Раздел III
Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
26. Муниципальная услуга предоставляется путем выполнения административных процедур.
В состав административных процедур входит:
1) прием заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ, передача документов из МФЦ в Департамент;
2) рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов Департаментом, формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги (в случае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 15 Административного регламента, по собственной инициативе), принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги, или уведомления об отказе в рассмотрении документов заявителя;
3) согласование и подписание решения о предоставлении субсидии по возмещению (субсидированию) за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности (далее – Решение о предоставлении субсидии), или решения об отказе в предоставлении субсидии по возмещению (субсидированию) за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности (далее – Решение об отказе в предоставлении субсидии);
4) подготовка и подписание уведомления о принятии решения о предоставлении субсидии по возмещению (субсидированию) за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности (далее – Уведомление о принятии Решения о предоставлении субсидии), либо уведомления о принятии решения об отказе в предоставлении субсидии по возмещению (субсидированию) за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности (далее – Уведомление о принятии Решения об отказе в предоставлении субсидии) и передача результата предоставления муниципальной услуги;
5) выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении № 5 к Административному регламенту.
27. Прием заявления и прилагаемых к нему документов, передача документов из МФЦ в Департамент.
27.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение в МФЦ заявителя с заявлением и приложенными к нему документами, предусмотренными настоящим Административным регламентом.
При приеме заявления и прилагаемых к нему документов работник МФЦ:
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени;
проверяет наличие всех необходимых документов по перечню, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями (при наличии печати), имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво;
наименования заявителей, адреса их мест нахождения написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
срок действия документов не истек;
документы представлены в полном объеме.
В случае представления документов, предусмотренных пунктами 1 – 7, 9, 10, 14, 17 и 18 части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210 – ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», осуществляет их бесплатное копирование, сличает представленные заявителем экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и ставит штамп «копия верна» на каждой странице.
При отсутствии оснований для отказа в приеме документов оформляет с использованием системы электронной очереди расписку о приеме документов.
В расписке о приеме документов указываются:
дата представления документов;
Ф.И.О. заявителя (лиц по доверенности);
адрес электронной почты;
перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;
количество экземпляров каждого из представленных документов (подлинных экземпляров и их копий);
максимальный срок предоставления муниципальной услуги;
фамилия и инициалы работника, принявшего документы, а также его подпись;
иные данные.
Заявитель, представивший документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется работником МФЦ:
о сроке предоставления муниципальной услуги;
о возможности отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Прием заявлений и документов от заявителей прекращается с даты полного освоения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на текущий финансовый год, но не позднее 12 декабря текущего финансового года.
27.2. Порядок передачи курьером МФЦ пакета документов из МФЦ в Департамент.
Передача документов из МФЦ в Департамент осуществляется в течение 1 рабочего дня после принятия, на основании реестра, который составляется в 2 экземплярах и содержит дату и время передачи.
График приема-передачи документов из МФЦ в Департамент и из Департамента в МФЦ согласовывается с руководителем МФЦ.
При передаче пакета документов работник Департамента, принимающий их, проверяет в присутствии курьера МФЦ соответствие и количество документов с данными, указанными в реестре, проставляет дату, время получения документов и подпись. Первый экземпляр реестра остается у работника Департамента, второй - подлежит возврату курьеру МФЦ. Информация о получении документов заносится в электронную базу.
27.3. Результатом административной процедуры является принятие от заявителя заявления и прилагаемых к нему документов и передача документов из МФЦ в Департамент.
27.4. Срок административной процедуры составляет 1 рабочий день.
28. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов Департаментом, формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги (в случае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 15 Административного регламента, по собственной инициативе), принятие Решения о предоставлении субсидии или Решения об отказе в предоставлении субсидии, либо уведомления об отказе в рассмотрении документов.
28.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие работником Департамента заявления и прилагаемых к нему документов от курьера МФЦ.
28.2. В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 15 Административного регламента, работником Департамента в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления в Департамент подготавливается межведомственный запрос в соответствующий орган (организацию), указанные в пункте 9 настоящего Административного регламента, который подписывается директором Департамента либо его заместителем.
Межведомственный запрос оформляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Направление межведомственного запроса осуществляется в электронной форме по каналам сети межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) либо по иным электронным каналам.
Также допускается направление запросов на бумажном носителе по почте, факсу, посредством курьера.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, указанных в пункте 15 Административного регламента, для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию.
28.3. Работник Департамента по результатам полученных ответов на межведомственные запросы и анализа документов, представленных заявителем, выявляет наличие оснований для предоставления или для отказа в предоставлении муниципальной услуги и принимается Решение о предоставлении субсидии или Решение об отказе в предоставлении субсидии.
При наличии оснований для предоставления муниципальной услуги работник Департамента готовит:
проект Решение о предоставлении субсидии и передает его на согласование;
проект Уведомления о принятии решения о предоставлении субсидии.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги работник Департамента готовит:
проект Решения об отказе в предоставлении субсидии и передает его на согласование;
проект Уведомления о принятии решения об отказе в предоставлении субсидии.
28.4. В случае если заявление и документы, предусмотренные пунктом 13 настоящего Административного регламента, поданы заявителем после полного освоения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на текущий финансовый год, но не позднее 12 декабря текущего финансового года, работником Департамента подготавливается уведомление об отказе в рассмотрении документов заявителя.
