Глава 4. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
Статья 24. Участие избирательных объединений в выборах Губернатора автономного округа
1. Избирательные объединения участвуют в выборах, в том числе выдвигают кандидатов на равных основаниях в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Федеральный закон "О политических партиях) и настоящим Законом.
2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, его территориальный орган составляют список политических партий, их региональных отделений, зарегистрированных на территории автономного округа, имеющих право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях", Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" принимать участие в выборах Губернатора автономного округа в качестве избирательных объединений, в том числе выдвигать кандидатов, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) данного решения публикуют указанный список в региональных государственных периодических печатных изданиях, размещают его на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в этот же срок направляют указанный список в Избирательную комиссию автономного округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 28.03.2014 N 12-ЗАО)
3. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий.
Положения статьи 25 (в редакции Закона ЯНАО от 29.09.2014 N 67-ЗАО) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после дня вступления в силу Закона ЯНАО от 29.09.2014 N 67-ЗАО.
Статья 25. Выдвижение кандидата
1. Выдвижение кандидата производится избирательным объединением после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора автономного округа.
2. Избирательное объединение вправе выдвинуть только одного кандидата.
3. Избирательное объединение вправе выдвинуть кандидатом на указанную должность лицо, являющееся членом соответствующей политической партии, либо лицо, не являющееся членом соответствующей или иной политической партии. Каждый гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом и не являющийся членом соответствующей или иной политической партии, не позднее чем через пять дней после официального опубликования решения о назначении выборов Губернатора автономного округа вправе обратиться в избирательное объединение с предложением о выдвижении его кандидатом на должность Губернатора автономного округа.
4. Решение о выдвижении кандидата принимается на съезде политической партии либо конференции (общем собрании) ее регионального отделения в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и уставом политической партии.
5. Решение съезда политической партии либо конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии о выдвижении кандидата оформляется протоколом (иным документом в соответствии с уставом политической партии), в котором должны быть указаны:
1) число зарегистрированных делегатов (участников), присутствующих на съезде политической партии либо конференции (общем собрании) регионального отделения политической партии;
2) число делегатов (участников) съезда политической партии либо конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом политической партии;
3) решение о выдвижении кандидата с указанием его фамилии, имени и отчества, даты и места рождения, основного места работы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы - рода занятий), адреса места жительства, гражданства и итоги голосования по этому решению;
4) дата принятия решения.
6. Решение съезда политической партии либо конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии о выдвижении кандидата заверяется подписью руководителя соответственно политической партии, регионального отделения политической партии и печатью соответственно политической партии, регионального отделения политической партии.
7. Избирательная комиссия автономного округа считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться кандидатом с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую с замещением должности Губернатора автономного округа, иных документов, предусмотренных частями 8, 9 и 9.1 настоящей статьи.
(в ред. Закона ЯНАО от 27.06.2013 N 57-ЗАО)
8. Кандидат не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора автономного округа представляет в Избирательную комиссию автономного округа решение съезда политической партии либо конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии о выдвижении кандидата, а также нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий.
9. Одновременно с документами, указанными в части 8 настоящей статьи, кандидат представляет в Избирательную комиссию автономного округа:
1) свое заявление о согласии баллотироваться, в котором указываются сведения биографического характера: фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий); если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа, гражданство, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. При указании принадлежности к иному общественному объединению кандидат согласует с указанным органом общественного объединения и Избирательной комиссией автономного округа состоящее не более чем из семи слов наименование данного общественного объединения, которое используется в избирательных документах. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости;
(в ред. Законов ЯНАО от 28.03.2014 N 12-ЗАО, от 29.09.2014 N 67-ЗАО)
2) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем кандидату и его супругу (супруге) и несовершеннолетним детям. Указанные сведения представляются на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме согласно Приложению 1 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В отношении несовершеннолетних детей указанные сведения представляются отдельно на каждого ребенка;
3) нотариально удостоверенную доверенность на уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата (нотариально удостоверенные доверенности на уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидата), в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата. Копии указанных доверенностей изготавливаются в Избирательной комиссии автономного округа в присутствии кандидата, заверяются подписью лица, принявшего документы, и прилагаются к этим документам;
4) к заявлению, предусмотренному пунктом 1 настоящей части, прилагаются:
а) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина;
б) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
(п. 4 введен Законом ЯНАО от 29.09.2014 N 67-ЗАО)
9.1. Вместе с заявлением, предусмотренным пунктом 1 части 9 настоящей статьи, в Избирательную комиссию автономного округа также должны быть представлены составленные по форме, предусмотренной указом Президента Российской Федерации:
(в ред. Закона ЯНАО от 29.09.2014 N 67-ЗАО)
1) сведения о принадлежащем кандидату, его супругу (супруге) и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей;
2) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга (супруги) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.
