2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Государственная услуга – предоставление права ограниченного пользования земельным участком (сервитут).
2.2. Наименование органа исполнительной власти Приморского края, непосредственно предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляет департамент земельных и имущественных отношений Приморского края.
2.2.2. В предоставлении государственной услуги участвуют территориальный орган налогового органа по Приморскому краю, территориальный орган, осуществляющий государственный кадастровый учет объектов недвижимости по Приморскому краю, территориальный орган, осуществляющий государственную регистрацию на недвижимое имущество и сделок с ним по Приморскому краю, органы исполнительной власти Приморского края, органы местного самоуправления, уполномоченные на выдачу документов, являющихся основанием для установления сервитута, МФЦ.
2.3. Описание результатов предоставления государственной услуги
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является:
- соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка;
- решение об отказе в установлении сервитута.
2.3.2. Процедура предоставления государственной услуги завершается направлением Заявителю соглашения об установлении ограниченного права пользования земельным участком (сервитут) (далее – Соглашение) либо копии решения об отказе в установлении сервитута.
Соглашение заключается не менее чем в 3 экземплярах. Количество экземпляров Соглашения определяется количеством сторон, участвующих в данном Соглашении.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Департамент при предоставлении государственной услуги в срок не более чем 30 дней со дня поступления Заявления:
- направляет Заявителю уведомление о возможности заключения соглашения об установлении сервитута в предложенных заявителем границах;
- направляет Заявителю предложение о заключении соглашения об установлении сервитута в иных границах с приложением схемы границ сервитута на кадастровом плане территории;
- направляет Заявителю подписанные уполномоченным органом экземпляры соглашения об установлении сервитута
- принимает решение об отказе в установлении сервитута и направляет это решение Заявителю с указанием оснований такого отказа.
Заявитель обязан подписать указанное соглашение не позднее чем через тридцать дней со дня его получения
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ);
Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Федеральный закон от 21 июля 1197 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав»;
Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее - Федеральный закон № 63-ФЗ);
Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 года № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" (далее - Постановление № 33);
Закон Приморского края от 29 декабря 2003 года № 90-КЗ
«О регулировании земельных отношений в Приморском крае»;
Закон Приморского края от 18 ноября 2014 года № 497-КЗ
«О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края»;
Постановление Администрации Приморского края от 05 декабря 2012 года № 374-па «Об утверждении Положения о департаменте земельных и имущественных отношений Приморского края»;
Постановление Администрации Приморского края от 26 февраля 2015 года № 60-па «Об утверждении правил определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности Приморского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Приморского края»;
Постановление Администрации Приморского края от 05 октября 2011 года № 249-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов государственных услуг» (далее - Постановление № 249-па).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Приморского края для предоставления государственной услуги:
Для предоставления государственной услуги Заявитель (представитель Заявителя) должен самостоятельно предоставить:
Заявление об установлении права ограниченного пользования земельным участком (сервитут) по форме согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту.
2.6.1. К Заявлению прилагаются:
- копия документа, удостоверяющего личность Заявителя, в случае изменения фамилии, имени или отчества граждан (гражданина) к Заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих изменения указанных персональных данных);
- документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель Заявителя;
- схема расположения сервитута;
- заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если Заявителем является иностранное юридическое лицо;
- документы подтверждающие основание установления права ограниченного пользования земельным участком (сервитут).
Лицо, подающее Заявление, предъявляет документ, подтверждающий личность заявителя, а в случае обращения представителя Заявителя - документ, подтверждающий полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, копия которого заверяется должностным лицом органа исполнительной власти или специалистом краевого государственного автономного учреждения Приморского края «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае», принимающим Заявление, и приобщается к поданному Заявлению.
2.6.2. Сведения, запрашиваемые Департаментом в отношении Заявителя и земель или земельных участков в составе таких земель в рамках межведомственного информационного взаимодействия (в случае, если Заявители (представители Заявителя) их не предоставили самостоятельно):
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
- выписка из государственного кадастра недвижимости относительно сведений на земельные участки, в отношении которых устанавливается сервитут;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельные участки, в отношении которых устанавливается сервитут;
2.6.3. Заявитель (представитель Заявителя) вправе по собственной инициативе представить в Департамент документы, содержащие сведения, указанные в пункте 2.6.2. административного регламента.
2.6.4. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предусмотренные пунктами 2.6.1, 2.6.2 административного регламента, предоставляются Заявителями (представителями Заявителя) почтовым отправлением, либо через МФЦ по принципу «одного окна», либо в электронной форме в виде электронного документа, подписанного электронной подписью и направленного на электронную почту Департамента, в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору Заявителя, в том числе с использованием имеющихся в распоряжении Администрации Приморского края информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Единого портала и (или) Регионального портала.