Уведомление об отказе в рассмотрении документов заявителя подписывается директором Департамента и направляется в МФЦ для выдачи заявителю.
28.5. Результатом административной процедуры является подготовка Уведомления о принятии Решения о предоставлении субсидии или Уведомления о принятии Решения об отказе в предоставлении субсидии и передача Решения о предоставлении субсидии или Решения об отказе в предоставлении субсидии на согласование, либо подписание уведомления об отказе в рассмотрении документов заявителя.
28.6. Срок административной процедуры составляет 29 рабочих дней.
29. Согласование Решения о предоставлении субсидии или Решения об отказе в предоставлении субсидии.
29.1. Основанием для начала административной процедуры являются подготовленные работником Департамента Решение о предоставлении субсидии или Решение об отказе в предоставлении субсидии.
29.2. Согласование Решения о предоставлении субсидии или Решения об отказе в предоставлении субсидии осуществляется отраслевым и функциональным органом администрации муниципального образования город Краснодар, муниципальным учреждением, курирующим вид экономической деятельности (деятельности, заявленной заявителями, являющимися юридическими лицами) в соответствии с кодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, и деятельности, заявленной заявителями, являющимися индивидуальными предпринимателями соответственно.
Передача документов на всех стадиях подготовки и согласования Решения о предоставлении субсидии или Решения об отказе в предоставлении субсидии осуществляется с внесением соответствующих данных в электронную базу Департамента.
29.3. Результатом административной процедуры является подписание Решения о предоставлении субсидии или Решения об отказе в предоставлении субсидии.
29.4. Срок административной процедуры составляет 10 рабочих дней.
30. Подготовка и подписание Уведомления о принятии решения о предоставлении субсидии или Уведомления о принятии решения об отказе в предоставлении субсидии и передача результата предоставления муниципальной услуги.
30.1. Основанием для начала административной процедуры является подписание Решения о предоставлении субсидии или Решения об отказе в предоставлении субсидии или подписание уведомления об отказе в рассмотрении документов заявителя.
30.2. Проект Уведомления о принятии решения о предоставлении субсидии или Уведомления о принятии решения об отказе в предоставлении субсидии подготавливается работником Департамента на основании принятого Решения о предоставлении субсидии или Решения об отказе в предоставлении субсидии.
Проект Уведомления о принятии решения о предоставлении субсидии или Уведомления о принятии решения об отказе в предоставлении субсидии подписывается директором Департамента.
30.3. Передача результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ для выдачи заявителю.
30.4. При передаче пакета документов курьер МФЦ, принимающий их, проверяет в присутствии работника Департамента соответствие и количество документов с данными, указанными в реестре, проставляет дату, время получения документов и подпись. Первый экземпляр реестра остается у курьера МФЦ, второй – подлежит возврату работнику Департамента. Информация о получении документов заносится в электронную базу МФЦ.
30.5. Экземпляр Уведомления о принятии решения о предоставлении субсидии или Уведомления о принятии решения об отказе в предоставлении субсидии также передается заявителю:
на электронный адрес (e-mail), указанный в заявлении заявителем (при наличии);
по месту нахождения юридического лица или месту жительства индивидуального предпринимателя, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении заявителя.
30.6. Результатом административной процедуры является передача в МФЦ результата предоставления муниципальной услуги для выдачи заявителю.
30.7. Срок административной процедуры составляет 4 рабочих дня.
31. Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю в МФЦ.
31.1. При выдаче результата предоставления муниципальной услуги работник МФЦ:
устанавливает личность заявителя, проверяет наличие расписки (в случае утери заявителем расписки распечатывает с использованием программного электронного комплекса 1 экземпляр расписки, на обратной стороне которой делает запись «оригинал расписки утерян», ставит дату и подпись;
знакомит заявителя с содержанием результата предоставления муниципальной услуги;
выдает результат предоставления муниципальной услуги.
Заявитель подтверждает получение результата предоставления муниципальной услуги личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе расписки, которая хранится в МФЦ.
31.2. Результатом административной процедуры является выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
31.3. Срок административной процедуры составляет 1 рабочий день.
Раздел IV
Форма контроля за исполнением Административного регламента
32. Текущий контроль за соблюдением и исполнением Административного регламента в ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется постоянно путем проведения проверок работников директором Департамента.
33. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги:
33.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
33.2. Плановые и внеплановые проверки могут проводиться заместителем главы муниципального образования город Краснодар, директором департамента финансов администрации муниципального образования город Краснодар, координирующим работу в области экономики и финансов. Проведение плановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с утвержденным графиком, но не реже одного раза в год.
Внеплановые проверки проводятся по обращениям заявителей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в ходе предоставления муниципальной услуги, а также на основании документов и сведений, указывающих на нарушение исполнения Административного регламента.
В ходе плановых и внеплановых проверок:
проверяется знание ответственными лицами требований Административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги;
проверяется соблюдение сроков и последовательности исполнения административных процедур;
выявляются нарушения прав заявителей, недостатки, допущенные в ходе предоставления муниципальной услуги.
34. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения порядка предоставления муниципальной услуги, прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, и принимаются меры по устранению нарушений.
35. Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги:
35.1. Должностные лица, муниципальные служащие, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за принятие решений и действия (бездействие) при предоставлении муниципальной услуги.
35.2. Персональная ответственность устанавливается в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
36. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением Муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).
Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения письменной и устной информации о результатах проведенных проверок и принятых по результатам проверок мерах.
|