(часть 9.1 введена Законом ЯНАО от 28.05.2013 N 47-ЗАО)
9.2. Порядок проверки сведений, указанных в части 9.1 настоящей статьи, устанавливается указом Президента Российской Федерации.
(часть 9.2 введена Законом ЯНАО от 28.05.2013 N 47-ЗАО)
9.3. Кандидат обязан к моменту представления документов, необходимых для своей регистрации, закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов.
(в ред. Законов ЯНАО от 27.06.2013 N 57-ЗАО, от 28.03.2014 N 12-ЗАО)
10. Документы, предусмотренные частями 8, 9 и 9.1 настоящей статьи, кандидат обязан представить в Избирательную комиссию автономного округа лично, за исключением случаев, когда он болен, находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором он содержится под стражей в качестве подозреваемого или обвиняемого). В указанных случаях документы, предусмотренные частями 8, 9 и 9.1 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами.
(в ред. Закона ЯНАО от 27.06.2013 N 57-ЗАО)
11. В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные настоящим Законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в частях 9 и 9.1 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.
(в ред. Закона ЯНАО от 29.09.2014 N 67-ЗАО)
12. Утратила силу. - Закон ЯНАО от 29.09.2014 N 67-ЗАО.
13. Кандидат может дать согласие баллотироваться только одному избирательному объединению.
14. Избирательная комиссия автономного округа обязана незамедлительно после приема документов, представленных в соответствии с настоящей статьей, выдать кандидату подтверждение получения указанных документов в письменной форме и разрешение на открытие специального избирательного счета, подписанное уполномоченным лицом Избирательной комиссии автономного округа.
Статья 26. Поддержка выдвижения кандидата
1. В поддержку выдвижения кандидата должны быть собраны подписи депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, находящихся на территории автономного округа. Число таких подписей должно составлять 10 процентов от общего числа указанных депутатов, предусмотренного уставами этих муниципальных образований на день принятия решения о назначении выборов Губернатора автономного округа, и числа избранных на муниципальных выборах и действующих на день принятия указанного решения глав этих муниципальных образований, находящихся на территории автономного округа.
2. В числе лиц, поставивших свои подписи в поддержку выдвижения кандидата, должны быть депутаты представительных органов муниципальных районов и городских округов и (или) избранные на муниципальных выборах главы муниципальных районов и городских округов в автономном округе. Число подписей таких депутатов и (или) глав муниципальных образований должно составлять 10 процентов от общего числа депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов, предусмотренного уставами этих муниципальных районов и городских округов на день принятия решения о назначении выборов Губернатора автономного округа, и числа избранных на муниципальных выборах и действующих на день принятия указанного решения глав муниципальных районов и городских округов в автономном округе.
3. Депутаты представительного органа муниципального района, состоящего из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, учитываются только как депутаты представительного органа муниципального района.
4. Если на день принятия решения о назначении выборов Губернатора автономного округа представительный орган муниципального образования не сформирован и (или) глава муниципального образования не избран, в том числе в связи с досрочным прекращением соответствующих полномочий, число депутатов такого представительного органа, определенное уставом муниципального образования, и (или) глава этого муниципального образования не учитываются при установлении числа лиц, необходимого для поддержки кандидата.
