том числе с использованием программно-технического комплекса). Если Специалист самостоятельно заполняет заявление, он обязан сделать заметку «Записано со слов заявителя» с последующим представлением документа на подпись заявителю. - наличие всех документов в соответствии с перечнем документов, предусмотренных для предоставления муниципальной услуги. При проверке соответствия представленных документов установленным требованиям, удостоверяется, что: документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи определенных законодательством должностных лиц; тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц без сокращения, с указанием их мест нахождения; фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их места жительства написаны полностью; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений; документы не исполнены карандашом; документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание. 3.2.1.1.3. Специалист выдает заявителю расписку в получении документов с указанием их перечня и даты их получения (Приложение №4). 3.2.1.1.4. При отсутствии у заявителя полного пакета документов и наличие иных оснований, указанных в п. 2.1.4. настоящего Регламента Специалист разъясняет заявителю основания отказа в приеме документов. 3.2.1.1.5. Максимальное время, затраченное на процедуру приема, проверки и регистрации заявления с комплектом документов, не должно превышать 20 минут. 3.2.1.2. Передача заявления с комплектом документов начальнику Управления. 3.2.1.2.1. Основанием для начала действия является зарегистрированное заявление с комплектом документов. 3.2.1.2.2. Зарегистрированное заявление с соответствующим комплектом документов передается начальнику Управления до 18.00 часов текущего рабочего дня. 3.2.1.3. Рассмотрение заявления с комплектом документов начальником Управления и назначение ответственного исполнителя. 3.2.1.3.1. Основанием для начала действия является полученное зарегистрированное заявление с комплектом документов. 3.2.1.3.2. Начальник Управления рассматривает заявление с комплектом документов, назначает ответственного исполнителя и передает заявление с комплектом документов начальнику Отдела. 3.2.1.4. Рассмотрение заявления начальником Управления, назначение ответственного исполнителя и передача ему заявления с комплектом документов. 3.2.1.4.1. Основанием для начала действия является полученное зарегистрированное заявление с комплектом документов с резолюцией начальника Управления. 3.2.1.4.2. Начальник Отдела, получив от начальника Управления заявление с комплектом документов и резолюцией начальника Управления, рассматривает заявление, назначает Специалиста и передает ему заявление с комплектом документов. 3.2.1.5. Формирование учетного дела заявителя. 3.2.1.5.1. Основанием для начала действия является получение Специалистом от начальника Отдела зарегистрированного заявления с комплектом документов. 3.2.1.5.2. Специалист формирует учетное дело заявителя, состоящее из заявления и комплекта документов, и оформляет лицевую сторону учетного дела. 3.2.1.6. Правовая экспертиза представленных заявителем документов. 3.2.1.6.1. Основанием для начала действия является сформированное учетное дело заявителя. 3.2.1.6.2. Специалист, проверяя юридическую силу представленных заявителем документов, устанавливает:
3.2.1.6.3. Если представленные заявителем сведения вызывают сомнения в их достоверности, они должны быть подтверждены путем дополнительной проверки. 3.2.1.6.4. В случае необходимости проверки достоверности представленных заявителем сведений, Специалист готовит запрос в соответствующий орган или организацию и проект уведомления заявителю о приостановке предоставления услуги до получения ответа из запрашиваемой организации и передает на подпись начальнику Управления. 3.2.1.6.5. Начальник Управления подписывает запрос и уведомление, подлинник передает специалисту Управления, ответственному за документооборот, для направления письма в организацию и уведомления заявителю, копии передает Специалисту на хранение в учетном деле заявителя в Отделе. 3.2.1.6.6. Специалист Управления, ответственный за документооборот, направляет запрос в соответствующий орган или организацию и уведомление заявителю о продлении срока рассмотрения заявления с комплектом документов. 3.2.1.6.7. Полученный из запрашиваемой организации ответ Специалист изучает и включает его в комплект документов, представленных заявителем. 3.2.1.7. Передача Учетного дела на заседание Жилищной комиссии для принятия решения о признании гражданина малоимущим или об отказе в признании заявителя малоимущим. 3.2.1.7.1. Основанием для начала действия является сформированное учетное дело заявителя. 3.2.1.7.2. Специалист передает учетное дело заявителя на заседание Жилиной комиссии для принятия решения о признании заявителя малоимущим или об отказе в признании заявителя малоимущим. 3.2.1.8. Рассмотрение Учетного дела Жилищной комиссией и вынесение решения о признании заявителя малоимущим или об отказе в признании заявителя малоимущим. 3.2.1.8.1. Основанием для начала действия является получение Жилиной комиссией заявления с пакетом документов. 3.2.1.10. Подготовка протокола заседания Жилищной комиссии муниципального образования город Норильск. 3.2.1.10.1. Основанием для начала действия является получение из Жилищной комиссии учетного дела заявителя с решением о признании заявителя малоимущим либо об отказе в признании заявителя малоимущим. 3.2.1.10.2. Специалист включает в протокол заседания Жилищной комиссии Администрации муниципального образования город Норильск решение о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях или об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. 3.2.1.11. Утверждение протокола заседания Жилищной комиссии начальником Управления жилищного фонда Администрации города Норильска. 