"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Включение в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи"

АДМИНИСТРАЦИЯ ОЗЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ _____________2015г. № ________ "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Включение в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи" В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 10.06.2014 N 286/пр "Об утверждении методических рекомендаций по установлению категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, порядка формирования списков таких граждан и сводных по субъекту Российской Федерации реестров таких граждан при реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", постановлением Правительства Челябинской области от 14.08.2014 N 386-п "О Положении по установлению категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, порядка формирования списков таких граждан и сводного по Челябинской области реестра таких граждан в рамках реализации программы "Жилье для российской семьи" в Челябинской области", на основании Устава Озерского городского округа Челябинской области п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения муниципальной услуги «Включение в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи». 2. Опубликовать настоящее постановление в приложении к газете «Озерский вестник» - «Деловой пакет» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Озерского городского округа Челябинской области. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой. Глава администрации П.Ю. Качан Заместитель главы администрации ___________ В.В. Черкасов И.о. начальника Правового управления администрации ____________ А.Н. Мартюшова Заместитель начальника УЖКХ ____________ Н.В. Братцева Утвержден постановлением администрации Озерского городского округа от ___________ 2015 г. №_____ Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Включение в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Включение в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги. 1.2. Заявителями являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Озерского городского округа, обратившиеся с заявлением о предоставлении муниципальной услуги. От имени заявителей могут выступать их представители, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени. 1.3. Информация о процедуре получения муниципальной услуги предоставляется бесплатно, и размещается в сети Интернет: - на официальном сайте органов местного самоуправления Озерского городского округа: http://www.ozerskadm.ru, - публикуется в печатном издании в приложении к газете «Озерский вестник» - «Деловой пакет». 1.4. Муниципальная услуга предоставляется Управлением жилищно – коммунального хозяйства администрации Озерского городского округа Челябинской области (далее – Управление ЖКХ). 1.5. Сведения об Управлении ЖКХ: - почтовый адрес: 456784, г.Озерск Челябинской области, пр.Ленина, д. 62 - электронный адрес: ujkh@ozerskadm.ru - телефон: 2-31-91, 2-66-47 (факс) График работы Управления ЖКХ: Понедельник 8.30 – 17.42 (перерыв 13.00-14.00) Вторник 8.30 – 17.42 (перерыв 13.00-14.00) Среда 8.30 – 17.42 (перерыв 13.00-14.00) Четверг 8.30 – 17.42 (перерыв 13.00-14.00) Пятница 8.30 – 16.42 (перерыв 13.00-14.00) Прием и консультации граждан по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется каждый вторник с 9.00 - 12.00, 14.00 - 16.00 по адресу: жилищный отдел Управления ЖКХ, почтовый адрес: 456784, г. Озерск, пр. Ленина, д. 62, кабинеты 303, 306, телефон: 8 (35130) 23191, 26647. 1.6. Информация по вопросам предоставления услуги представляется специалистом жилищного отдела Управления ЖКХ (далее – жилищный отдел), ответственным за выполнение конкретного действия согласно настоящему административному регламенту (далее специалист). 1.6.1. Специалист жилищного отдела осуществляет информирование заявителей по следующим направлениям: - о местонахождении и графике работы жилищного отдела, о местонахождении организаций, в которые следует обратиться Заявителю за получением документов, необходимых для получения муниципальной услуги; - о справочных номерах телефонов жилищного отдела; - об адресе официального сайта: http://www.ozerskadm.ru; - о порядке получения информации Заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления; - о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в абзацах с первого по пятый настоящего подпункта. Основными требованиями к консультации являются: - полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме; - своевременность; - четкость в изложении материала; - наглядность форм подачи материала; - удобство и доступность. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут. 1.6.2. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме: - непосредственного общения Заявителей (при личном обращении либо по телефону) со специалистами, ответственными за консультацию, по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.6.1. пункта 1.6 административного регламента; - взаимодействия специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, с Заявителями по почте; - информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте: http://www.ozerskadm.ru и на информационных стендах, размещенных в помещении Управления ЖКХ. 1.6.3. Требования к форме и характеру взаимодействия специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги с Заявителями: - при ответе на телефонные звонки специалист представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат; - при личном обращении заявителей специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, должен представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос; - в конце устного консультирования (по телефону или лично) специалист, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять Заявителю (кто именно, когда и что должен сделать); - письменный ответ на обращения, в том числе в электронном виде, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, исполнившего ответ на заявление. Письменный ответ на обращение подписывается начальником Управления ЖКХ или заместителем начальника Управления ЖКХ и дается в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения. 1.6.4. На информационных стендах должны быть размещены следующие информационные материалы: - адреса, номера телефонов и факсов, график работы Управления ЖКХ, адреса электронной почты и официального сайта, адрес федерального портала; - сведения о нормативных актах по вопросам исполнения услуги; - перечень документов, необходимых для предоставления услуги, в соответствии с подпунктом 2.6. пункта 2 настоящего административного регламента; - порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) администрации, должностных лиц; - образец заявления; - текст настоящего административного регламента; - перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги; - блок-схема предоставления муниципальной услуги согласно приложению № 5 к настоящему регламенту; - необходимая оперативная информация по предоставлению муниципальной услуги. При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги, информация об изменениях выделяется цветом и пометкой «Важно». 1.7. Муниципальная услуга и информация по вопросам предоставления услуги может предоставляться специалистами муниципального бюджетного учреждения Озерского городского округа «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее МБУ «МФЦ») по адресу: Челябинская область, г.Озерск, пр.Ленина, д. 62, телефон (35130) 20110, сайт http://mfcozersk.ru,адрес электронной почты: callcenter@mfcozersk.ru. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется при личном консультировании, на информационных стендах, в раздаточных материалах, в центре телефонного обслуживания, в информационных киосках(терминалах), на сайте http://mfcozersk.ru/». 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги: «Включение в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи». 2.2. Ответственным за предоставление муниципальной услуги «Включение в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи» является Управление ЖКХ администрации Озерского городского округа (далее – Управление ЖКХ). При предоставлении муниципальной услуги Управление ЖКХ взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления Озерского городского округа, учреждениями и организациями всех форм собственности, в том числе с МФЦ, с гражданами, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Муниципальная услуга предоставляется гражданину (далее - заявитель) непосредственно Управлением ЖКХ в одной из следующих форм по выбору данного гражданина: 1) путем его обращения в Управление ЖКХ с соответствующим заявлением в письменной форме либо в МФЦ для предоставления муниципальной услуги по принципу "одного окна"; 2) в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется на базе информационных систем, включая государственные и муниципальные информационные системы, составляющие информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуру, при наличии технической возможности у Комитета, на момент обращения заявителя для предоставления муниципальной услуги. 2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является: 1) уведомление о принятом решении (выписка из решения) о включении заявителя в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи"; 2) уведомление о принятом решении (выписка из решения) о несоответствии заявителя категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи". 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 рабочих дней после дня регистрации заявления, указанного в подпункте 1 пункта 2.6. настоящего административного регламента. Данный срок может быть продлен не более чем на 15 рабочих дней с обязательным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения его заявления на срок, необходимый для направления дополнительного запроса (при необходимости запроса дополнительных документов), связанного с рассмотрением заявления и документов. 2.5. Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с нормативно-правовыми актами: - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации 2006, № 19, ст.2060); - постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 7 мая 2014 г., Собрание законодательства Российской Федерации от 12 мая 2014 г. N 19 ст. 2438); - приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 10.06.2014 N 286/пр "Об утверждении методических рекомендаций по установлению категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, порядка формирования списка таких граждан и сводного субъекту Российской Федерации реестра таких граждан при реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"; - постановлением Правительства Челябинской области от 14.08.2014 N 386-п "О Положении по установлению категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, порядка формирования списка таких граждан и сводного по Челябинской области реестра таких граждан в рамках реализации программы "Жилье для российской семьи" в Челябинской области" ("Южноуральская панорама" от 11 октября 2014 г. N 160 (спецвыпуск N 46); - Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179); - Законом Челябинской области от 25 августа 2005 г. N 400-ЗО "О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, и признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда" ("Южноуральская панорама" от 13 сентября 2005 г); - Уставом Озерского городского округа Челябинской области, утвержденный решением Собрания депутатов Озерского городского округа от 24.06.2009 № 69; - Положением об Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации Озерского городского округа Челябинской области, утвержденное решением Собрания депутатов Озерского городского округа от 19.10.2011 № 164. 