Сайт Президента России (news.kremlin.ru), 22.07.2014, Внесены изменения в отдельные законодательные акты, регулирующие отношения по обязательному пенсионному страхованию Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Федеральный закон принят Государственной Думой 4 июля 2014 года и одобрен Советом Федерации 9 июля 2014 года.
Справка Государственно-правового управления
Федеральным законом в отдельные законодательные акты Российской Федерации, регулирующие отношения по обязательному пенсионному страхованию, вносятся изменения, касающиеся деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации и негосударственных пенсионных фондов в качестве страховщиков в сфере формирования, инвестирования и гарантирования средств пенсионных накоплений граждан.
Изменения, вносимые в Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах», направлены на уточнение порядка реорганизации и ликвидации негосударственных пенсионных фондов, порядка правового регулирования отношений по инвестированию средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, в том числе на уточнение структуры и состава активов, в которые могут инвестироваться указанные средства при формировании их в негосударственных пенсионных фондах, а также на конкретизацию требований, предъявляемых к негосударственным пенсионным фондам, органам их управления и должностным лицам.
Кроме того, Федеральным законом устанавливаются полномочия Банка России в сфере определения правил инвестирования средств пенсионных накоплений, уточняется расчетная база для исчисления гарантийных взносов, подлежащих уплате Пенсионным фондом Российской Федерации и фондом - участником системы гарантирования средств пенсионных накоплений, а также вводится механизм контроля за расходованием денежных средств пенсионных накоплений и пенсионных резервов специализированным депозитарием.
В Федеральный закон «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений» вносятся изменения в части, касающейся уточнения гарантийных случаев для Агентства по страхованию вкладов, а также конкретизируются полномочия Банка России.
Помимо этого, нормы отдельных законодательных актов приводятся в соответствие с нормами вступающих в силу с 1 января 2015 года федеральных законов «О страховых пенсиях» и «О накопительной пенсии», предусматривающих введение в Российской Федерации взамен трудовых пенсий по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца новых видов пенсионного обеспечения - страховых пенсий по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца и накопительной пенсии. Эти изменения носят, в основном, технический характер и касаются уточнения терминологии, используемой в наименованиях видов пенсий и их составных частей.
Федеральным законом упрощается порядок подачи требований кредиторов в рамках процедуры банкротства кредитных организаций для включения в реестр требований кредиторов при наличии у кредитной организации соответствующей информации. Кроме того, предусматривается возможность для граждан - клиентов банков, чьи вклады превышают 700 тысяч рублей, подлежащих страхованию, получить в рамках процедуры банкротства банка в первоочередном порядке сумму до 300 тысяч рублей. В этих целях корректируются соответствующие нормы Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций».
Изменения, которые вносятся в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», предусматривают уточнение порядка выполнения банками обязательных резервных требований Банка России (путём введения дополнительно к нормативам обязательных резервов возможности применения коэффициента усреднения обязательных резервов), а также уточнение правовых оснований для возможности последующего залога кредитными организациями имущества, находящегося в залоге у Банка России, и порядка реализации им указанного имущества.
В Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» вносятся изменения, уточняющие порядок осуществления резидентами валютных операций с использованием своих счетов, открытых в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в части, касающейся возможности зачисления от нерезидентов денежных средств, связанных с получением заработной платы, стипендий, страховых выплат и ряда других платежей.
Нормы федеральных законов «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» и «О выплатах Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, неучаствующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» приводятся в соответствие с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, вступившими в силу с 1 июля 2014 года: уточняется правовой статус денежных средств, размещённых на новых видах банковских счетов - номинальных, залоговых и счетах эскроу (в частности, предусматривается, что на средства, находящиеся на указанных счетах, действие названных федеральных законов не распространяется).
В Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма» вносятся изменения, согласно которым Банку России передаются полномочия по осуществлению регулирования, контроля и надзора за деятельностью некредитных финансовых организаций в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма.
В соответствии с изменениями, вносимыми в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг», российские и иностранные учётные институты получают возможность принимать участие в общем собрании от имени владельцев ценных бумаг, чьи права они учитывают, без доверенности. Организации, которые по своему личному закону, не являясь юридическими лицами, участвуют в гражданском обороте, будут вправе открывать счета в российской учётной системе. Кроме того, предусматривается упрощение процедуры выпуска облигаций, а также изменение порядка допуска ценных бумаг иностранных эмитентов к российским организованным торгам.
В связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» вносятся изменения в Федеральный закон «Об акционерных обществах» в части, касающейся публичных акционерных обществ.
Уголовный кодекс Российской Федерации дополняется новой статьей 1721, устанавливающей уголовную ответственность за фальсификацию финансовых документов учёта и отчётности финансовых организаций, включая кредитные организации, страховые компании, а также профессиональных участников рынка ценных бумаг. При этом поводом для возбуждения уголовного дела о преступлениях, предусмотренных указанной статьёй, будут служить только те материалы, которые направлены Банком России или конкурсным управляющим (ликвидатором) финансовой организации. Соответствующие изменения вносятся и в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.
Изменения, которые вносятся в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», направлены на предоставление возможности субсидирования процентов по облигационным займам, привлечённым в рамках программ по модернизации системы коммунальной инфраструктуры, что позволит увеличить объём инвестиций в модернизацию коммунальной инфраструктуры за счёт средств различных инвесторов.
УК и НПФ Коммерсантъ, 23.07.2014, 00:00, «Мы увидели первую за долгое время волну спроса» Гендиректор «Альфа-Капитал» Ирина Кривошеева о развитии рынка доверительного управления. Интервью взял Виталий Гайдаев.
[…]
-- Однако в прошлом году приняли закон об акционировании НПФ -- в результате рынок должен стать более прозрачным. Не планируете ли вы активнее развиваться в этом сегменте?
-- Сейчас в этот сегмент действительно приходят рыночные отношения, деятельность НПФ становится более прозрачной. На таких условиях мы открыты к сотрудничеству и планируем активно предлагать наши услуги. Если раньше мы видели здесь прежде всего риски, то теперь -- потенциал для роста. Также мы связываем большие надежды с созданием механизмов стимулирования добровольных пенсионных накоплений граждан.
-- Планируете ли вы привлекать в команду новых людей, которые имеют опыт работы с пенсионными деньгами?
-- Да, мы рассматриваем возможность привлечения профессионалов в этой сфере. В целом это скорее вопрос 2015 года, хотя первые переговоры уже начали, и ведутся они с лидерами отрасли.
[…]
Коммерсантъ, 23.07.2014, 00:00, Мария Яковлева, Вчера Пенсионный фонд России раскрыл данные о привлечении граждан в негосударственные пенсионные фонды (НПФ) и управляющие компании (УК) за первое полугодие.
На 1 июля ПФР принял 646 тыс. заявлений, из них 355 тыс.-- о переходе из ПФР в НПФ, 219 тыс.-- о переходе из одного НПФ в другой НПФ, еще 24 тыс. заявлений свидетельствуют о выборе УК. Кроме того, 48 тыс. граждан приняли решение вернуться из НПФ обратно в ПФР. Ранее результаты фондов по привлечению новых клиентов были более масштабными: так, за тот же период 2013 года ПФР принял 3,1 млн заявлений граждан, всего в 2013 году в Пенсионный фонд поступило 18,1 млн документов. Это объясняется тем, что вплоть до 1 января удостоверять подпись гражданина мог агент фонда, теперь желающие обязаны подавать заявление напрямую в ПФР либо удостоверять его у нотариуса.
ИТАР-ТАСС, 22.07.2014, НПФ Сбербанка подал ходатайство в ЦБ РФ о вступлении в систему гарантирования прав застрахованных лиц Банк России принял к рассмотрению ходатайство ЗАО «НПФ Сбербанка» об участии в системе гарантирования прав застрахованных лиц. Об этом сообщается в пресс-релизе фонда.
«Обеспечить вступление НПФ Сбербанка в систему гарантирования прав застрахованных лиц одним из первых являлось нашим приоритетным планом этого года. Только вступление в данную систему дает право негосударственным пенсионным фондам на получение пенсионных накоплений за 2013 год и дальнейшую деятельность на рынке обязательного пенсионного страхования», - отметил заместитель генерального директора НПФ Сбербанка Валерий Марков.
По его словам, НПФ планирует вступить в систему гарантирования до конца текущего года для того, чтобы пенсионные накопления застрахованных лиц были переданы на инвестирование в фонд уже в начале 2015 года.
