ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОКРУГА
СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
— Прокуроры в Сибири принуждают муниципалитеты открывать сайты
Прокуроры в Сибирском федеральном округе принимают меры к исполнению ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», требуя от органов местного самоуправления создания собственных сайтов. Как сообщили в управлении Генеральной прокуратуры Российской Федерации в СФО, представительные и исполнительные органы более чем в половине муниципальных образований Сибирского федерального округа не создали Интернет-сайтов. Там, где они имеются, не всегда своевременно размещаются статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной сфер жизнедеятельности населения; информация о нормотворческой деятельности органов местного самоуправления; сведения о результатах проведенных проверок, об использовании муниципальных бюджетных средств. «В целях понуждения муниципалитетов к созданию Интернет-сайтов, размещению на них полной и достоверной информации в 2011 году прокурорами в округе внесено 672 представления, в суды направлено более 600 заявлений, к административной ответственности по ч.2 ст.13.27 КоАП РФ привлечено 70 должностных лиц. Наибольшее количество нарушений в рассматриваемой сфере пресечено прокурорами в Забайкальском крае, Новосибирской, Томской областях, Республике Тыва», — говорится в сообщении. В Омской области средства на обеспечение доступа к сети Интернет включены в бюджеты ряда муниципальных образований лишь после получения информаций прокуроров с рекомендацией предусмотреть данные расходы в 2012 году. Прокурорами в Забайкальском крае, Омской, Томской областях в органы местного самоуправления направлялись проекты правовых актов о порядке утверждения перечня информации о деятельности данных органов, размещаемой в Интернете, которые приняты и реализуются.
Как отмечают в управлении генпрокуратуры, повышение Интернет-открытости органов местного самоуправления позволит обеспечить своевременное информирование населения об их работе, а также существенно сократить документооборот и количество поступающих в адрес муниципалитетов запросов.
— Инженерное обустройство участков под жилищное строительство – задача регионального и муниципального уровней власти, считает Виктор Толоконский
Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе В.Толоконский встретился с главами крупных строительных компаний Новосибирской области. Полпред напомнил, что итоги жилищного строительства в СФО в 2011 году были подведены на специальном совещании в режиме видеоконференции с руководителями отрасли в регионах округа, главными федеральными инспекторами, представителями Агентства по ипотечному жилищному кредитованию. По информации участников встречи, по итогам 2011 года Сибирскому федеральному округу удалось занять 1 место среди федеральных округов по темпам наращивания объема выполненных работ и услуг по виду деятельности «Строительство» (на 14,1%, по России на 5,1%). Прирост объема строительных работ достигнут во всех регионах округа, за исключением Красноярского края (снижение на 1,6%, причем тенденция сокращения на протяжении 2008-2011 гг.). На докризисные объемы строительства округ, как и страна в целом, пока не вышел. Наиболее ощутимое оживление строительной отрасли (прирост свыше 25%) зафиксирован в Алтайском крае, Кемеровской и Томской областях. На протяжении последних трех лет стабильно росли объемы строительных работ только в республиках Бурятия и Тыва. Специалисты озвучили ряд проблем, сдерживающих развитие строительного комплекса. Среди них – высокий уровень административных барьеров, в разы увеличивающий сроки сдачи объектов, дефицит энергомощностей, недостаток высококвалифицированных кадров и др. В ходе совещания обсуждались актуальные проблемы строительного комплекса Новосибирской области. Участники встречи особо обратили внимание на необходимость усиления мер государственной поддержки жилищного строительства. По словам В.Толоконского, в ряде регионов округа формируются соответствующие программы. В частности, они включает в себя такие направления, как: инженерная подготовка территорий для малоэтажного индивидуального домостроения, возведение арендного жилья, обновление системы ипотечного кредитования, предусматривающее предоставление госгарантий на ипотеку. «Реализация подобных проектов способствует повышению спроса на строительном рынке, – сказал полпред. – И специалисты отрасли должны быть максимально активными, высказывать свои предложения по преодолению негативных факторов в стройиндустрии». Среди обсуждавшихся на встрече вопросов – инженерное обустройство земельных участков: обеспечение территорий электроэнергией, водой, газом. «Подведение к участкам всех необходимых инженерных коммуникаций – это задача регионального и муниципального уровней власти», – высказал свое мнение полномочный представитель. По его словам, решение этого вопроса требует принятия новых нормативных актов. Недостаток специалистов рабочих профессий в строительной отрасли – еще одна тема встречи. Дефицит квалифицированных рабочих связан, по мнению Виктора Толоконского, со стремлением молодых людей получить высшее образование. Для разработки программ подготовки кадров для стройиндустрии будут сделаны обращения в регионы округа и учебные учреждения. Вместе с тем, по замечанию полномочного представителя, крупные компании должны участвовать в организации практики и стажировок учащихся. «Убежден, чем больше студенты получат практического опыта, тем эффективнее станет образовательный процесс», – подчеркнул полпред. В ходе встречи с руководителями строительных предприятий В.Толоконский также отметил необходимость проведения анализа деятельности саморегулируемых организаций, «смысл которых в том, чтобы сами специалисты ставили барьеры тем строителям и подрядчикам, которые допускают низкое качество работы». Однако «система, в которой авторитет компании определяет само общество, еще не выстроена, и нам сейчас важно наметить пути повышения эффективности деятельности саморегулируемых организаций», – подчеркнул полномочный представитель. В целом же, В.Толоконский отметил: «Строительный комплекс Новосибирской области мощный, позволяющий вводить уникальные по сложности объекты. Это тот стратегический «плюс», используя который совместно с обновленными управленческими механизмами, можно решить задачи социально-экономического развития региона».
