Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 октября 2006 г. N 8378
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 785
МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 14133
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 461
ПРИКАЗ
от 6 октября 2006 года
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ ПАСПОРТА
ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДИПЛОМАТИЧЕСКОГО
ПАСПОРТА И СЛУЖЕБНОГО ПАСПОРТА, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ОСНОВНЫМИ
ДОКУМЕНТАМИ, УДОСТОВЕРЯЮЩИМИ ЛИЧНОСТЬ ГРАЖДАНИНА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПРЕДЕЛАМИ ТЕРРИТОРИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СОДЕРЖАЩИХ ЭЛЕКТРОННЫЕ
НОСИТЕЛИ ИНФОРМАЦИИ
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2005 г. N 1222 "Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации" <*> и в соответствии с Федеральным законом "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" <**> приказываем:
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 43, ст. 4372.
<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 1998, N 4, ст. 531; N 30, ст. 3606; 1999, N 26, ст. 3175; 2003, N 2, ст. 159; N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 27, ст. 2877.
1. Утвердить Инструкцию о порядке оформления и выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта и служебного паспорта, являющихся основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации (далее - Инструкция) (приложение).
2. Руководителям (начальникам) соответствующих структурных подразделений Министерства иностранных дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации и Федеральной миграционной службы:
2.1. Организовать изучение настоящего Приказа подчиненными служащими (работниками) в части, их касающейся.
2.2. Обеспечить выполнение Инструкции, утвержденной настоящим Приказом.
3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти по курируемым направлениям деятельности.
Министр внутренних дел
Российской Федерации
Р.НУРГАЛИЕВ
Министр иностранных дел
Российской Федерации
С.ЛАВРОВ
Директор
Федеральной службы безопасности
Российской Федерации
Н.ПАТРУШЕВ
Приложение
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ ПАСПОРТА
ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДИПЛОМАТИЧЕСКОГО
ПАСПОРТА И СЛУЖЕБНОГО ПАСПОРТА, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ОСНОВНЫМИ
ДОКУМЕНТАМИ, УДОСТОВЕРЯЮЩИМИ ЛИЧНОСТЬ ГРАЖДАНИНА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПРЕДЕЛАМИ ТЕРРИТОРИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СОДЕРЖАЩИХ ЭЛЕКТРОННЫЕ
НОСИТЕЛИ ИНФОРМАЦИИ
I. Общие положения
1. Инструкция о порядке оформления и выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта и служебного паспорта, являющихся основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации <*>, подготовлена во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2005 г. N 1222 "Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации" <**> и в соответствии с Федеральным законом "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" <***> определяет порядок оформления и выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта и служебного паспорта, являющихся основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации.
--------------------------------
<*> Далее - Инструкция.
<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 43, ст. 4372.
<***> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 1998, N 4, ст. 531; N 30, ст. 3606; 1999, N 26, ст. 3175; 2003, N 2, ст. 159; N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 27, ст. 2877.
2. Оформление и выдача паспорта гражданина Российской Федерации, содержащего электронные носители информации <*>, осуществляется Министерством иностранных дел Российской Федерации <**>, Федеральной миграционной службой <***>, их территориальными органами, находящимися на территории Калининградской области, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации в Федеративной Республике Германия и Литовской Республике.
--------------------------------
<*> Далее - паспорт нового поколения.
<**> Далее - МИД России.
<***> Далее - ФМС России.
Дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации, содержащий электронный носитель информации <*>, и служебный паспорт гражданина Российской Федерации, содержащий электронный носитель информации <**>, оформляются и выдаются МИД России.
--------------------------------
<*> Далее - дипломатический паспорт нового поколения.
<**> Далее - служебный паспорт нового поколения.
КонсультантПлюс: примечание.
В соответствии с изменениями, внесенными в статью 10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ, паспорт, содержащий электронный носитель информации, выдается сроком на десять лет.
3. На основании статьи 10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" <*> паспорт нового поколения выдается сроком на пять лет, за исключением случая, предусмотренного частью третьей статьи 11 Федерального закона.
--------------------------------
<*> Далее - Федеральный закон.
4. Паспорт нового поколения оформляется на основании письменного заявления гражданина Российской Федерации, достигшего 18-летнего возраста, поданного лично или через законного представителя.
5. Гражданину со дня его рождения и до достижения 18-летнего возраста или гражданину, признанному в установленном порядке недееспособным, паспорт нового поколения выдается по письменному заявлению одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей (законных представителей) и при представлении документов, подтверждающих права законных представителей.
6. Срок оформления паспорта нового поколения не может превышать одного месяца с даты подачи заявления о его выдаче, за исключением случаев, предусмотренных частями четвертой - шестой статьи 10 Федерального закона.
Датой подачи заявления о выдаче паспорта нового поколения считается день подачи всех предусмотренных Федеральным законом надлежащим образом оформленных документов и фотографий.
7. За выдачу паспорта нового поколения взимается государственная пошлина в размере, установленном законодательством Российской Федерации, либо консульский сбор в случае оформления паспорта нового поколения за пределами территории Российской Федерации.
8. Дипломатический паспорт нового поколения и служебный паспорт нового поколения оформляются и выдаются в соответствии со статьей 12 Федерального закона.
II. Прием и рассмотрение заявлений
9. Заявление о выдаче паспорта нового поколения <*> от граждан Российской Федерации, проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации, может быть принято Управлением Федеральной миграционной службы по Калининградской области и его структурными подразделениями в пределах компетенции, а также ФМС России.
--------------------------------
<*> Далее - заявление.
Заявление также может быть принято МИД России или Представительством МИД России в г. Калининграде, поданное гражданином Российской Федерации лично или через организацию, направляющую его за пределы Российской Федерации и зарегистрированную в порядке, установленном Правительством Российской Федерации <*>, соответственно, в МИД России или в Представительстве МИД России в г. Калининграде.
