Арбитражный процессуальный кодекс (текущая редакция по состоянию на 27 апреля 2014 года) президент
Скачать 1.6 Mb.
|
| Раздел 2-1. Производство в арбитражном суде первой инстанции по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений Глава 18-1. Особенности рассмотрения дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений Статья 130-1. Порядок рассмотрения дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений 1. Дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящем разделе, если иные правила административного судопроизводства не предусмотрены законом. 2. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, законности оспариваемых решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, возлагается на органы и лиц, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие). Статья 130-2. Примирение сторон Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть урегулированы сторонами путем заключения мирового соглашения, если иное не установлено законом. Глава 18-2. Рассмотрение дел об оспаривании подзаконных нормативных правовых актов или их отдельных положений, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности Статья 130-3. Порядок рассмотрения дел об оспаривании подзаконных нормативных правовых актов 1. Дела об оспаривании подзаконных нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе. 2. Производство по делам об оспаривании подзаконных нормативных правовых актов возбуждается на основании заявлений заинтересованных лиц, обратившихся с требованием о признании такого акта недействующим. Статья 130-4. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании подзаконного нормативного правового акта недействующим 1. Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействующим подзаконного нормативного правового акта, если полагают, что оспариваемый нормативный правовой акт или отдельные его положения не соответствуют иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, или закону и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, или создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 2. Прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании подзаконного нормативного правового акта в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности недействующим, если полагает, что такой оспариваемый акт или отдельные его положения не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу. Статья 130-5. Требования к заявлению о признании нормативного правового акта недействующим 1. Заявление о признании нормативного подзаконного правового акта недействующим должно соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 91, за исключением требований, перечисленных в подпунктах ж), з) пункта 2 статьи 91, статьей 92, статьей 93 настоящего Кодекса. В заявлении должны быть также указаны: а) наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица, принявших оспариваемый подзаконный нормативный правовой акт; б) название, номер, дата принятия, источник опубликования и иные данные об оспариваемом подзаконном нормативном правовом акте; в) права и законные интересы заявителя, которые, по его мнению, нарушаются этим оспариваемым актом или его отдельными положениями, за исключением случаев обращения прокурора; г) название нормативного правового акта, который имеет большую юридическую силу и на соответствие которому надлежит проверить оспариваемый акт или его отдельные положения; д) требование заявителя о признании оспариваемого акта недействующим; е) перечень прилагаемых документов. 2. К заявлению прилагаются документы, указанные в статье 93 настоящего Кодекса, а также текст оспариваемого подзаконного нормативного правового акта. 3. Подача заявления в арбитражный суд не приостанавливает действие оспариваемого подзаконного нормативного правового акта. Статья 130-6. Судебное разбирательство по делам об оспаривании подзаконных нормативных правовых актов 1. Арбитражный суд извещает о времени и месте судебного заседания заявителя, орган (должностное лицо), принявший (принявшее) оспариваемый подзаконный нормативный правовой акт, а также иных заинтересованных лиц. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной. 2. Арбитражный суд может признать обязательной явку на судебное заседание представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, принявших оспариваемый акт, и вызвать их на судебное заседание для дачи объяснений. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является основанием для наложения штрафа в порядке и в размерах, установленных настоящим Кодексом. 3. При рассмотрении дел об оспаривании подзаконных нормативных правовых актов арбитражный суд на судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельного положения, устанавливает соответствие его конституционному закону, закону и иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, а также полномочия органа или лица, принявших оспариваемый акт. 4. Арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении об оспаривании нормативного правового акта, и проверяет оспариваемое положение в полном объеме. Обязанность доказывания соответствия оспариваемого акта конституционному закону, закону и иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, наличия у органа или должностного лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, возлагается на орган, должностное лицо, которые приняли акт. В случае если имеется вступившее в законную силу решение по ранее рассмотренному делу суда, проверившего по тем же основаниям соответствие оспариваемого акта иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, арбитражный суд прекращает производство по делу. Отказ заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с заявлением об оспаривании подзаконного нормативного правового акта, от своего требования, признание требования органом или лицом, которые приняли оспариваемый акт, не препятствуют рассмотрению арбитражным судом дела по существу. Статья 130-7. Решение суда по делу об оспаривании подзаконного нормативного правового акта 1. Решение по делу об оспаривании подзаконного нормативного правового акта принимается арбитражным судом по правилам, установленным в главе 17 настоящего Кодекса. 