3.2.1.11.1. Основанием для начала действия является подготовленный Специалистом протокол заседания Жилищной комиссии муниципального образования город Норильск о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях или об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. 3.2.2. Описание последовательности административных действий при предоставлении муниципальной услуги участникам ВОВ; инвалидам ВОВ; лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; членам семей погибших (умерших) инвалидов ВОВ и участников ВОВ; гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы, ликвидаторам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. 3.2.2.1. Прием, проверка и регистрация заявления с комплектом документов. 3.2.2.1.1. Основанием для начала действия является поступившее личное обращение получателя с заявлением на осуществление муниципальной услуги с приложенными документами согласно п. 2.1.3 настоящего Регламента. 3.2.2.1.2. Должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги (далее – Специалист) проверяет: - документ, удостоверяющий личность заявителя; - полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени; - заявление, а при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении Специалист помогает заявителю собственноручно заполнить заявление или заполняет его самостоятельно (в том числе с использованием программно-технического комплекса). Если Специалист самостоятельно заполняет заявление, он обязан сделать заметку «Записано со слов заявителя» с последующим представлением документа на подпись заявителю. - наличие всех документов в соответствии с перечнем документов, предусмотренных для предоставления муниципальной услуги. При проверке соответствия представленных документов установленным требованиям, удостоверяется, что: документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи определенных законодательством должностных лиц; тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц без сокращения, с указанием их мест нахождения; фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их места жительства написаны полностью; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений; документы не исполнены карандашом; документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание. 3.2.2.1.3. Специалист выдает заявителю расписку в получении документов с указанием их перечня и даты их получения (Приложение № 5, 6). 3.2.2.1.4. При отсутствии у заявителя полного пакета документов и наличие иных оснований, указанных в п. 2.1.4. настоящего Регламента, Специалист разъясняет заявителю основания отказа в приеме документов. 3.2.2.1.5. Максимальное время, затраченное на процедуру приема, проверки и регистрации заявления с комплектом документов, не должно превышать 20 минут. 3.2.2.2. Передача заявления с комплектом документов начальнику Управления. 3.2.2.2.1. Основанием для начала действия является зарегистрированное заявление с комплектом документов. 3.2.2.2.2. Зарегистрированное заявление с соответствующим комплектом документов передается начальнику Управления до 18.00 часов текущего рабочего дня. 3.2.2.3. Рассмотрение заявления с комплектом документов начальником Управления и назначение ответственного исполнителя. 3.2.2.3.1. Основанием для начала действия является полученное зарегистрированное заявление с комплектом документов. 3.2.2.3.2. Начальник Управления рассматривает заявление с комплектом документов, назначает ответственного исполнителя и передает заявление с комплектом документов начальнику Отдела. 3.2.2.3.3. Максимальное время, затраченное на процедуру рассмотрения заявления с комплектом документов начальником Управления, назначения ответственного исполнителя, не должно превышать 30 минут. 3.2.2.4. Рассмотрение заявления начальником Отдела, назначение ответственного исполнителя и передача ему заявления с комплектом документов. 3.2.2.4.1. Основанием для начала действия является полученное зарегистрированное заявление с комплектом документов с резолюцией начальника Управления. 3.2.2.4.2. Начальник Отдела, получив от начальника Управления заявление с комплектом документов и резолюцией начальника Управления, рассматривает заявление, назначает Специалиста и передает ему заявление с комплектом документов. 3.2.2.4.3. Максимальное время, затраченное на процедуру рассмотрения заявления начальником Отдела, назначения ответственного исполнителя и передачи ему заявления с комплектом документов, не должно превышать 30 минут. 3.2.2.5. Формирование учетного дела заявителя. 3.2.2.5.1. Основанием для начала действия является получение Специалистом от начальника Отдела зарегистрированного заявления с комплектом документов. 3.2.2.5.2. Специалист формирует учетное дело заявителя, состоящее из заявления и комплекта документов, и оформляет лицевую сторону учетного дела. 3.2.2.5.3. Максимальное время, затраченное на процедуру формирования учетного дела заявителя, не должно превышать 20 минут. 3.2.2.6. Правовая экспертиза представленных заявителем документов. 3.2.2.6.1. Основанием для начала действия является сформированное учетное дело заявителя. 3.2.2.6.2. Специалист, проверяя юридическую силу представленных заявителем документов, устанавливает:
