Приказ ФТС России от 25.11.2011 N 2398
(ред. от 22.10.2014)
"Об утверждении Административного регламента Федеральной там...
Зарегистрировано в Минюсте России 22 февраля 2012 г. N 23299
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 25 ноября 2011 г. N 2398
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ВЛАДЕЛЬЦЕВ
МАГАЗИНОВ БЕСПОШЛИННОЙ ТОРГОВЛИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа ФТС России от 22.10.2014 N 2049)
В соответствии со статьей 33 Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. N 114-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 23, ст. 2796), частью 13 статьи 54 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252; 2011, N 27, ст. 3873, N 29, ст. 4291, N 50, ст. 7351), Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3873, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30 (ч. I), ст. 4587), постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169, N 35, ст. 5092) приказываю:
Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги ведения Реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли.
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Врио руководителя
генерал-майор таможенной службы
С.Г.КОМЛИЧЕНКО
Приложение
к приказу ФТС России
от 25 ноября 2011 г. N 2398
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ВЛАДЕЛЬЦЕВ
МАГАЗИНОВ БЕСПОШЛИННОЙ ТОРГОВЛИ
(ДАЛЕЕ - АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ)
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа ФТС России от 22.10.2014 N 2049)
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) Федеральной таможенной службы (далее - ФТС России) и подчиненных ей таможенных органов, а также порядок взаимодействия ФТС России, ее структурных подразделений, региональных таможенных управлений (далее - РТУ), таможен при предоставлении данной услуги.
Круг заявителей
2. Заявителями на предоставление государственной услуги ведения Реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли являются российские юридические лица (далее - Заявитель).
С учетом положений пункта 2 части 4 статьи 82 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252; 2011, N 27, ст. 3873, N 29, ст. 4291, N 50, ст. 7351; 2012, N 53 (ч. I), ст. 7608; 2013, N 14, ст. 1656, N 26, ст. 3207, N 27, ст. 3477, N 30 (ч. I), ст. 4084, N 49 (ч. I), ст. 6340, ст. 6348, N 51, ст. 6681, ст. 6682; 2014, N 11, ст. 1098, N 19, ст. 2318, ст. 2319, ст. 2320, N 23, ст. 2928, N 48, ст. 6646; 2015, N 1, ст. 34) (далее - Федеральный закон) заявителями не могут быть:
(абзац введен Приказом ФТС России от 22.10.2014 N 2049)
1) казенные предприятия;
(пп. 1 введен Приказом ФТС России от 22.10.2014 N 2049)
2) находящиеся в ведении ФТС России научные организации, образовательные организации высшего образования, организации дополнительного профессионального образования, медицинские организации, печатные издания, информационно-вычислительные центры и другие организации, а также государственные унитарные предприятия, деятельность которых способствует решению задач, возложенных на таможенные органы;
(пп. 2 введен Приказом ФТС России от 22.10.2014 N 2049)
3) организации, участниками (членами) которых прямо или косвенно являются организации или унитарные предприятия, указанные в подпункте 2 настоящего пункта.
(пп. 3 введен Приказом ФТС России от 22.10.2014 N 2049)
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
3. Место нахождения ФТС России: Москва, Новозаводская ул., д. 11/5.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: Новозаводская ул., д. 11/5, Москва, 121087, ФТС России.
Место нахождения Приемной ФТС России: Москва, Новозаводская ул., д. 11/5.
Время работы Приемной ФТС России:
понедельник 9-30 - 17-30;
вторник 9-30 - 17-30;
среда 9-30 - 17-30;
четверг 9-30 - 17-30;
пятница 9-30 - 16-15;
суббота выходной день;
воскресенье выходной день.
Справочная телефонная служба ФТС России: +7 499 449 72 05.
Управление делами ФТС России:
отдел входящих документов: +7 499 449 72 35;
отдел исходящих документов: +7 499 449 83 92.
Официальный информационный сайт ФТС России (далее - сайт ФТС России): www.customs.ru.
Информация о месторасположении, почтовых адресах и электронных адресах и справочных телефонах таможен размещена на официальном сайте ФТС России.
Информация, имеющая отношение к предоставлению государственной услуги ведения Реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли, предоставляется путем ее размещения на официальном информационном сайте ФТС России и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), а также по телефону +7 499 449 84 62.
(абзац введен Приказом ФТС России от 22.10.2014 N 2049)
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
4. Наименование государственной услуги - ведение Реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли (далее - Реестр МБТ).
Наименование федерального органа исполнительной власти,
предоставляющего государственную услугу
5. Таможни по заявлениям Заявителей предоставляют государственную услугу ведения Реестра МБТ.
ФТС России и таможенные органы не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст. 2829).
6. ФТС России осуществляет:
- формирование Реестра МБТ;
- внесение изменений в Реестр МБТ;
- опубликование Реестра МБТ;
- информирование, в том числе с использованием информационных технологий, о подготавливаемых правовых актах ФТС России, а также о не вступивших в силу изменениях и дополнениях в правовые акты ФТС России, затрагивающие вопросы, связанные с ведением Реестра МБТ;
- общее руководство деятельностью таможенных органов по вопросам, связанным с ведением Реестра МБТ, обменом информацией, имеющей отношение к ведению Реестра МБТ, а также доведением Реестра МБТ до сведения участников внешнеэкономической деятельности и иных заинтересованных лиц, контроль за осуществлением указанной деятельности РТУ и таможнями.
От имени ФТС России Реестр МБТ ведет структурное подразделение ФТС России, в компетенцию которого входит ведение Реестра МБТ.