2. По результатам рассмотрения дела об оспаривании подзаконного нормативного правового акта арбитражный суд принимает одно из решений: а) о признании оспариваемого акта или отдельных его положений соответствующими иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу; б) о признании оспариваемого подзаконного нормативного правового акта или отдельных его положений не соответствующими иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующими полностью или в части. 3. В резолютивной части решения по делу об оспаривании подзаконного нормативного правового акта должны содержаться: а) наименование органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, его название, номер, дата принятия акта; б) название подзаконного нормативного правового акта, который имеет большую юридическую силу и на соответствие которому проверен оспариваемый акт; в) указание на признание оспариваемого акта соответствующим нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и на отказ в удовлетворении заявленного требования или на признание оспариваемого акта не соответствующим нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части. 4. Подзаконный нормативный правовой акт или отдельные его положения, признанные арбитражным судом недействующими, не подлежат применению с момента вступления в законную силу решения суда и должны быть приведены органом или лицом, принявшими оспариваемый акт, в соответствие с законом или иным нормативным правовым актом, имеющими большую юридическую силу. Статья 130-8. Опубликование решения арбитражного суда по делу об оспаривании подзаконного нормативного правового акта Вступившее в законную силу решение арбитражного суда по делу об оспаривании подзаконного нормативного правового акта направляется арбитражным судом для незамедлительного опубликования в Собрании актов законодательства Приднестровской Молдавской Республики и при необходимости – в иных изданиях. Глава 18-3. Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, в том числе судебных исполнителей. Статья 130-9. Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, в том числе судебных исполнителей 1. Дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, в том числе судебных исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе. 2. Производство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, в том числе судебных исполнителей, возбуждается на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании недействительными ненормативных правовых актов или о признании незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и лиц. Статья 130-10. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными 1. Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, в том числе судебных исполнителей, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, или незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 2. Прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением: а) о признании недействительными ненормативных правовых актов, если полагает, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту; б) о признании незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, в том числе судебных исполнителей, если полагает, что решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или незаконно возлагают на них какие-либо обязанности. 3. Заявление может быть подано в арбитражный суд в 3 (течение) трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Заявление прокурором в защиту государственных или общественных интересов может быть подано в течение 3 (трёх) месяцев со дня, когда ему стало известно об оспариваемом ненормативном акте, решении, действии (бездействии). Статья 130-11. Требования к заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными 1. Заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 91, за исключением требований, перечисленных в подпунктах ж), з) пункта 2 статьи 91, статьей 92, статьей 93 настоящего Кодекса. В заявлении должны быть также указаны: а) наименование органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие); б) название, номер, дата принятия оспариваемого акта, решения, время совершения действий; в) права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом (за исключением случаев обращения прокурора), решением и действием (бездействием); г) законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействие); д) требование заявителя о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. В заявлении об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных исполнителей должны быть также указаны сведения об исполнительном документе, в связи с исполнением которого оспариваются решения и действия (бездействие) указанного должностного лица. 2. К заявлению прилагаются документы, указанные в статье 93 настоящего Кодекса, а также копия оспариваемого акта, решения. К заявлению об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных исполнителей прилагаются, кроме того, уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление копии заявления и необходимых доказательств указанному должностному лицу и другой стороне исполнительного производства. 3. По ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения. Статья 130-12. Судебное разбирательство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, в том числе судебных исполнителей 1. Дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, в том числе судебных исполнителей рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия судьей заявления к производству. 2. Арбитражный суд извещает о времени и месте судебного заседания заявителя, а также орган или должностное лицо, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), и иных заинтересованных лиц. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной. 3. Арбитражный суд может признать обязательной явку на судебное заседание представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, в том числе судебных исполнителей, принявших оспариваемый акт, решение или совершивших оспариваемые действия (бездействие), и вызвать их на судебное заседание. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является основанием для наложения штрафа в порядке и в размерах, установленных настоящим Кодексом. При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, в том числе судебных исполнителей арбитражный суд на судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 4. Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействие), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие). В случае непредставления органом или лицом, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), доказательств, необходимых для рассмотрения дела и принятия решения, арбитражный суд может истребовать их по своей инициативе. Статья 130-13. Решение арбитражного суда по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, в том числе судебных исполнителей 1. Решение по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, в том числе судебных исполнителей принимается арбитражным судом по правилам, установленным в главе 17 настоящего Кодекса. 2. Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, в том числе судебных исполнителей, не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. 3. В случае если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, в том числе судебных исполнителей, соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования. 4. В резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц должны содержаться: а) наименование органа или лица, принявших оспариваемый акт, решение; название, номер, дата принятия оспариваемого акта, решения; б) название закона или иного нормативного правового акта, на соответствие которому проверены оспариваемый акт, решение; в) указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части. 5. В резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться: а) наименование органа или лица, совершивших оспариваемые действия (бездействие) и отказавших в совершении действий, принятии решений; сведения о действиях (бездействии), решениях; б) название закона или иного нормативного правового акта, на соответствие которым проверены оспариваемые действия (бездействие), решения; в) указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, в том числе судебных исполнителей совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части. 6. В резолютивной части решения арбитражный суд может указать на необходимость сообщения суду соответствующими органом или должностным лицом об исполнении решения суда. 7. Решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, в том числе судебных исполнителей, подлежат немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда. 8. Со дня принятия решения арбитражного суда о признании недействительным ненормативного правового акта полностью или в части указанный акт или отдельные его положения не подлежат применению. 9. Копии решения арбитражного суда направляются в пятидневный срок со дня его принятия заявителю, в орган государственной власти, в орган местного самоуправления, в иные органы, организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицам, в том числе судебным исполнителям, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие). Глава 18-4. Рассмотрение дел об административных правонарушениях § 1. Рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности Статья 130-14. Порядок рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности 1. Дела о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности, отнесенные законом к подведомственности арбитражного суда, рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и Кодексе Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях. 2. Производство по делам о привлечении к административной ответственности возбуждается на основании заявлений органов и должностных лиц, уполномоченных в соответствии с законом составлять протоколы об административных правонарушениях (далее в параграфе 1 главы 18-4 настоящего Кодекса – административные органы), прокурора, уполномоченного в соответствии с законом выносить постановление, и обратившихся с требованием о привлечении к административной ответственности указанных в пункте 1 настоящей статьи лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность. Статья 130-15. Требования к заявлению о привлечении к административной ответственности 1. Заявление о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, должно соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 91, за исключением требований, перечисленных в подпунктах ж), з) пункта 2 статьи 91, статьей 92, статьей 93 настоящего Кодекса. В заявлении должны быть также указаны: а) дата и место совершения действий, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении или постановления о возбуждении производства об административном правонарушении; б) должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол об административном правонарушении, или прокурора, вынесшего постановление о возбуждении производства об административном правонарушении; в) сведения о лице, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении или постановление о возбуждении производства об административном правонарушении; г) нормы закона, предусматривающего административную ответственность за действия, послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении или постановления о возбуждении производства об административном правонарушении; д) требование заявителя или прокурора о привлечении к административной ответственности. 2. К заявлению прилагаются протокол об административном правонарушении или постановление прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении и прилагаемые к протоколу (постановлению) документы. Статья 130-16. Судебное разбирательство по делам о привлечении к административной ответственности 1. Дела о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются на судебном заседании судьей единолично в срок, не превышающий 2 (двух) месяцев со дня принятия судьей заявления к производству арбитражного суда. 2. Арбитражный суд может продлить срок рассмотрения дела о привлечении к административной ответственности не более чем на месяц по ходатайству лиц, участвующих в деле, или в случае необходимости дополнительного выяснения обстоятельств дела. При этом общий срок рассмотрения дела о привлечении к административной ответственности не может выходить за пределы сроков давности привлечения к административной ответственности. О продлении срока рассмотрения дела арбитражный суд выносит определение. 