личные вещи, за исключением средств индивидуальной гигиены;
изготавливать самодельные электрические приборы и пользоваться ими;
пользоваться без разрешения администрации ИУ заточным оборудованием, инструментом, электроэнергией, механизмами и материалами не для производственных нужд;
приготавливать и употреблять пищу в не предусмотренных для этого местах;
выносить продукты питания из столовой учреждения без разрешения администрации;
без разрешения администрации подниматься на крыши зданий, цехов, строений и других сооружений ИУ;
оставлять без разрешения администрации рабочие места, общежития
и помещения, в которых проводятся массовые мероприятия;
отправлять и получать почтовую корреспонденцию, минуя администрацию учреждения;
нарушать порядок переписки, установленный настоящими Правилами и уголовно-исполнительным законодательством;
проводить забастовки или иные групповые неповиновения;
причинять умышленный вред своему здоровью;
употреблять нецензурные и жаргонные слова, давать и присваивать клички.
IV. Взаимоотношения осужденных и работников ИУ
18. Осужденные обязаны здороваться при встрече с работниками (сотрудниками) ИУ и другими лицами, посещающими ИУ, вставая, обращаться к ним на «Вы» или по имени и отчеству либо по званию.
По требованию, а также при входе в служебные помещения (кабинеты) либо при обращении к работникам ИУ осужденные обязаны представиться, назвать свою фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осуждены, начало и конец срока, номер своего отряда (камеры). При входе работников ИУ в изолированные участки, общежития осужденные обязаны по их команде встать и построиться в указанном месте.
19. Работники (сотрудники) ИУ обращаются к осужденным на «Вы»
или по фамилии.
V. Распорядок дня
20. В каждом исправительном учреждении устанавливается регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств.
21. Распорядок дня включает в себя время подъема, отбоя, туалета, физической зарядки, принятия пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях. Предусматривается непрерывный восьмичасовой сон осужденных и предоставление им личного времени. Не менее двух раз в семь дней обеспечивается помывка осужденных с еженедельной сменой нательного и постельного белья. Помывка осужденных, содержащихся в штрафном изоляторе1, помещениях камерного типа2, единых помещениях камерного типа3, ТПП, одиночных камерах производится
в душевых, оборудованных в указанных помещениях, с обеспечением изоляции осужденных, содержащихся в разных камерах.
22. Распорядок дня, на основе примерного (приложение № 4), утверждается приказом начальника ИУ, доводится до сведения персонала ИУ и осужденных и размещается в общедоступных местах в виде наглядной информации.
23. Не менее двух раз в месяц в нерабочее время организуются
проверки-смотры всех осужденных, во время которых проверяется их внешний вид, в том числе состояние одежды, обуви и стрижки.
По итогам проверки-смотра работниками ИУ принимаются меры
по устранению выявленных недостатков.
VI. Привлечение осужденных к труду (развод на работу и вывод с работы)
24. Осужденные обязаны трудиться в местах и на работах, определенных администрацией ИУ, с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.
25. В установленное распорядком дня время осужденные выстраиваются поотрядно, побригадно в отведенных местах для развода на работу и вывода
с работы.
При разводе на работу проверяется, все ли осужденные обуты и одеты
по сезону и в установленной форме. Лица, одетые не по форме, возвращаются
для устранения нарушений в одежде.
При выводе и возвращении осужденных с работы, а также временно выходивших в промышленную зону по поручениям администрации учреждения проводится их личный обыск.
26. Осужденные, водворенные в ШИЗО, переведенные в ПКТ, ЕПКТ
или строгие условия отбывания наказания, работают отдельно от других осужденных в специально оборудованных рабочих камерах. Труд осужденных, отбывающих лишение свободы в тюрьмах, организуется только на территории тюрьмы.
27. Осужденные могут привлекаться без оплаты труда только
к выполнению работ по благоустройству ИУ и прилегающих к ним территорий. Осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, осужденные мужчины старше 60 лет, осужденные женщины старше 55 лет, осужденные беременные женщины привлекаются к работам без оплаты труда по их желанию.
К указанным работам осужденные привлекаются в порядке очередности в свободное от работы время, их продолжительность не должна превышать двух часов в неделю. Продолжительность работ может быть увеличена по письменному заявлению осужденного либо при необходимости проведения срочных работ.
28. Осужденным запрещается прекращать работу для разрешения трудовых конфликтов. Отказ от работы или прекращение работы являются злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность.