5. Кандидат должен быть поддержан депутатами представительных органов муниципальных районов, городских округов или избранными на муниципальных выборах главами муниципальных образований не менее чем в трех четвертях муниципальных районов и городских округов, находящихся на территории автономного округа.
6. Число лиц, которое (в абсолютном выражении) необходимо для поддержки выдвижения кандидата в соответствии с частями 1 - 4 настоящей статьи, а также число муниципальных образований (в абсолютном выражении), указанное в части 5 настоящей статьи, определяется и обнародуется Избирательной комиссией автономного округа в течение трех дней со дня назначения выборов Губернатора автономного округа. При этом, если полученное число лиц, которое необходимо для поддержки выдвижения кандидата в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, имеет дробную часть, оно подлежит округлению в сторону ближайшего большего целого числа.
(часть 6 в ред. Закона ЯНАО от 28.03.2014 N 12-ЗАО)
7. Депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования может поддержать только одного кандидата, выдвинутого любым избирательным объединением.
8. Депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования ставит свою подпись на листе поддержки кандидата на должность Губернатора автономного округа (далее - лист поддержки кандидата). Подписи депутатов представительных органов муниципальных образований, избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований в поддержку выдвижения кандидата, могут собираться со дня представления в Избирательную комиссию автономного округа заявления кандидата о согласии баллотироваться и иных документов, предусмотренных статьей 25 настоящего Закона.
9. Листы поддержки кандидата изготавливаются по форме согласно Приложению 1 к настоящему Закону.
10. В листе поддержки кандидата указываются фамилия, имя и отчество кандидата, дата его рождения, основное место работы или службы, занимаемая им должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий); наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата; сведения о выдвижении кандидата с указанием наименования избирательного объединения; если у кандидата имелась или имеется судимость - сведения о судимости кандидата. В листе поддержки кандидата депутат представительного органа муниципального образования или глава муниципального образования, ставящие подпись в поддержку кандидата, собственноручно указывают данные о себе: фамилия, имя, отчество и дата рождения; наименование представительного органа муниципального образования, депутатом которого является лицо, ставящее подпись, или наименование должности главы муниципального образования, которым является лицо, ставящее подпись; наименование муниципального образования.
(в ред. Закона ЯНАО от 28.03.2014 N 12-ЗАО)
11. Депутат представительного органа муниципального образования или глава муниципального образования ставит свою подпись собственноручно, а также указывает дату и время ее проставления. Подлинность подписи на листе поддержки кандидата должна быть нотариально засвидетельствована. В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса свидетельствование подлинности подписи в листе поддержки кандидата может быть совершено должностным лицом органа местного самоуправления, которое уполномочено совершать нотариальные действия в соответствии с федеральным законодательством.
12. Отзыв депутатом представительного органа муниципального образования или главой муниципального образования своей подписи не допускается.
13. В процессе сбора подписей запрещается принуждать депутатов представительных органов муниципальных образований или избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований ставить свои подписи и вознаграждать их за это в любой форме.
14. При сборе подписей депутатов представительных органов муниципальных образований, избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований допускается заполнение листа поддержки кандидата только на лицевой стороне. Для проставления удостоверительной надписи нотариуса (должностных лиц, уполномоченных совершать нотариальные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации) о засвидетельствовании подлинности подписи может использоваться лицевая и оборотная сторона листа поддержки кандидата.
15. После окончания сбора подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований составляется список лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата, по форме, определенной Избирательной комиссией автономного округа, содержащий следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата рождения лица, поставившего подпись в листе поддержки кандидата, наименование представительного органа или муниципального образования, депутатом или главой которого соответственно является это лицо, и статус его в этом органе. Указанный список подписывается кандидатом. Указанный список представляется в Избирательную комиссию автономного округа на бумажном носителе и машиночитаемом виде.