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги: 1) заявление о включении в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы (приложение 1) (далее - заявление), и согласие на обработку и предоставление персональных данных по установленным формам (приложение 2); 2) документы, удостоверяющие личность гражданина и членов его семьи; 3) документы, подтверждающие родственные отношения гражданина и лиц, указанных им в качестве членов его семьи; 4) справку о регистрации по месту жительства и составе семьи, выданную жилищно-эксплуатационным органом, а в его отсутствие - соответствующим органом местного самоуправления, не ранее чем за десять календарных дней до дня подачи заявления; 5) документы, подтверждающие принадлежность заявителя к категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи": а) для лиц, имеющих обеспеченность общей площадью жилых помещений в расчете на гражданина и каждого совместно проживающего с гражданином члена его семьи, не превышающую максимального размера, установленного Положением по установлению категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, порядка формирования списка таких граждан и сводного по Челябинской области реестра таких граждан в рамках реализации программы "Жилье для российской семьи" в Челябинской области, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 14.08.2014 N 386-п, в случае, если доходы гражданина и указанных членов его семьи и стоимость имущества, находящегося в собственности гражданина и (или) таких членов его семьи и подлежащего налогообложению, не превышают максимального уровня, установленного вышеназванным Положением: - документ органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии (отсутствии) жилых помещений на праве собственности у заявителя и членов его семьи; - документ, выданный областным государственным унитарным предприятием "Областной центр технической инвентаризации" по Челябинской области, о наличии (отсутствии) жилого помещения в собственности заявителя и членов его семьи, рожденных до 1998 года, на территории Челябинской области; - документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи; - документы из налоговых органов, органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, указывающих правовые основания владения заявителем и членами его семьи подлежащим налогообложению движимым и недвижимым имуществом на праве собственности, подтверждающие в ряде случаев сведения о стоимости указанного имущества; - заключение (отчет) независимого оценщика о рыночной стоимости недвижимого имущества или доли в праве собственности на недвижимое имущество (жилой дом, квартира, дача, садовый участок в садоводческих товариществах (кооперативах), земельный участок, нежилое помещение), находящихся в собственности заявителя и совместно проживающих с заявителем членов его семьи; б) для лиц, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания и в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции: - документ, подтверждающий признание жилого помещения непригодным для постоянного проживания, - для гражданина, проживающего в жилом помещении, которое в установленном порядке признано непригодным для проживания, либо в жилом помещении в многоквартирном доме, который в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; в) для лиц, имеющих двух и более несовершеннолетних детей и являющихся получателями материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" при условии использования такого материнского (семейного) капитала на приобретение (строительство) жилья экономического класса в рамках программы: - свидетельства о рождении детей; - государственный сертификат на материнский (семейный) капитал; - справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии специального лицевого счета лица, имеющего право на получение дополнительных мер государственной поддержки (о наличии у гражданина и членов его семьи средств (части средств) материнского (семейного) капитала); г) для ветеранов боевых действий: - свидетельство о праве на льготы, выданное в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17.01.1983 N 59-27 "О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям", либо удостоверение ветерана боевых действий единого образца, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2003 N 763 "Об удостоверении ветерана боевых действий"; д) для граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и (или) Федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, а также граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по указанным основаниям, но не состоящим на таком учете: - постановление администрации Озерского городского округа о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий; справка, выданная органом местного самоуправления, подтверждающая нуждаемость гражданина в жилом помещении; е) для граждан, которые в установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Челябинской области, муниципальными правовыми актами порядке являются участниками государственных или муниципальных