3. Арбитражный суд извещает о времени и месте судебного заседания лиц, участвующих в деле. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной. 4. Арбитражный суд может признать обязательной явку на судебное заседание представителя административного органа, а также лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, и вызвать их на судебное заседание для дачи объяснений. Неявка указанных лиц, вызванных на судебное заседание, является основанием для наложения штрафа в порядке и в размерах, установленных настоящим Кодексом. 5. По делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности. В случае непредставления административным органом, составившим протокол, доказательств, необходимых для рассмотрения дела и принятия решения, арбитражный суд может истребовать доказательства от указанного органа по своей инициативе. 6. При рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд на судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, вынесено постановление прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении (постановления прокурора) и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол (постановление), а также определяет меры административной ответственности. Статья 130-17. Решение арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности 1. Решение по делу о привлечении к административной ответственности принимается арбитражным судом по правилам, установленным в главе 17 настоящего Кодекса. 2. По результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности. 3. В резолютивной части решения о привлечении к административной ответственности должны содержаться: а) наименование лица, привлеченного к административной ответственности, его место нахождения или место жительства, сведения о его государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя; б) нормы нормативного правового акта, на основании которых данное лицо привлекается к административной ответственности; в) вид административного наказания и санкции, налагаемые на лицо, привлеченное к административной ответственности. 4. Решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении 10 (десяти) дней после его принятия, если не подана кассационная жалоба или не принесено кассационное представление. В случае подачи кассационной жалобы или принесения кассационного представления решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления кассационной инстанции. 5. Копии решения арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности направляется арбитражным судом в пятидневный срок со дня его принятия лицам, участвующим в деле. 6. Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании данного судебного акта. Решение по делу о привлечении к административной ответственности направляется непосредственно арбитражным судом для исполнения. § 2. Рассмотрение дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности Статья 130-18. Порядок рассмотрения дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности 1. Дела об оспаривании решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с законом рассматривать дела об административных правонарушениях (далее в параграфе 2 главы 18-4 настоящего Кодекса – административные органы), о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе. 2. Производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности. Статья 130-19. Подача заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности 1. Заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности подается в арбитражный суд. 2. Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение 10 (десяти) дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен законом. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя. 3. Подача в установленный срок заявления приостанавливает исполнение постановления о наложении административного взыскания до рассмотрения заявления. 4. Заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается. Статья 130-20. Требования к заявлению об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности 1. Заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности должно соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 1, подпунктами а), б) и к) пункта 2 статьи 91, статьей 92, статьей 93 настоящего Кодекса. В заявлении должны быть также указаны: а) наименование административного органа, принявшего оспариваемое решение; б) название, номер, дата принятия оспариваемого решения и иные сведения о нем; в) права и законные интересы заявителя, которые нарушены, по его мнению, оспариваемым решением; г) требование заявителя и основания, по которым он оспаривает решение административного органа. 2. К заявлению об оспаривании решения административного органа прилагается копия оспариваемого решения. Статья 130-21. Судебное разбирательство по делам об оспаривании решений административных органов 1. Дела об оспаривании решений административных органов рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия судьей заявления к производству. 2. Арбитражный суд извещает о времени и месте судебного заседания лиц, участвующих в деле, и других заинтересованных лиц. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной. 3. Арбитражный суд может признать обязательной явку представителя административного органа, принявшего оспариваемое решение, и лица, обратившегося в суд с заявлением, и вызвать их на судебное заседание для дачи объяснений. Неявка указанных лиц, вызванных на судебное заседание, является основанием для наложения штрафа в порядке и в размерах, которые установлены настоящим Кодексом. 4. По делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение. 5. В случае непредставления административными органами доказательств, необходимых для рассмотрения дела и принятия решения, арбитражный суд может истребовать доказательства от указанных органов по своей инициативе. 