РТУ осуществляют ведомственный контроль решений таможен, принятых по результатам рассмотрения заявлений юридических лиц о включении в Реестр МБТ (далее - заявление), при внесении изменений в Реестр МБТ и при исключении из Реестра МБТ.
Таможни осуществляют:
- включение юридических лиц в Реестр МБТ;
- формирование Реестра МБТ;
- внесение изменений в свидетельство о включении в Реестр МБТ (далее - Свидетельство);
- приостановление и возобновление деятельности юридических лиц в качестве владельца магазина беспошлинной торговли (далее - МБТ);
- исключение юридических лиц из Реестра МБТ;
- представление в ФТС России копий Свидетельств, копий измененных Свидетельств (в случае изменения сведений, указанных в заявлении), информации о приостановлении и возобновлении деятельности юридических лиц в качестве владельца МБТ, а также копий решений об исключении из Реестра МБТ;
- контроль за исполнением владельцами МБТ обязанностей, установленных статьей 36 Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. N 114-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 23, ст. 2796) (далее - ТК ТС):
1) обеспечение сохранности товаров, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли и не реализованных в соответствии с главой 3 ТК ТС;
2) соблюдение условий и требований, установленных главой 3 ТК ТС;
3) обеспечение возможности проведения таможенного контроля;
4) ведение учета поступления товаров в МБТ и их реализация в этом магазине, а также представление таможенным органам отчетности о таких товарах, в том числе с использованием информационных технологий, в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза;
5) уплату таможенных пошлин, налогов при возникновении обязанностей по их уплате в соответствии со статьей 306 ТК ТС;
6) информирование таможенных органов, включивших Заявителя в Реестр МБТ, об изменении сведений, заявленных им при включении в Реестр МБТ, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня изменения таких сведений.
Блок-схемы последовательности действий по включению юридического лица в Реестр МБТ и внесению изменений в Реестр МБТ представлены в приложении N 1 к Административному регламенту.
Описание результата предоставления государственной услуги
7. Конечным результатом предоставления государственной услуги ведения Реестра МБТ является включение российского юридического лица в Реестр МБТ с выдачей ему Свидетельства, отказ во включении в Реестр МБТ, исключение юридического лица из Реестра МБТ, внесение изменений в Реестр МБТ и Свидетельство и приостановление и возобновление деятельности юридических лиц в качестве владельца МБТ.
Срок предоставления государственной услуги
8. Срок предоставления государственной услуги ведения Реестра МБТ не может превышать 30 дней со дня получения заявления, за исключением случаев, указанных в пункте 9 Административного регламента.
9. В случае если документы, представленные Заявителем вместе с заявлением о включении в Реестр МБТ, не отвечают требованиям законодательства Российской Федерации о порядке их составления и выдачи, сведения в них указаны неразборчиво либо в них имеются исправления, таможня, рассматривающая заявление, с учетом положений части 9 статьи 54 Федерального закона запрашивает у третьих лиц, а также у государственных органов документы, подтверждающие сведения, указанные Заявителем.
(п. 9 в ред. Приказа ФТС России от 22.10.2014 N 2049)
10. В случае, предусмотренном пунктом 9 Административного регламента, срок предоставления государственной услуги ведения Реестра МБТ увеличивается на время, необходимое таможенному органу для направления запроса и представления лицами запрошенных документов и сведений. При этом общий срок предоставления государственной услуги не может превышать 40 дней со дня получения заявления.
11. В случае, если документы, подтверждающие предоставление таможенному органу обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, представлены Заявителем после получения от таможенного органа уведомления о подтверждении соблюдения иных условий включения юридического лица в Реестр МБТ, то срок предоставления государственной услуги ведения Реестра МБТ составляет не более 10 дней после дня представления Заявителем таможенному органу документов, подтверждающих предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
12. Предоставление государственной услуги ведения Реестра МБТ осуществляется ФТС России и таможнями в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- ТК ТС;
- Федеральный закон.
(в ред. Приказа ФТС России от 22.10.2014 N 2049)
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, подлежащих
представлению Заявителем
13. Для включения в Реестр МБТ Заявитель обращается в таможню, в регионе деятельности которой располагаются помещения, предполагаемые к использованию в качестве торгового зала МБТ, с заявлением.
Для включения в Реестр МБТ Заявитель представляет отдельное заявление в отношении каждого территориально обособленного помещения, которое предназначено для использования в качестве торгового зала МБТ.
Заявление составляется в письменной форме (приложение N 2 к Административному регламенту). В заявлении указываются следующие сведения по перечню, установленному частью 1 статьи 83 Федерального закона:
1) обращение в таможенный орган с просьбой о включении в Реестр МБТ;
2) сведения о наименовании, об организационно-правовой форме, о месте нахождения, об открытых банковских счетах;
3) сведения о помещениях, находящихся во владении Заявителя и предназначенных для использования в качестве МБТ, об их месте нахождения, обустройстве, оборудовании и о материально-техническом оснащении;
4) сведения о предоставлении обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов;
5) сведения о регистрационных или разрешительных документах на розничную торговлю;
6) сведения о согласовании открытия МБТ в соответствии с порядком установления режима в пунктах пропуска.
К заявлению прилагаются следующие документы, подтверждающие заявленные сведения, по перечню, установленному частью 2 статьи 83 Федерального закона.
Документы, которые Заявитель должен представить самостоятельно:
1) учредительные документы Заявителя;
2) планы и чертежи помещений, предназначенных для использования в качестве МБТ;
3) документы, подтверждающие предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов;
4) подтверждения из банков об открытых в них счетах Заявителя;
5) регистрационные или разрешительные документы на розничную торговлю.
Документы, подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
|