Как сообщалось ранее, фонды, которые будут допущены в систему гарантирования к 2015 году, начнут получать замороженные правительством накопления - всего этих средств фондам «причитается» 500 млрд рублей, оценивал ранее замминистра финансов Алексей Моисеев. Это остатки накопительных взносов за вторую половину 2013 года, а также накопления молчунов, которые нужно перевести из ВЭБа в результате переходной кампании 2013 года, и материнский капитал. Они все поступят в НПФ до конца 1-го квартала следующего года.
Интерфакс, 22.07.2014, "КИТФинанс НПФ" завершил акционирование, будет подавать заявку на включение в систему гарантирования "КИТ Финанс (MOEX: CITB) негосударственный пенсионный фонд" завершил преобразование в ЗАО "КИТФинанс НПФ", говорится в сообщении фонда.
ЗАО "КИТФинанс НПФ" было зарегистрировано 18 июля с государственным регистрационным номером 1147800004329.
Единственным акционером, владеющим акциями фонда, является ООО "КИТ Финанс Пенсионный администратор".
По словам директора НПФ Антона Шпилева, которые приводятся в сообщении, в ближайшей перспективе фонд подаст ходатайство в Банк России для включения в систему гарантирования пенсионных накоплений.
В управлении "КИТФинанс НПФ" на 31 марта находились 63,34 млрд рублей обязательных пенсионных накоплений почти 2 млн застрахованных лиц.
В декабре 2013 года был принят закон, обязывающий НПФ, ранее действовавшие в форме НКО и желающие продолжать работу в качестве страховщиков по обязательному пенсионному страхованию (ОПС), провести преобразование в акционерные общества. До 1 января 2016 года все такие НПФ должны завершить преобразование в АО или ликвидироваться. НПФ, которые не работают с обязательными пенсионными накоплениями, должны преобразоваться или ликвидироваться до 1 января 2019 года.
Минимальный размер собственных средств фонда должен составлять не менее 150 млн рублей, а с 1 января 2020 года - не менее 200 млн рублей. Минимальный размер уставного капитала фонда должен составлять не менее 120 млн рублей, а с 1 января 2020 года - не менее 150 млн рублей. При этом НПФ запрещено выплачивать дивиденды в течение 5 лет со дня госрегистрации.
На 17 июля регулятор рассмотрел 38 ходатайств от НПФ, из которых согласовал проведение реорганизации в отношении 23 фондов.
Еще одним законом создается система гарантирования пенсионных накоплений. Так, НПФ, прошедшие акционирование, должны будут войти в эту систему и формировать резерв по ОПС для обеспечения устойчивости исполнения обязательств перед застрахованными лицами.
Международный опыт ИТАР-ТАСС, 22.07.2014, Нина Бурмистрова, О повышении пенсионного возраста Жители Финляндии готовы к повышению пенсионного возраста. Это показал опрос 1 тыс человек, проведенный исследовательским центром «Талоустуткимус» по заказу телекомпании «Юле».
Более половины респондентов сообщили, что готовы выходить на пенсию в 64 или 65 лет, тогда как сейчас, по закону, сделать это можно в 63 года. В то же время лишь 7 проц указали, что согласны работать и после 65.
На то, какие ответы давали люди, в первую очередь влиял их род занятий. Ученые и предприниматели чаще всего высказывались за то, чтобы работать дольше, тогда как те, кто занят физическим трудом, предпочли бы более ранний выход на пенсию. Примерно четверть опрошенных хотела бы снизить существующую границу пенсионного возраста.
Возраст респондентов также сказался на их ответах. Те из них, кому сейчас до 35, заявили, что готовы работать дольше.
Однако исследователь Анна-Майя Лехто из государственного статистического управления «Статистикс Финланд» сообщила, что последнее утверждение весьма спорно. По ее словам, молодежи, которая только недавно вступила в трудовую жизнь, сложно сделать вывод о том, какой возраст является наиболее подходящим для выхода на пенсию.
Очередной виток дискуссии о границах пенсионного возраста в Финляндии начался после того, как глава концерна «Валио» Пекка Лааксонен, которому сейчас 58 лет, объявил, что уходит на пенсию. Покинуть компанию он намерен осенью. Лааксонен сообщил, что на его решение повлияли антимонопольный скандал вокруг компании и последовавший за ним крупный штраф в 70 млн евро. Его, в частности, критиковали за то, что возраст выхода на пенсию для топ-менеджеров и так снижен - обычно это 60 лет, а он не доработал даже до этого момента.
|
