8. Права и обязанности эксперта
О должностных лицах и органах, правомочных назначать экспертизу, довольно подробно применительно к судебно-психиатрической экспертизе пишет С.Н. Шишков [60, с.6—7] в своем учебном пособии. Он отмечает, что правом назначать судебную экспертизу обладают следующие субъекты: на предварительном расследовании по уголовным делам — лицо, производящее дознание (дознаватель), следователь, прокурор; в стадии судебного разбирательства в уголовном процессе, а также в гражданском судопроизводстве (где предварительное расследование отсутствует) — суд в коллегиальном составе или судья единолично. Перечисленные должностные лица и органы могут назначать СПЭ лишь в рамках возбужденного уголовного или гражданского дела, по которому ведется производство. Если дело не возбуждено в порядке, предусмотренном процессуальным законом, либо производство по нему не ведется (дело приостановлено, прекращено), то даже перечисленные субъекты неправомочны назначить СПЭ.
Круг лиц, проводящих дознание по уголовным делам, определен ст. 117 УПК РСФСР (милиция, командиры воинских частей, соединений и начальники военных учреждений, начальники исправительно-трудовых учреждений и следственных изоляторов и пр.).
С.Н. Шишков пишет, что дознаватель вправе назначать СПЭ лишь по делам, по которым предварительное следствие не обязательно, и все предварительное расследование проводится в форме дознания (ст. 129 УПК РСФСР).
По делам, по которым предварительное следствие обязательно, орган дознания лишь возбуждает уголовное дело и проводит неотложные следственные действия по установлению и закреплению следов преступления (ст. 119 УПК РСФСР). Судебно-психологическая экспертиза в число таких действий не входит. Поэтому если в процессе производства по уголовному делу, по которому предварительное следствие обязательно, дознаватель пришел к выводу о необходимости СПЭ, то он не вправе ее назначить. Дознаватель передает дело следователю, который и решает вопрос о необходимости СПЭ.
Уголовные дела, по которым предварительное следствие обязательно, перечислены в ст. 126 УПК РСФСР. Предварительное следствие проводится следователями прокуратуры, а также следователями органов внутренних дел и Федеральной службы безопасности (ст. 125 УПК РСФСР).
Прокурор наделен правом лично производить отдельные следственные действия или расследование в полном объеме по любому делу (п. 5 ст. 211 УПК РСФСР). В число следственных действий входит назначение экспертизы. Право прокурора назначать экспертизу вытекает также из ст. 78 УПК РСФСР. Прокурор назначает СПЭ в том же процессуальном порядке, что и следователь.
Далее С.Н. Шишков подчеркивает, что в судебном разбирательстве по уголовному и гражданскому делам, в котором участвует прокурор, последний не может назначать СПЭ. Он вправе лишь ходатайствовать о ее назначении перед судом (судьей).
В стадии судебного разбирательства по уголовным делам, а также в гражданском процессе правом назначения СПЭ обладает исключительно суд или судья. До 1992 г. все дела в суде первой инстанции рассматривались судебной коллегией, состоящей из профессионального судьи и народных заседателей. В 1992 г. было сделано отступление от принципа коллегиальности, и в настоящее время часть уголовных и гражданских дел может рассматриваться судьей единолично (части 2 и 3 ст. 35 УПК РСФСР; часть 2 ст. 113 ГПК РСФСР).
Судьи единолично могли назначать СПЭ и до 1992 г., но . только в отдельных, редких случаях. Так, по делам о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства судья вправе назначить СПЭ в порядке подготовки дела к судебному разбирательству (ст. 260 ГПК РСФСР). В уголовном Процессе по делам, возбуждаемым не иначе как по жалобе потерпевшего (так называемые дела частного обвинения — ст. 27 УПК РСФСР), допускается назначение экспертизы «судьей при возбуждении дела путем вынесения соответствующего постановления» (п. 4 постановления № 1 пленума Верховного Суда СССР от 16 марта 1971 г. «О судебной экспертизе по уголовным Делам». Экспертиза назначается лишь в суде первой инстанции. Суды кассационной и надзорной инстанций назначать экспертизу не вправе.