VII. Порядок приема пищи
29. Прием осужденными пищи производится поотрядно в часы, установленные распорядком дня;
в рабочее время прием пищи осужденными производится побригадно
в столовой либо на объектах работы в специально оборудованных и отвечающих санитарным требованиям помещениях для приема пищи.
30. В целях непрерывной работы коммунально-бытовых объектов
(бани, парикмахерской, прачечной и т.д.) начальники ИУ могут разрешить осужденным, работающим на этих объектах, прием пищи не в составе соответствующих отрядов, бригад.
31. Осужденными, освобожденными из-под стражи под надзор администрации ИУ, а также пользующимися правом передвижения без конвоя и проживающими
за пределами колонии, прием пищи осуществляется в специально оборудованных для этого помещениях, в местах их проживания или на объектах работ.
32. Осужденные, содержащиеся в камерах ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, ТПП, пищу принимают покамерно или на объектах работы в специально оборудованных
и отвечающих санитарным требованиям помещениях для приема пищи.
Осужденные, содержащиеся в карантинном отделении, принимают пищу
в общежитии карантина либо в столовой учреждения, отдельно от остальных осужденных согласно распорядку дня. В помещении медико-санитарной части прием пищи осужденными производится в специально отведенных для этого местах с учетом их заболевания.
33. Для поддержания должного порядка во время приема пищи осужденными
в столовых присутствуют представители администрации ИУ.
VIII. Личный прием осужденных
34. Личный прием осужденных осуществляется руководством ИУ,
а также начальниками отделов и служб по графику в специально выделенных помещениях в порядке очередности.
Учет принятых на приеме осужденных с указанием вопросов, с которыми они обращались, и результаты их рассмотрения производятся в журнале приема осужденных по личным вопросам (приложение № 5), который хранится
в канцелярии учреждения, а в выходные и праздничные дни – в дежурной части учреждения.
35. Осужденные, прибывшие на личный прием, при обращении
к должностным лицам учреждений и органов УИС, органов прокуратуры
и государственной власти, осуществляющих контроль за деятельностью учреждений и органов УИС, обязаны представиться, назвать свою фамилию, имя, отчество
(при наличии), дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осуждены, начало и конец срока, номер своего отряда.
36. Обращения, принятые в устной форме и поступившие во время приема
по личным вопросам, регистрируются в журнале приема осужденных по личным вопросам.
37. Начальники ИУ или лица, их замещающие, не реже одного раза
в месяц проверяют исполнение решений, принятых во время приемов.
38. Должностные лица вышестоящих органов УИС при посещении ИУ проводят прием осужденных по вопросам, входящим в их компетенцию.
IX. Проверка наличия осужденных
39. Проверки наличия осужденных в исправительных учреждениях осуществляются ежедневно утром и вечером в часы, определенные распорядком дня. Одновременно проверяется внешний вид осужденных.
Также работники ИУ вправе проверять наличие осужденных по спальным, рабочим и другим возможным местам нахождения осужденных, выявлять причины
их отсутствия в определенное время, в определенном месте, следить
за выполнением распорядка дня, выполнением осужденным своих обязанностей.
40. Проверки наличия осужденных проводятся в установленном месте
на общем построении путем количественного подсчета и пофамильной переклички.
При проведении проверки после объявления фамилии осужденного работником ИУ осужденный называет свои имя и отчество.
Проверки наличия осужденных могут проводиться с использованием технических средств в местах, определенных администрацией учреждения,
и в установленное распорядком дня время.
41. От построения освобождаются осужденные, отдыхающие после работы, занятые на работах, оставление которых невозможно, имеющие освобождение
по болезни (с постельным режимом), а также инвалиды первой или второй группы
с учетом медико-социальных показаний. Их проверка проводится по спальным
или рабочим местам.
42. В ненастную погоду (дождь, снег, при сильных порывах ветра, понижении температуры ниже 25 градусов по Цельсию) проверки наличия осужденных проводятся в помещении.
43. Проверки наличия осужденных в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, в тюрьмах проводятся покамерно, а отбывающих наказание в строгих условиях, содержащихся в безопасных местах, пользующихся правом передвижения без конвоя
и освобожденных из-под стражи под надзор администрации ИУ, – в местах
их проживания.
44. Проверки наличия осужденных, проживающих с семьями,
в колониях-поселениях осуществляются путем явки их не менее четырех раз
в месяц в установленное время для регистрации к оперативному
дежурному учреждения, а также путем их посещения работниками ИУ
по месту проживания в любое время суток.