Статья 27. Представление документов для регистрации кандидата в Избирательную комиссию автономного округа
1. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, представляет для регистрации в Избирательную комиссию автономного округа:
1) листы поддержки кандидата с подписями депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований в поддержку выдвижения кандидата;
2) список лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата;
3) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с пунктами 1, 2 части 9 и частью 9.1 статьи 25 настоящего Закона;
(в ред. Закона ЯНАО от 27.06.2013 N 57-ЗАО)
4) первый финансовый отчет кандидата.
1.1. Кандидат одновременно с иными документами, необходимыми для регистрации, представляет в Избирательную комиссию автономного округа в письменной форме следующие сведения о трех кандидатурах, отвечающих предусмотренным Федеральным законом от 03 декабря 2012 года N 229-ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации") требованиям к кандидатам для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации), одна из которых в случае избрания представившего ее кандидата будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного органа государственной власти автономного округа (далее - кандидатура для наделения полномочиями члена Совета Федерации):
(в ред. Закона ЯНАО от 28.03.2014 N 12-ЗАО)
1) фамилия, имя, отчество;
2) дата рождения;
3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства данного лица;
4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).
(часть 1.1 введена Законом ЯНАО от 05.03.2013 N 1-ЗАО)
1.2. Одна и та же кандидатура для наделения полномочиями члена Совета Федерации может быть представлена только одним кандидатом. В случае если одна и та же кандидатура для наделения полномочиями члена Совета Федерации оказалась представленной разными кандидатами, она считается представленной тем кандидатом, который представил ее раньше. Кандидат до регистрации вправе дополнительно предложить кандидатуру для наделения полномочиями члена Совета Федерации, если представленная им кандидатура оказалась ранее представлена иным кандидатом.
(часть 1.2 введена Законом ЯНАО от 05.03.2013 N 1-ЗАО)
1.3. Кандидат на должность Губернатора автономного округа одновременно со сведениями, указанными в части 1.1 настоящей статьи, представляет в Избирательную комиссию автономного округа письменное заявление каждого из представленных им лиц о согласии этого лица на представление его в качестве кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации с обязательством в случае наделения полномочиями члена Совета Федерации прекратить деятельность, несовместимую со статусом члена Совета Федерации. Указанное заявление отзыву не подлежит. В заявлении указываются следующие сведения о данном лице:
1) фамилия, имя, отчество;
2) дата и место рождения;
3) адрес места жительства, а также сведения об адресе места жительства в течение пяти лет, предшествующих дате составления заявления;
4) серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина;
5) гражданство;
6) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), а также сведения о государственных должностях или должностях государственной гражданской службы автономного округа, замещаемых в совокупности в течение пяти лет, предшествующих выдвижению кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации;
7) информация об отсутствии ограничений, препятствующих в соответствии с Федеральным законом "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" наделению полномочиями члена Совета Федерации.
(в ред. Закона ЯНАО от 28.03.2014 N 12-ЗАО)
(часть 1.3 введена Законом ЯНАО от 05.03.2013 N 1-ЗАО)
1.4. Кандидатом вместе с заявлением, указанным в части 1.3 настоящей статьи, в Избирательную комиссию автономного округа должны быть представлены копии документов, подтверждающих сведения, указанные в части 1.3 настоящей статьи.
(часть 1.4 введена Законом ЯНАО от 05.03.2013 N 1-ЗАО)
1.5. Кандидат представляет в Избирательную комиссию автономного округа вместе с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата, письменное уведомление о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами.
(часть 1.5 введена Законом ЯНАО от 27.06.2013 N 57-ЗАО)
2. Все документы для регистрации кандидата представляются кандидатом в Избирательную комиссию автономного округа одновременно - не ранее чем за 55 дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования - до 18 часов по местному времени.
(часть 2 в ред. Закона ЯНАО от 28.03.2014 N 12-ЗАО)
3. Листы поддержки кандидата представляются кандидатом в Избирательную комиссию автономного округа единовременно вместе с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата. Листы поддержки кандидата, представляемые в Избирательную комиссию автономного округа, должны быть сброшюрованы в одну или несколько папок и рассортированы в алфавитном порядке по муниципальным районам и городским округам, находящимся на территории автономного округа, где проводился сбор подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, и пронумерованы.