программ, иных мероприятий и имеют право на получение социальных выплат (субсидий) на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств бюджетов всех уровней: - документ, выданный уполномоченным органом, подтверждающий участие гражданина в государственной или муниципальной программе, ином мероприятии и наличие у гражданина права на получение социальных выплат (субсидий) на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств бюджетов всех уровней; и) для граждан, имеющих 3 и более несовершеннолетних детей: - свидетельства о рождении детей; к) для граждан, имеющих 1 ребенка и более, при этом возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет: - свидетельство о рождении ребенка (детей); л) для граждан - участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих: - документы, подтверждающие участие гражданина в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих; м) для граждан, работа которых в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Челябинской области, органах местного самоуправления является основным местом работы: - копия трудовой книжки; - копия положения об органе государственной власти, органе местного самоуправления; н) для граждан, работа которых в государственных и муниципальных учреждениях, являющихся научными организациями или организациями научного обслуживания, в качестве научных работников, специалистов научной организации или работников сферы научного обслуживания, в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта является основным местом работы: - копия трудовой книжки; - копии учредительных документов, положения об учреждении. Документы, указанные в подпунктах 1 - 4 настоящего пункта, абзацах 5, 7, 11, 12, 15, 21, 23, 25, 27, 30, 31 подпункта 5 настоящего пункта, заявитель предоставляет самостоятельно. Иные документы, указанные в настоящем пункте заявитель вправе представить по собственной инициативе. С письменного согласия заявителя данные документы приобщаются к делу посредством получения документов и информации по межведомственным запросам. В случае, если на первый запрос орган, представляющий информацию, не ответил, специалист Управления ЖКХ, ответственный за предоставление муниципальной услуги, разъясняет заявителю его право на самостоятельное предоставление документов и направляет повторный запрос. Не представление органом, в адрес которого был направлен межведомственный запрос, необходимой информации не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги. В случае если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в Управление ЖКХ. Копии документов должны быть заверены в порядке, установленном действующим законодательством. Специалист Управления ЖКХ, ответственный за предоставление муниципальной услуги в части приема, регистрации заявления и выдачи расписки о получении заявления и документов (далее - специалист, ответственный за прием заявлений), вправе заверять документы самостоятельно путем сверки документа с оригиналом. Если в представленных документах сведения, являющиеся существенными для принятия решения, противоречат друг другу, то гражданин-заявитель вправе представить другие документы в обоснование своей позиции. Не допускается требовать от Заявителя: представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги; представления документов и информации, которые находятся в распоряжении структурных подразделений администрации округа, предоставляющих муниципальные услуги, иных органов местного самоуправления, государственных органов, либо подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», перечень документов. 2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: 1) подача заявления и документов неуполномоченным лицом; 2) подача заявления и документов лицом, не являющимся получателем муниципальной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом; 3) представление заявления и документов, которые не соответствуют требованиям законодательства и требованиям настоящего административного регламента; 4) наличие принятого решения в соответствии с подпунктом 1 пункта 2.3. настоящего административного регламента в отношении заявителя, если не изменились обстоятельства, послужившие основанием для принятия соответствующего решения. По основаниям, изложенным в настоящем пункте, заявителю может быть отказано в приеме документов в целях предоставления муниципальной услуги. В случае выявления изложенных в настоящем пункте оснований заявление возвращается подавшему его гражданину с разъяснениями о невозможности предоставления муниципальной услуги. 2.8. Основания для принятия решения о несоответствии заявителя категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи" являются: 1) непредставление или предоставление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.6. настоящего административного регламента; 2) представление недостоверных сведений, указанных в заявлении или прилагаемых документах; 3) несоответствие заявителя категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи"; 4) неявка заявителя для подтверждения подлинности документов, приложенных к заявлению, направленному на предоставление муниципальной услуги в электронном виде. 2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе. 2.10. Срок ожидания в очереди при приеме заявления на предоставление муниципальной услуги и при получении результата ее предоставления не должен превышать 15 минут. 