X. Порядок передвижения осужденных в пределах колонии
45. Передвижение групп осужденных по территории исправительного учреждения (за исключением колонии-поселения) осуществляется строем
в установленном администрацией ИУ порядке.
46. В личное время осужденные могут передвигаться вне строя в пределах изолированного участка, определенного администрацией ИУ, а по остальной части территории ИУ – только в сопровождении представителей администрации. В период от отбоя до подъема нахождение осужденных за пределами жилого помещения
без сопровождения администрации не допускается.
47. Передвижение осужденных к пожизненному лишению свободы
за пределами камер осуществляется в наручниках при положении рук за спиной
(акт о применении специальных средств в указанном случае не составляется).
XI. Порядок изъятия у осужденных запрещенных к использованию в ИУ вещей
48. Правом изъятия у осужденных, запрещенных к использованию в ИУ вещей, обладают представители администрации ИУ.
49. Осужденные, а также помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных - досмотру. Личный обыск проводится лицами одного пола с осужденными. Обыск жилых помещений при наличии в них осужденных допускается в случаях, не терпящих отлагательства. Запрещенные вещи, а также вещи, имеющиеся у осужденных сверх установленного веса, изымаются в момент обнаружения, о чем составляется рапорт или акт. При изъятии у осужденных запрещенных к хранению предметов дополнительно составляется рапорт о нарушении установленного порядка отбывания наказания.
50. Изъятые у осужденных деньги не позднее чем в суточный срок
(исключая выходные и праздничные дни) сдаются в финансовую часть либо
в бухгалтерию, где зачисляются на лицевой счет осужденного без права пользования и распоряжения ими во время отбывания наказания.
51. Изъятые ценные бумаги и иные ценности хранятся в сейфе бухгалтерии ИУ, о чем владельцу выдается квитанция, либо с письменного согласия осужденного передаются его родственникам.
52. Изъятые у осужденных запрещенные вещи, не относящиеся к ценным, сдаются на склад для хранения либо уничтожаются по постановлению начальника ИУ либо лица, его замещающего, о чем составляется соответствующий акт
с ознакомлением осужденного под роспись. Такое же решение принимается
и в отношении продуктов питания, полученных в неустановленном порядке.
При переводе осужденных в другое ИУ изъятые у них запрещенные вещи, хранящиеся на складе ИУ, по заявлению осужденных пересылаются по почте посылкой их родственникам за счет собственных средств осужденных,
а при отсутствии денежных средств на лицевых счетах осужденных пересылаются на хранение по месту их нового содержания за счет средств федерального бюджета.
53. Вещи, имеющиеся у осужденных сверх установленного веса, изымаются
и сдаются на склад для хранения. Если хранящиеся на складе вещи понадобятся осужденным и не будут излишними, они могут выдаваться владельцам. Администрация ИУ выдает осужденным квитанцию о приеме для хранения на склад изъятых и сданных вещей.
54. Обнаруженные на территории ИУ деньги, ценные бумаги и иные ценности, владелец которых не установлен, обращаются в доход государства в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
XII. Порядок переписки осужденных, получения и отправления денежных переводов
55. Получение и отправление осужденными за счет собственных средств писем, почтовых карточек и телеграмм без их ограничения производится только через администрацию ИУ. С этой целью в каждом изолированном участке колонии вывешиваются почтовые ящики, из которых ежедневно, кроме выходных
и праздничных дней, уполномоченными на то работниками ИУ корреспонденция изымается для отправления. В тюрьмах, ЕПКТ, помещениях камерного типа колоний, ТПП и безопасных местах корреспонденцию для отправления осужденные передают представителям администрации ИУ.
56. Письма опускаются в почтовые ящики или передаются представителю администрации в незапечатанном виде, за исключением адресованных
в организации и должностным лицам, переписка с которыми не подлежит цензуре.
57. Отправление почтовых карточек, телеграмм производится путем заполнения осужденными бланков установленной формы, получаемых
у администрации ИУ. Отправление телеграмм производится не позднее следующего дня, если этому не препятствуют сложившиеся обстоятельства. Квитанция об уплате денег за отправление почтовых карточек, телеграмм приобщается к личному делу осужденного после его росписи на ней.
58. Письма, поступившие на имя осужденного после его убытия из ИУ,
не позднее трех суток отправляются по новому месту его нахождения за счет средств федерального бюджета.