При направлении Заявителем (представителем Заявителя) Заявления в форме электронных документов используется простая электронная подпись и (или) усиленная квалификационная подпись в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6.5. Департамент не вправе требовать от Заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Департамента, либо иных государственных органов, либо подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, включенным в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Департамент отказывает Заявителю в принятии Заявления в случае:
- если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи, используемой при подаче Заявления, будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности;
- с Заявлением обратилось лицо, не уполномоченное выступать от имени Заявителя для получения государственной услуги.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги
Заявителю отказывается в предоставлении государственной услуги в следующих случаях:
- документы, представленные Заявителем, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
- не представлены документы, необходимые в соответствии с административным регламентом для предоставления государственной услуги;
- отсутствуют предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации основания предоставления заявителю права ограниченного пользования земельным участком (сервитут);
- установление сервитута приведет к невозможности использовать земельный участок в соответствии с его разрешенным использованием или к существенным затруднениям в использовании земельного участка.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче Заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
2.11. Срок регистрации Заявления о предоставлении государственной услуги
Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется в срок не более 15 минут с момента его получения.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Прием Заявителей, обратившихся за предоставлением государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Места, предназначенные для ознакомления Заявителей (представителей Заявителей) с информацией о предоставлении государственной услуги, расположены в помещении Департамента по адресу: г. Владивосток, ул. Бородинская, дом 12, 1 этаж, фойе и оборудованы информационным стендом, стульями и столом для возможности оформления документов.
На информационном стенде размещается информация, указанная в пункте 1.3.3 административного регламента.
Кабинеты отделов Департамента, в которых осуществляется прием Заявителей (представителей Заявителей), снабжаются табличками с указанием номера кабинета и наименования отдела.
Места для ожидания и приема Заявителей (представителей Заявителей) должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может быть менее двух мест.
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.13.1. Заявитель (представитель Заявителя) взаимодействует с должностными лицами Департамента, либо государственными гражданскими служащими Департамента, либо специалистами МФЦ в следующих случаях:
а) при подаче Заявления;
в) при информировании о ходе предоставления государственной услуги;
г) при получении результатов предоставления государственной услуги.
2.13.2. Взаимодействие Заявителя (представителя Заявителя) с должностным лицом Департамента, либо с государственным гражданским служащим Департамента, при предоставлении государственной услуги осуществляется лично, по телефону, с использованием почтовой связи, либо через МФЦ по принципу «одного окна», либо в электронной форме в виде электронного документа, подписанного электронной подписью и направленного на электронную почту Департамента, в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, в том числе с использованием имеющихся в распоряжении Администрации Приморского края информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Единого портала и (или) Регионального портала.
Продолжительность личного взаимодействия Заявителя (представителя Заявителя) с должностными лицами Департамента, либо с государственным гражданским служащим Департамента составляет до 15 минут, по телефону - до 10 минут.
2.13.3. Показатели доступности и качества государственной услуги определяются как выполнение Департаментом взятых на себя обязательств по предоставлению государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления и оцениваются следующим образом:
а) доступность:
% (доля) Заявителей (представителей Заявителей), ожидающих получения государственной услуги в очереди не более 15 минут, - 100 процентов;
% (доля) Заявителей (представителей Заявителей), удовлетворенных полнотой и доступностью информации о порядке предоставления государственной услуги, - не менее 90 процентов;
% (доля) Заявителей (представителей Заявителей), имеющих доступ к получению государственной услуги по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ - не менее 90 процентов;
% (доля) Заявителей (представителей Заявителей), имеющих доступ к предоставлению государственной услуги, Заявление на которую направлено в письменной форме почтовым отправлением - 100 процентов;
% (доля) случаев предоставления государственной услуги в установленные сроки со дня поступления запроса - 100 процентов;
б) качество:
% (доля) Заявителей (представителей Заявителей), удовлетворенных качеством информирования о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронном виде - не менее 90 процентов;
% (доля) Заявителей (представителей Заявителей), удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги - не менее 90 процентов;
% (доля) обоснованных жалоб Заявителей (представителей Заявителей) к общему количеству заявителей, обратившихся с заявлением о предоставлении государственной услуги - 0,1 процента;
% (доля) Заявителей (представителей Заявителей), удовлетворенных организацией процедуры приема документов, в том числе в электронном виде, необходимых для предоставления государственной услуги, - не менее 90 процентов.
2.14. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.14.1. При направлении Заявителем (представителем Заявителя) Заявления в форме электронных документов используется простая электронная подпись и (или) усиленная квалификационная электронная подпись в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.14.2. При обращении за получением государственной услуги в электронной форме с применением усиленной квалифицированной электронной подписи допускается к использованию электронная подпись не ниже класса КС2.
|