2.11. Заявление с приложенными документами в день его получения регистрируется специалистом Управления ЖКХ, ответственным за прием заявлений, в книге регистрации заявлений о включении в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи": - при личном обращении за предоставлением услуги Заявитель предъявляет паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность; - при получении информации через представителя - заверенную в установленном порядке доверенность на представление интересов. Факт подтверждения направления заявления по почте лежит на заявителе. Датой обращения и предоставления заявления является день поступления и регистрации заявления в книге регистрации заявлений о включении в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи". 2.12. Требования к местам исполнения муниципальной услуги. Прилегающая к зданиям территория должна быть оборудована парковочными местами (в том числе для транспортных средств инвалидов), исходя из фактической возможности для их размещения. Вход в здание оборудуется информационной вывеской с указанием наименования учреждения. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационным материалом, оборудуются: - информационными стендами; - стульями и столами для возможности оформления документов. Информационные стенды должны располагаться непосредственно рядом с кабинетом (рабочим местом) специалиста. Информационные стенды максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки. Места для ожидания представления или получения документов оборудуются стульями, кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест. Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заявлений. Кабинеты, предназначенные для приема заявителей, должны быть оборудованы стульями, столами, канцелярскими принадлежностями, информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам. Требования к помещениям МБУ «МФЦ» установлены Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 № 1376. 2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги: - простота и ясность изложения информационных документов; - наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальной услуги; - доступность работы с лицами, получающими муниципальную услугу; - короткое время ожидания муниципальной услуги; - удобный график работы органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги; - удобное территориальное расположение органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги; - точность исполнения муниципальной услуги; - высокая культура обслуживания заявителей; - строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги; - обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги; -количество обоснованных обжалований решений органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги. - соответствие должностных инструкций ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков; - ресурсное обеспечение исполнения административного регламента; - возможностью получения услуги в МБУ «МФЦ». Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента. Анализ практики применения административного регламента проводится должностными лицами жилищного отдела один раз в год. Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: - прием и регистрация заявления, выдача расписки о получении заявления и документов; - проведение проверки достоверности указанных в заявлении и прилагаемых документах сведений; - проведение проверки соответствия заявителя категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи"; - принятие решения о соответствии или несоответствии заявителя категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи"; - принятие решения о включении заявителя в список граждан в случае его соответствия категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи"; - подготовка заявителю уведомления о принятом решении (выписки из решения) о включении заявителя в список граждан или о несоответствии заявителя категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи"; - формирование учетного дела заявителя; - формирование списка граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи". 3.2. Основанием для начала административной процедуры «Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги, выдача расписки о получении заявления и документов» является обращение заявителя в Управление ЖКХ. Заявление подается лично заявителем либо его законным представителем. Заявление с приложенными к нему документами принимает специалист Управления ЖКХ, ответственный за прием заявлений. Заявителю в день подачи заявления выдается расписка о получении заявления и документов с указанием перечня таких документов, даты и времени их получения. Заявление с приложенными к нему документами в день его получения регистрируется специалистом Управления ЖКХ, ответственным за прием заявлений, в книге регистрации заявлений о включении в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи" (приложение 3). В случаях, предусмотренных пунктом 2.7. настоящего административного регламента, заявление с приложенными к нему документами возвращается заявителю без регистрации с устным разъяснением причин отказа в приеме документов. 3.3. Административная процедура «Проведение проверки достоверности указанных в заявлении и прилагаемых документах сведений» Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного в соответствии с пунктом 3.2. настоящего административного регламента заявления с приложенными к нему документами специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги. Специалист Управления ЖКХ, ответственный за предоставление муниципальной услуги, анализирует заявление с приложенными к нему документами, направляет необходимые межведомственные запросы, осуществляет проверку достоверности представленных документов и сведений, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение заявления с приложенными к нему документами. 