4. Число подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, представляемое в Избирательную комиссию автономного округа, может превышать число подписей, необходимое для регистрации кандидата, но не более чем на 5 процентов. Если для регистрации кандидата требуется представить менее 40 подписей указанных лиц, число представляемых подписей может превышать число подписей, необходимое для регистрации кандидата, не более чем на две подписи.
5. При приеме документов для регистрации кандидата Избирательная комиссия автономного округа выдает кандидату документ, подтверждающий прием представленных документов, в котором указываются дата и время приема. В этом документе указываются также количество принятых листов поддержки кандидата и заявленное количество подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований. При этом избирательная комиссия автономного округа заверяет предварительно каждый лист поддержки кандидата своей печатью, проверяет соответствие количества представленных листов поддержки кандидата количеству, указанному в представленном списке лиц. Избирательная комиссия автономного округа не вправе ограничивать доступ кандидата в занимаемое ею помещение или отказывать ему в приеме необходимых для регистрации кандидата документов, если документы доставлены до истечения срока, указанного в части 2 настоящей статьи.
6. Избирательная комиссия автономного округа в течение трех дней со дня представления списка лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата, публикует его в региональном государственном периодическом печатном издании или размещает на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Статья 28. Проверка соблюдения требований настоящего Закона при выдвижении кандидата
1. Избирательная комиссия автономного округа проверяет соблюдение предусмотренного Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом порядка выдвижения каждого кандидата, в том числе соблюдение требований Федерального закона "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" к представлению сведений о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации. Избирательная комиссия автономного округа обязана в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом проверить достоверность биографических и иных сведений, представленных кандидатом.
(в ред. Закона ЯНАО от 28.03.2014 N 12-ЗАО)
2. Избирательная комиссия автономного округа обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с пунктами 1 и 2 части 9 статьи 25 настоящего Закона, а также сведений о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации, представляемых кандидатом, о проверке выполнения требований, предусмотренных частью 9.3 статьи 25 настоящего Закона, в соответствующие органы, которые на основании Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 25 настоящего Закона, а также сведений о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации в течение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии с пунктом 2 части 9 статьи 25 настоящего Закона, и выполнения требований, предусмотренных частью 9.3 статьи 25 настоящего Закона, - в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный Избирательной комиссией автономного округа.
(в ред. Законов ЯНАО от 05.03.2013 N 1-ЗАО, от 27.06.2013 N 57-ЗАО)
Избирательная комиссия автономного округа доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в установленном ею объеме.
Избирательная комиссия автономного округа направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.
2.1. Проверка выполнения требований, предусмотренных частью 9.3 статьи 25 настоящего Закона, осуществляется по основаниям, установленным Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
(часть 2.1 введена Законом ЯНАО от 27.06.2013 N 57-ЗАО)
3. Для проверки соблюдения порядка выдвижения кандидата, достоверности подписей, проставленных в листах поддержки кандидата, Избирательная комиссия автономного округа создает своим решением рабочие группы из числа членов Избирательной комиссии автономного округа, нижестоящих избирательных комиссий и работников их аппаратов.
4. Избирательная комиссия автономного округа проверяет достоверность подписей, проставленных в листах поддержки кандидата, в пределах срока, указанного в части 1 статьи 29 настоящего Закона. Избирательная комиссия автономного округа не позднее чем за три дня до дня заседания, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает кандидата о результатах проверки подписей.
5. Проверке подлежат все подписи, представленные кандидатом для регистрации, и соответствующие им сведения, содержащиеся в листах поддержки кандидата.
6. В случае возникновения сомнения в достоверности подписи в листе поддержки кандидата, в том числе в связи с недостатками в оформлении листа поддержки кандидата, Избирательная комиссия автономного округа вправе провести опрос лица, достоверность подписи которого вызвала сомнение.