3.2.2.6.3. Если представленные заявителем сведения вызывают сомнения в их достоверности, они должны быть подтверждены путем дополнительной проверки. 3.2.2.6.4. В случае необходимости проверки достоверности представленных заявителем сведений, Специалист готовит запрос в соответствующий орган или организацию и проект уведомления заявителю о приостановке предоставления услуги до получения ответа из запрашиваемой организации и передает на подпись начальнику Управления. 3.2.2.6.5. Начальник Управления подписывает запрос и уведомление, подлинник передает специалисту Управления, ответственному за документооборот, для направления письма в организацию и уведомления заявителю, копии передает Специалисту на хранение в учетном деле заявителя в Отделе. 3.2.2.6.6. Специалист Управления, ответственный за документооборот, направляет запрос в соответствующий орган или организацию и уведомление заявителю о продлении срока рассмотрения заявления с комплектом документов. 3.2.2.6.7. Полученный из запрашиваемой организации ответ Специалист изучает и включает его в комплект документов, представленных заявителем. 3.2.2.6.8. Максимальное время, затраченное на правовую экспертизу представленных заявителем документов, не должно превышать 2 рабочих дней. Максимальный срок ожидания ответа на запрос из соответствующего органа или организации не должен превышать 30 дней. 3.2.2.7. Подготовка протокола заседания Жилищной комиссии муниципального образования город Норильск. 3.2.2.7.1. Основанием для начала действия является подготовленный Специалистом протокол заседания Жилищной комиссии муниципального образования город Норильск с решением о признании заявителя малоимущим либо об отказе в признании заявителя малоимущим. 3.2.2.7.2. Специалист включает в протокол заседания Жилищной комиссии решение о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях или об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. 3.2.2.8. Утверждение протокола заседания Жилищной комиссии Распоряжением начальника Управления жилищного фонда Администрации города Норильска. 3.2.2.8.1. Основанием для начала действия является подготовленный Специалистом протокол заседания Жилищной комиссии муниципального образования город Норильск о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях или об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ 4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется начальником Отдела и начальником Управления, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги. Начальником Управления определяется периодичность осуществления текущего контроля. 4.2. По результатам контроля в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.3. Персональная ответственность специалистов Отдела и Управления закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации. 4.3.1. Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за: - несоблюдение сроков и порядка приема документов для получения муниципальной услуги; - несвоевременную передачу документов должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги. 4.3.2. Специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за: - некачественную проверку предоставленных заявителем документов; - несоблюдение сроков, порядка и правильности оформления проекта постановления муниципального образования город Норильск; - несоблюдение сроков, порядка и правильности при выдаче заявителю конечного результата предоставления муниципальной услуги. 4.3.3. Начальник Отдела несет персональную ответственность за: - несоблюдение сроков предоставления муниципальной услуги; - недостоверность содержания протокола заседания Жилищной комиссии муниципального образования город Норильск. 4.4. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании соответствующих распорядительных документов Администрации муниципального образования город Норильск. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых, квартальных, ежемесячных планов Управления жилищного фонда Администрации города Норильска) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или порядок выполнения отдельных административных процедур (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя. 5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ 5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц, специалистов (комитета, управления, отдела) в досудебном и судебном порядке. 5.2. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы), в досудебном или судебном порядке, если это не затрагивает разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством тайну. 5.3. Заявитель может обжаловать действия или бездействие: - специалистов Управления - начальнику Управления; -специалиста Управления, ответственного за документооборот, начальника Отдела - начальнику Управления; - начальника Управления - заместителю Главы Администрации города Норильска по собственности и торговле; - заместителя Главы Администрации города Норильска по собственности и торговле; - Главе Администрации муниципального образования город Норильск; Заявители также вправе обратиться с жалобой на действия или бездействие должностных лиц, специалистов к любому из вышеуказанных должностных лиц, в подчинении которого находится ответственное лицо (специалист) за предоставление муниципальной услуги. 5.4. Заместитель Главы Администрации города Норильска по собственности и торговле проводит личный прием заявителей. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. 5.5. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения. В исключительных случаях (при необходимости направления запроса в другие организации о представлении дополнительных документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения), уполномоченное на то должностное лицо продлевает срок рассмотрения обращения, но не более чем на 30 календарных дней, уведомив в письменном виде заявителя о продлении срока рассмотрения и его причинах. 5.6. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование структурного подразделения, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, телефон, почтовый адрес (либо электронный - если обращение направлено по электронной почте), по которому должны быть направлены ответ, уведомление о продлении срока ответа на обращение или его переадресацию, излагает суть обращения, свои доводы, ставит личную подпись и дату. Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны: - основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность; - иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. 