Однако в случаях, когда кассационная или надзорная инстанция отменяет прежнее решение, направляя дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции (а в уголовном процессе также на новое расследование), в процессе этого судебного рассмотрения (расследования) могут проводиться все предусмотренные законом следственные и судебные действия, в том числе экспертиза.
В производстве дел по вновь открывшимся обстоятельствам имеются свои особенности. В уголовном процессе, когда прокурор в пределах своей компетенции выносит постановление о возбуждении производства по вновь открывшимся обстоятельствам, осуществляется их расследование (часть 2 ст. 336 УПК РСФСР). В ходе такого расследования могут совершаться необходимые следственные действия, включая экспертизу. В гражданском судопроизводстве при удовлетворении заявления о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам и отмене этого решения дело вновь рассматривается судом. В процессе его рассмотрения может назначаться экспертиза.
К эксперту, которому органы предварительного расследования или суд поручают исследование определенных обстоятельств уголовного дела на основе его специальных познаний, предъявляются особые требования: он должен быть не заинтересован в исходе дела и быть компетентным в вопросах, требующих специальных познаний.
Поэтому эксперт не может принимать участие в производстве по делу и при необходимости подлежит отводу по основаниям, предусмотренным ст. 67 УПК РСФСР, при наличии следующих обстоятельств (ст. 59 УПК РСФСР):
• если он является потерпевшим, гражданским истцом, ответчиком, свидетелем;
• если он является родственником потерпевшего, гражданского истца, ответчика или их представителей, родственником обвиняемого или его законного представителя, родственником обвинителя, защитника, следователя;
• если имеются иные обстоятельства, дающие основания считать, что он прямо или косвенно заинтересован в исходе дела;
• если он находится или находился в служебной или иной зависимости от обвиняемого, потерпевшего, гражданского
истца или гражданского ответчика;
• если он производил по данному делу ревизию, материал которой послужил основанием к возбуждению уголовного дела;
• если он участвовал в деле в качестве специалиста (за исключением случая участия врача — специалиста в области судебной медицины в наружном осмотре трупа);
• в случае, когда обнаружится его некомпетентность.
Предыдущее его участие в деле в качестве эксперта не является основанием для отвода.
Эксперт обязан явиться по вызову лица, производящего дознание, прокурора и суда и дать объективное заключение по поставленным перед ним вопросам. Если вопрос выходит за пределы специальных знаний эксперта или представленные ему материалы недостаточны для дачи заключения, то эксперт в письменной форме сообщает лицу, назначившему экспертизу, о невозможности дать заключение. На эксперте лежит также обязанность огласить заключение, данное им в судебном заседании (ст. 288 УПК РСФСР).
Эксперт вправе:
1) знакомиться с материалами дела, относящимися к предмету экспертизы;
2) заявлять ходатайство о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения;
3) с разрешения лица, производившего дознание, следователя, прокурора или суда присутствовать при проведении допросов и других следственных и судебных действий и задавать допрашиваемым вопросы, относящиеся к предмету экспертизы.
Если эксперт делает следователю какие-либо замечания, заявления или возбуждает ходатайства, касающиеся экспертизы, то об этом составляется протокол (ст. 189 УПК РСФСР).
Эксперт может указать в заключении на имеющие значение для дела обстоятельства, в отношении которых ему не были заданы вопросы (ст. 191 УПК РСФСР). Его правом является собственноручное изложение ответов на допросе по поводу проведенных им исследований (ст. 192 УПК РСФСР). Эксперт не вправе самостоятельно собирать необходимые для экспертизы материалы, например, производить с этой целью опросы, получать образцы для сравнения, истребовать и изымать документы. Согласно закону, эксперт не имеет права давать заключения по вопросам, выходящим за пределы специальных знаний.
В случае отказа или уклонения эксперта от выполнения своих обязанностей без уважительных причин он несет ответственность по соответствующей статье УК РФ, а за дачу им заведомо ложного заключения — по ст. 307 УК РФ.
Согласно ст. 139 УПК РСФСР в необходимых случаях следователь предупреждает эксперта о недопустимости разглашения без его разрешения данных предварительного следствия. У эксперта отбирается подписка с предупреждением об ответственности согласно ст. 310 УК РФ.
|