Письменное заявление этого лица, представленное в Избирательную комиссию автономного округа до окончания срока проверки, является основанием для признания его подписи в листе поддержки кандидата достоверной или недостоверной.
7. Подпись, проставленная в листе поддержки кандидата, признается недостоверной в случае:
1) если она проставлена лицом, не являющимся на момент проставления подписи депутатом представительного органа муниципального образования или избранным на муниципальных выборах главой муниципального образования, либо собрана с нарушением части 13 статьи 26 настоящего Закона;
2) если она собрана с нарушением частей 10 и 11 статьи 26 настоящего Закона и этот недостаток не восполнен в порядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи;
3) если подпись поставлена ранее начала периода выдвижения кандидата либо позднее удостоверительной надписи нотариуса (должностных лиц, уполномоченных совершать нотариальные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации) о засвидетельствовании подлинности подписи и этот недостаток не восполнен в порядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи;
4) если какое-либо из указанных в листе поддержки кандидата сведений о кандидате, депутате представительного органа муниципального образования или избранном на муниципальных выборах главе муниципального образования, подписавшем лист поддержки кандидата, не соответствует действительности и этот недостаток не восполнен в порядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи;
5) если сведения о депутате представительного органа муниципального образования или избранном на муниципальных выборах главе муниципального образования либо дата и (или) время проставления подписи содержат неоговоренные исправления и этот недостаток не восполнен в порядке, предусмотренном частью части 6 настоящей статьи.
8. Если при проверке подписей будет выявлено, что депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования поставил несколько подписей в поддержку одного и того же кандидата, то засчитывается только одна подпись. Если при проверке подписей будет выявлено, что депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования поддержал более одного кандидата, засчитывается подпись, которая по времени была проставлена раньше.
9. По окончании проверки листов поддержки кандидата по каждому кандидату составляется итоговый протокол, который подписывается руководителем рабочей группы - членом Избирательной комиссии автономного округа с правом решающего голоса и представляется в Избирательную комиссию автономного округа для принятия решения. В протоколе указывается количество заявленных, количество представленных листов поддержки кандидата, количество подписей, проставленных в листах поддержки кандидата, признанных недостоверными с указанием оснований признания их таковыми, количество подписей, не зачтенных в соответствии с частью 8 настоящей статьи с указанием оснований признания их таковыми. Протокол прилагается к решению Избирательной комиссии автономного округа. Копия протокола передается кандидату не менее чем за три дня до дня заседания Избирательной комиссии автономного округа, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата. Кандидат вправе получить в Избирательной комиссии автономного округа одновременно с копией протокола заверенную руководителем рабочей группы ведомость проверки, в которой называются основания (причины) признания подписей недостоверными, не зачтенными в соответствии с частью 8 настоящей статьи, с указанием номера папки, листа поддержки кандидата, а также копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными.
(в ред. Закона ЯНАО от 28.03.2014 N 12-ЗАО)
10. Повторная проверка подписей, проставленных в листах поддержки кандидата после принятия Избирательной комиссией автономного округа указанного в части 9 настоящей статьи решения, может быть осуществлена в судебном порядке.
11. При выявлении неполноты сведений о кандидате, отсутствия каких-либо документов, представление которых в Избирательную комиссию автономного округа для уведомления о выдвижении кандидата и их регистрации предусмотрено настоящим Законом, или несоблюдения требований настоящего Закона к оформлению документов, представленных в Избирательную комиссию автономного округа в соответствии с частями 7 - 9, 9.1 статьи 25, частью 1 статьи 27 настоящего Закона, Избирательная комиссия автономного округа не позднее чем за три дня до дня ее заседания, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации соответствующего кандидата, извещает об этом кандидата. Не позднее чем за один день до дня указанного заседания соответствующий кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, представленные в Избирательную комиссию автономного округа в соответствии с пунктами 1 и 2 части 9, частью 9.1 статьи 25, с пунктами 3 и 4 части 1 статьи 27 настоящего Закона, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона, в том числе к их оформлению. Если подпись депутата представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования в листе поддержки кандидата признана недостоверной на основании пунктов 2 - 5 части 7 настоящей статьи, кандидат вправе заменить этот лист поддержки иным листом, оформленным в соответствии с настоящим Законом, с подписью того же депутата представительного органа, главы муниципального образования. Кандидат вправе заменить иной представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона. В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено пунктом 4 части 9 статьи 25 настоящего Закона, кандидат вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания Избирательной комиссии автономного округа, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата.