--------------------------------
<*> Постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 1998 г. N 1142 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 41, ст. 5020; 1999, N 40, ст. 4862; 2002, N 41, ст. 3983; 2003, N 13, ст. 1240; N 17, ст. 1622; 2004, N 27, ст. 2711).
Заявление от гражданина Российской Федерации, проживающего в Федеративной Республике Германия или Литовской Республике, подается в соответствующие дипломатические представительства или консульские учреждения Российской Федерации.
10. Для оформления и выдачи паспорта нового поколения гражданин Российской Федерации обращается лично или через своего законного представителя и представляет уполномоченному должностному лицу государственных органов, указанных в пункте 2 настоящей Инструкции <*>, следующие документы:
--------------------------------
<*> Далее - уполномоченные государственные органы.
10.1. Основной документ, удостоверяющий личность заявителя <*>.
--------------------------------
<*> Для граждан Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации, - паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее - внутренний паспорт), для граждан Российской Федерации, проживающих за пределами территории Российской Федерации, - паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
10.2. Заявление установленного образца (приложения N 1, 2 к настоящей Инструкции) в двух экземплярах.
10.3. Три личные фотографии, соответствующие установленным требованиям (приложение N 3 к настоящей Инструкции).
Гражданин, представивший фотографии, не соответствующие установленным требованиям, может сфотографироваться в уполномоченном государственном органе, осуществляющем прием заявления о выдаче паспорта нового поколения.
10.4. Свидетельства о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста, их копии, а также вкладыши в свидетельство о рождении, подтверждающие наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, и их копии, если иной порядок оформления принадлежности ребенка к гражданству Российской Федерации не установлен законодательством Российской Федерации.
10.5. Свидетельства о рождении детей, достигших 14-летнего возраста, их копии, а также основные документы, удостоверяющие их личность.
10.6. Квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу паспорта нового поколения либо консульского сбора в случае оформления паспорта нового поколения за пределами территории Российской Федерации.
10.7. Ходатайство организации, направляющей гражданина за пределы территории Российской Федерации, в случаях, предусмотренных Федеральным законом.
11. Военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, в соответствии со статьей 19 Федерального закона к заявлению о выдаче паспорта нового поколения дополнительно прилагают разрешение командования, оформленное в порядке, установленном Правительством Российской Федерации <*>.
--------------------------------
<*> Постановление Правительства Российской Федерации от 19 декабря 1997 г. N 1598 "О порядке оформления разрешений на выезд из Российской Федерации военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 52, ст. 5929).
12. Проживающие на территории Российской Федерации лица мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет для подтверждения достоверности сведений о том, что гражданин на день подачи заявления не призван на военную службу или не направлен на альтернативную гражданскую службу, представляют военный билет с отметкой об окончании прохождения военной службы по призыву либо соответствующую справку военного комиссариата по месту жительства.
13. Заявление заполняется при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами черного цвета. Сведения, указанные заявителем, должны быть исчерпывающими. Не допускается исправление ошибок путем зачеркивания и с помощью корректирующих средств.
За достоверность представленных документов и сведений заявитель несет ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
14. Сведения о трудовой деятельности, указанные в заявлении, заверяются руководителями организаций или их кадровых подразделений (органов) по основному месту работы (службы, учебы) заявителя.
Для проверки достоверности сведений о трудовой деятельности, указанных в заявлении, уполномоченное должностное лицо, принимающее заявление, вправе потребовать от гражданина предъявления документа, подтверждающего его трудовую деятельность (трудовая книжка, выписка из нее, справка с места работы).
Сведения о трудовой деятельности граждан, не работающих на момент обращения с заявлением, сверяются уполномоченным должностным лицом со сведениями, указанными в трудовой книжке или выписке из нее, о чем производится соответствующая запись в заявлении.
15. При приеме заявления уполномоченное должностное лицо проверяет правильность заполнения заявления, действительность основного документа, удостоверяющего личность, правильность уплаты государственной пошлины либо консульского сбора, а также сходство гражданина с представляемыми им фотографиями и осуществляет сверку сведений, указанных гражданином в заявлении, со сведениями в основном документе, удостоверяющем личность гражданина.
16. Гражданин, достигший 18-летнего возраста и обращающийся за получением паспорта нового поколения в связи с принятым им решением о выезде из Российской Федерации для проживания в другом государстве, указывает об этом в заявлении.
При обращении с заявлением об оформлении паспорта нового поколения для проживания в другом государстве ребенку, достигшему 14-летнего возраста, дополнительно представляется заявление ребенка в возрасте от 14 до 18 лет о его согласии на выезд из Российской Федерации вместе с родителями или с одним из них, заверенное в установленном порядке.
17. Принятые от граждан заявления с личными фотографиями регистрируются в установленном порядке. Ввод сведений, указанных в заявлении, в базу данных автоматизированного рабочего места осуществляется в соответствии с требованиями пользователя программно-аппаратного комплекса для формирования электронного файла.
III. Проведение проверок по заявлениям
18. Уполномоченный государственный орган, принявший заявление, проводит необходимую проверку <*> с целью выявления наличия оснований, которые могут повлечь временное ограничение права гражданина на выезд из Российской Федерации и отказ в выдаче паспорта нового поколения, в соответствии со статьями 10 и 15 Федерального закона.
--------------------------------
<*> Для ФМС России и ее территориальных органов проверка осуществляется в соответствии с положениями пунктов 3.2, 3.3, 3.4, 3.5 главы III Инструкции о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, утвержденной Приказом МВД России от 26 мая 1997 г. N 310 (зарегистрирован в Минюсте России 19 июня 1997 г., регистрационный N 1330).
|