59. Получаемая и отправляемая осужденными корреспонденция подвергается цензуре со стороны администрации ИУ. Отправляемая корреспонденция
(письма, почтовые карточки, телеграммы) направляется адресату в срок не более 3 рабочих дней с момента прохождения цензуры. Если письма, почтовые карточки и телеграммы написаны на иностранном языке, срок осуществления цензуры составляет не более 7 рабочих дней.
Предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденного, адресованные Президенту Российской Федерации, в палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, суд, органы прокуратуры, вышестоящие органы уголовно-исполнительной системы и их должностным лицам, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченному
по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также адресованные в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, и ответы на них цензуре не подлежат.
Указанные предложения, заявления, ходатайства и жалобы не позднее одного рабочего дня передаются операторам связи для их доставки по принадлежности.
О принятии такого обращения осужденному выдается расписка от имени администрации ИУ с указанием даты передачи жалобы представителю ИУ. После отправления указанной корреспонденции отделением почтовой связи осужденному вручается копия почтовой квитанции.
Переписка осужденного с защитником или иным лицом, оказывающим юридическую помощь на законных основаниях, цензуре также не подлежит,
за исключением случаев, если администрация исправительного учреждения располагает достоверными данными о том, что содержащиеся в переписке сведения направлены на инициирование, планирование или организацию преступления
либо вовлечение в его совершение других лиц. В этих случаях контроль писем, почтовых карточек, телеграфных и иных сообщений осуществляется
по мотивированному постановлению начальника ИУ или его заместителя.
60. Денежные переводы, поступившие осужденным, зачисляются на их лицевые счета.
О поступлении денежных средств осужденный уведомляется не позднее 3 дней с момента их поступления.
61. Для отправления перевода близким родственникам и иным лицам осужденный заполняет бланк установленной формы и заявление на имя начальника ИУ с просьбой перевести конкретную сумму из средств, имеющихся на его лицевом счете. При отправлении денежных переводов близким родственникам в заявлении указывается степень родства (супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки).
При отправлении денежных переводов иным лицам степень родства не указывается. Прием заполненных бланков и заявлений осуществляется уполномоченными
на то работниками ИУ. Заявление подписывается начальником ИУ и передается
на исполнение в бухгалтерию. Перевод денежных средств осуществляется
в соответствии с Инструкцией по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся
в исправительных учреждениях и следственных изоляторах ФСИН России, утвержденной приказом Минюста России от 08.12.2006 № 356 «Об утверждении Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний» (зарегистрирован Минюстом России 18.12.2006, рег. № 8610)1.
62. Осужденному сообщается об отправлении денежного перевода под роспись на квитанции, которая приобщается к его личному делу.
XIII. Предложения, заявления и жалобы осужденных
63. Каждый осужденный может изложить предложение, заявление, ходатайство или жалобу устно либо письменно.
64. Осужденные граждане Российской Федерации дают объяснения, ведут переписку, а также обращаются с указанными предложениями, заявлениями
и жалобами на государственном языке Российской Федерации либо по их желанию на государственном языке субъекта Российской Федерации по месту отбывания наказания. Осужденные иностранные граждане и лица без гражданства вправе давать объяснения и вести переписку, а также обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами на родном языке или на любом другом языке, которым
они владеют, а в необходимых случаях пользоваться услугами переводчика. Ответы осужденным даются на языке обращения. При отсутствии возможности дать ответ на языке обращения он дается на государственном языке Российской Федерации
с переводом ответа на язык обращения, обеспечиваемым ИУ.
65. Осужденные иностранные граждане имеют право поддерживать связь
с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями своих государств в Российской Федерации, а осужденные граждане государств,
не имеющих дипломатических представительств и консульских учреждений
в Российской Федерации, – с дипломатическими представительствами государств, взявших на себя охрану их интересов, или с межгосударственными органами, занимающимися защитой указанных осужденных.
66. Осужденные вправе подавать предложения, заявления, ходатайства
и жалобы только от своего имени.
67. Представители администрации ИУ ежедневно обходят камеры
и принимают от осужденных, находящихся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, общих
и одиночных камерах, безопасном месте и запираемых помещениях строгих условий отбывания наказания, ТПП обращения как в письменном, так и в устном виде. Обращения, принятые в устной форме записываются в журнал приема осужденных по личным вопросам и докладываются начальнику ИУ. |