(часть 11 в ред. Закона ЯНАО от 29.09.2014 N 67-ЗАО)
Статья 29. Регистрация кандидата
1. Избирательная комиссия автономного округа в течение десяти дней со дня приема необходимых для регистрации кандидата документов обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона, а также соблюдение требований федерального закона к представлению сведений о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации и принять решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации. При регистрации кандидата в решении Избирательной комиссии автономного округа о его регистрации отмечается факт выдвижения кандидата соответствующим избирательным объединением. В решении о регистрации кандидата указываются дата и время регистрации. При принятии решений о регистрации кандидатов соблюдается очередность представления кандидатами в Избирательную комиссию автономного округа документов для регистрации кандидатов.
(в ред. Закона ЯНАО от 05.03.2013 N 1-ЗАО)
2. В случае принятия решения об отказе в регистрации кандидата Избирательная комиссия автономного округа обязана в течение суток с момента его принятия выдать кандидату копию решения Избирательной комиссии автономного округа с изложением оснований отказа. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
1.1) непредставление сведений о представленных кандидатом кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации;
(п. 1.1 введен Законом ЯНАО от 05.03.2013 N 1-ЗАО)
1.2) несоблюдение кандидатом требований, установленных частью 9.3 статьи 25 настоящего Закона;
(п. 1.2 введен Законом ЯНАО от 27.06.2013 N 57-ЗАО)
2) несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях";
3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, настоящим Законом;
4) наличие на день, предшествующий дню заседания Избирательной комиссии автономного округа, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона;
5) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами 2, 3 и 3.1 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктами 1, 2 части 9 и частью 9.1 статьи 25 настоящего Закона;
(в ред. Закона ЯНАО от 27.06.2013 N 57-ЗАО)
6) недостаточное количество достоверных подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, представленных для регистрации кандидата;
7) несоблюдение кандидатом требований, установленных частью 5 статьи 26 настоящего Закона;
8) сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 1 части 9 статьи 25 настоящего Закона;
(в ред. Закона ЯНАО от 28.03.2014 N 12-ЗАО)
9) несоздание кандидатом избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата;
10) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании, помимо средств собственного избирательного фонда, иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленной частью 3 статьи 49 настоящего Закона предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда;
11) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленной частью 3 статьи 49 настоящего Закона предельной суммы всех расходов из избирательного фонда;
12) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
13) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
14) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иными лицами или организацией.
3. Решение Избирательной комиссии автономного округа о регистрации кандидата либо об отказе в его регистрации может быть обжаловано в суд в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Перечень оснований отказа в регистрации кандидата, установленных частью 2 настоящей статьи, является исчерпывающим.
4. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием даты регистрации, форма которого устанавливается Избирательной комиссией автономного округа. Сведения о зарегистрированных кандидатах в двухдневный срок со дня их регистрации передаются Избирательной комиссией автономного округа представителям средств массовой информации. Избирательные комиссии не позднее чем за 15 дней до дня голосования размещают на стендах в помещениях избирательных комиссий информацию о зарегистрированных кандидатах с указанием сведений о доходах и имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей. В том же порядке размещается информация об отмене регистрации зарегистрированного кандидата. Сведения о зарегистрированных кандидатах размещаются в той же последовательности, что и в избирательном бюллетене. Перечень подлежащих опубликованию сведений о доходах и об имуществе, об обязательствах имущественного характера зарегистрированного кандидата и его супруга и несовершеннолетних детей устанавливается Избирательной комиссией автономного округа.
|