5.7. Должностное лицо, получившее обращение заявителя, обеспечивает его объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение, в случае необходимости - с участием заявителя. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя или об отказе в их удовлетворении. В адрес заявителя в установленный срок направляется письменный ответ. Если в результате рассмотрения обращения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицом принимается решение об устранении недостатков, выявленных по результатам рассмотрения жалобы, и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица (лиц), ответственного(ых) за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги. 5.8. Ответ на обращение не дается, если: - в письменном обращении не указаны: фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; - в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (в данном случае соответствующее должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом); - если текст письменного обращения не поддается прочтению. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, заместитель Главы Администрации по собственности и торговле муниципального образования город Норильск вправе принять решение о прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении в письменном виде уведомляется заявитель, направивший обращение. 5.9. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение к соответствующему должностному лицу. 5.10. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц структурных подразделений администрации муниципального образования город Норильск, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики: - по номерам телефонов, содержащимся на официальном сайте Администрации муниципального образования город Норильск; - на официальный сайт Администрации муниципального образования город Норильск: www.norilsk-сity.ru и по электронной почте Администрации муниципального образования город Норильск: kans@norilsk-city.ru. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию: - фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается сообщение, его место жительства или пребывания; - наименование структурного подразделения, должность, фамилию, имя и отчество должностного лица (специалиста) при наличии информации, решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя (получателя муниципальной услуги); - суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействие); - сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его обращения. 5.11. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления. 5.12. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц администрации муниципального образования город Норильск в судебном порядке. Заявление гражданами - физическими лицами подается в районный суд общей юрисдикции по месту жительства заявителя или по месту нахождения администрации муниципального образования город Норильск, должностного лица (лиц), решение, действие (бездействие) которого (которых) оспариваются. Заявитель вправе обратиться в суд в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав. Приложение № 1 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги по постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях Образец заявления Начальнику Управления жилищного фонда Администрации города Норильска от _________________________________, (Ф.И.О., гражданина являющегося заявителем) проживающего по адресу: _____________ _____________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ о признании гражданина и (или) членов его семьи малоимущим(и) 1. Прошу признать меня (членов моей семьи) малоимущим(и) в целях (нужное подчеркнуть): - принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях; - предоставления жилого помещения по договору социального найма муниципального жилищного фонда. - освобождения от внесения платы за пользование жилыми помещениями муниципального жилищного фонда, занимаемыми по договорам социального найма. Члены моей семьи, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы не проживающие со мной совместно (указывается фамилия, имя, отчество, дата рождения и степень родства к заявителю):
2. С заявлением представляю следующие документы:
3. Согласен(сны) на проверку Управлением жилищного фонда Администрации города Норильска, представленных мной (нами) сведений. Подписи заявителя и совершеннолетних членов его семьи: 1)____________________________________________________________ 2)____________________________________________________________ 3)____________________________________________________________ 4)____________________________________________________________ 5)____________________________________________________________ "___"_____________20__ г. (дата подачи заявления) |
Похожие:
 | Административный регламент предоставления государственной услуги «Лицензирование образовательной деятельности» (далее Административный... |  | Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на вступление в брак несовершеннолетним гражданам... |
| Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий... | | Новый административный регламент о внесённых изменениях в конструкцию автомобилей |
| Административный регламент предоставления муниципальной услуги Выдача справок на жилые и нежилые объекты недвижимости в Неклиновском... | | Административный регламент предоставления муниципальной услуги Выдача справок на жилые и нежилые объекты недвижимости в Неклиновском... |
| Административный регламент). Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных... | | Настоящий Административный регламент (далее Административный регламент) определяет стандарт предоставления муниципальной услуги;... |
| Административный регламент предоставления государственной услуги по экспертизе племенной продукции (материала) (далее – Административный... | | Административный регламент). Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных... |