6. При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд на судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к административной ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. 7. При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме. Статья 130-22. Решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности 1. Решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности принимается арбитражным судом по правилам, установленным в главе 17 настоящего Кодекса. 2. В случае если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения. 3. В случае если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя. 4. В резолютивной части решения по делу об оспаривании решения административного органа должны содержаться: а) название, номер, дата и место принятия, другие необходимые сведения об оспариваемом решении; б) наименование лица, привлеченного к административной ответственности, его место нахождения или место жительства, сведения о его государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя; в) указание на признание решения незаконным и его отмену полностью или в части либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части, либо на меру ответственности, если она изменена судом. 5. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении 20 (двадцати) дней после его принятия. 6. Копии решения направляются арбитражным судом в пятидневный срок со дня его принятия лицам, участвующим в деле. Арбитражный суд может направить копию решения также в вышестоящий по порядку подчиненности административный орган. Глава 18-5. Рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций Статья 130-23. Порядок рассмотрения дел о взыскании обязательных платежей и санкций 1. Дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе. 2. Производство по делам о взыскании обязательных платежей и санкций возбуждается в арбитражном суде на основании заявлений органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, осуществляющих контрольные (надзорные) функции, с требованием о взыскании с лиц, имеющих задолженность по обязательным платежам, денежных сумм в счет их уплаты и санкций. Статья 130-24. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций 1. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с законом контрольными (надзорными) функциями (далее – контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. 2. Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты. Статья 130-25. Требования к заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций 1. Заявление о взыскании обязательных платежей и санкций должно соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 1, подпунктами а), б) и к) пункта 2 статьи 91, статьей 92, статьей 93 настоящего Кодекса. В заявлении должны быть также указаны: а) наименование платежа, подлежащего взысканию, размер и расчет его суммы; б) нормы закона и иного нормативного правового акта, предусматривающие уплату платежа; в) сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке. 2. К заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие направление заявителем требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке. Статья 130-26. Судебное разбирательство по делам о взыскании обязательных платежей и санкций 1. Дела о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий 2 (двух) месяцев со дня принятия соответствующего заявления к производству. 2. Арбитражный суд извещает о времени и месте судебного заседания лиц, участвующих в деле. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной. 3. Арбитражный суд может признать обязательной явку на судебное заседание лиц, участвующих в деле, и вызвать их на судебное заседание для дачи объяснений. Неявка указанных лиц, вызванных на судебное заседание, является основанием для наложения штрафа в порядке и в размере, которые установлены настоящим Кодексом. 4. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя. 5. В случае непредставления заявителем доказательств, необходимых для рассмотрения дела и принятия решения, арбитражный суд может истребовать их по своей инициативе. 6. При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд на судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы. Статья 130-27. Решение арбитражного суда по делу о взыскании обязательных платежей и санкций 1. Решение арбитражного суда по делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным в главе 17 настоящего Кодекса. 2. При удовлетворении требования о взыскании обязательных платежей и санкций в резолютивной части решения должны быть указаны: а) наименование лица, обязанного уплатить сумму задолженности, его место нахождения или место жительства, сведения о его государственной регистрации; б) общий размер подлежащей взысканию денежной суммы с определением отдельно основной задолженности и санкций. 3. Копии решения направляются арбитражным судом в пятидневный срок со дня его принятия лицам, участвующим в деле. |
Похожие:
 | Порядок гражданского судопроизводства в судах общей юрисдикции определяется Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, Конституционным... |  | Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, по правилам, установленным законодательством... |
| Российской Федерации (далее – гпк рф), введенные Федеральным законом от 2 марта 2016 года №45-фз «О внесении изменений в Гражданский... | | Настоящий Закон регламентирует осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности и направлен на создание условий для... |
| Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права... | | Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 95-фз |
| Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, по правилам, установленным законодательством... | | Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, по правилам, установленным законодательством... |
| Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, по правилам, установленным законодательством... | | Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, по правилам, установленным законодательством... |