— Специфика Томска предполагает высокие стандарты коммунальной и социальной инфраструктуры – полномочный представитель
Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Виктор Толоконский в рамках рабочей поездки в Томскую область встретился с депутатами Думы г.Томска. Участники встречи обсудили проблемы развития муниципалитета, вопросы укрепления экономики города. Полномочный представитель отметил необходимость обновления системы межбюджетных отношений. «Она должна быть предельно эффективной, механизмы укрепления бюджета муниципалитета должны сопровождаться мерами стимулирования экономического роста, привлечения дополнительных ресурсов», – считает В.Толоконский. У каждого города есть свои специфические проблемы и задачи развития, требующие особого внимания со стороны регионального и федерального уровней власти, отметил полпред. «Для Томска принципиально важны высшее образование, научно-исследовательский комплекс, инновационная сфера деятельности, – сказал полномочный представитель. – Такая специфика предполагает более высокие стандарты коммунальной и социальной инфраструктуры, которые должны формироваться максимально быстро». Среди основных задач развития области и города – повышение социальной привлекательности, уверен полномочный представитель. «Важно, чтобы, с одной стороны, томичи не хотели уехать, и с другой, – чтобы в город постоянно приезжали талантливые молодые люди из других регионов», – сказал В.Толоконский. Поэтому, подчеркнул полномочный представитель, нужно активнее строить жилье, создавать современные объекты инфраструктуры – спортивные, культурные, образовательные. Особое внимание, по мнению полномочного представителя, муниципалитету следует уделить решению проблем ветхого жилья и старения коммунальных фондов. «Томск – старинный город, и ему недостает новых градостроительных решений. Их нужно разрабатывать, в том числе привлекая в эту сферу частные инвестиции», – высказал свое мнение полпред. Обсуждаемые проблемы развития Томска не решить простым увеличением бюджетных ассигнований, подчеркнул В.Толоконский: «Необходимо использовать ресурсы муниципалитета для стимулирования частного инвестора. Город не должен финансировать строительство каждого объекта в 100% объеме, он может выступать соучастником и гарантом для инвестора, формируя спрос на предоставляемые услуги». Привлекательными для бизнеса, по словам полпреда, являются такие сферы, как строительство спортивных объектов, коммунальное хозяйство. Обозначенные во время обсуждения задачи должны быть учтены в программах стратегического развития области, считает В.Толоконский. Один из подобных документов – проект «Иннотомск-2020», представляющий собой концепцию создания в Томской области особого региона с уникальной инновационной системой, основанной на научно-образовательном комплексе и инновационной инфраструктуре. «Убежден, «ИнноТомск-2020» предполагает активное участие органов власти всех уровней в разработке проектов и программ, направленных на ускоренное развитие региона», – сказал полномочный представитель. «В результате реализации данного проекта Томск должен стать площадкой, где образование, наука, инновационный бизнес максимально эффективны и укрепляют человеческий капитал», – выразил свое видение проекта полпред. Поэтому, по мнению В.Толоконского, «Томску должна быть оказана необходимая государственная поддержка для получения эффекта от использования особого потенциала региона». В целом, по мнению полпреда, «вложение средств в регионы Сибири даст максимальную отдачу в общероссийском масштабе. Здесь расположены крупные города и промышленные центры, субъекты Федерации округа близки к быстрорастущим рынкам Азии. Этого нет на других территориях».
|