3.3.1. Проверка достоверности указанных в заявлении и прилагаемых документах сведений производится специалистом Управления ЖКХ, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в течение 5 рабочих дней после дня регистрации документов, при отсутствии оснований для продления сроков рассмотрения заявления. 3.3.2. Заявление не может быть оставлено без рассмотрения или рассмотрено с нарушением срока по причине продолжительного отсутствия (отпуск, командировка, болезнь и так далее) или увольнения специалиста Управления ЖКХ, ответственного за предоставление муниципальной услуги. В указанных случаях специалист Управления ЖКХ, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обязан передать все имеющиеся у него на исполнении заявления на рассмотрение начальнику жилищного отдела Управления ЖКХ. 3.4. Административная процедура Проведение проверки соответствия заявителя категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи". Основанием для начала административной процедуры является окончание проверки достоверности указанных в заявлении и прилагаемых документах сведений. Специалист Управления ЖКХ, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет заявителей на соответствие категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи". 3.5. Административная процедура «Принятие решения о соответствии или несоответствии заявителя категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи" Основанием для начала административной процедуры является окончание проверки заявителей на соответствие категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи". По результатам проверки заявителей на соответствие категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы, Управление ЖКХ в течение 10 рабочих дней после дня регистрации заявления принимает решение о соответствии или несоответствии заявителя категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи". Основания для принятия Управлением ЖКХ решения о несоответствии заявителя категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи", указаны в пункте 2.8. настоящего административного регламента. Заявитель, в отношении которого Управлением ЖКХ принято решение о несоответствии, вправе повторно подать заявление после устранения оснований, указанных в решении. Заявитель, в отношении которого Управлением ЖКХ принято решение о его несоответствии категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи", вправе обжаловать данное решение, обратившись в Министерство социальных отношений Челябинской области (ул. Воровского, 30, г. Челябинск, 454092) с соответствующим заявлением в течение одного месяца со дня получения уведомления о принятом решении (выписки из решения) о несоответствии категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи". 3.6. Административная процедура Принятие решения о включении заявителя в список граждан в случае его соответствия категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи". Основанием для начала административной процедуры является принятие Управлением ЖКХ решения о соответствии заявителя категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи". В случае соответствия заявителя категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи", Управление ЖКХ принимает решение о включении заявителя в список граждан. 3.7. Административная процедура «Подготовка заявителю уведомления о принятом решении (выписки из решения) о включении заявителя в список граждан или о несоответствии заявителя категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы». Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о соответствии или несоответствии заявителя категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи". Управление ЖКХ в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о включении заявителя в список граждан или о несоответствии заявителя категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи", направляет такому заявителю по месту его жительства Почтой России или вручает лично уведомление о принятом решении (выписку из решения). Выписка из решения Комитета о включении заявителя в список граждан, в том числе должна содержать следующую информацию: 1) категорию граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи", к которой относится заявитель; 2) присвоенный заявителю порядковый номер списка граждан. Выписка из решения Управления ЖКХ о несоответствии заявителя категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи" (далее - решение о несоответствии) должна содержать указание на причины принятия такого решения, в том числе на наличие недостатков в представленных документах и о возможности их устранения. Заявитель, в отношении которого Управлением ЖКХ принято решение о несоответствии, вправе повторно подать заявление после устранения оснований, указанных в решении. 3.8. Административная процедура «Формирование учетного дела заявителя». Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о включении заявителя в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи". Специалист Управления ЖКХ, ответственный за предоставление муниципальной услуги, формирует учетные дела заявителей, в отношении которых принято решение о их включении в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи", в течение 5 рабочих дней после вручения или направления заявителю уведомления о включении заявителя в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи". Сформированные учетные дела подлежат хранению в хронологическом порядке, исходя из даты подачи заявления. Самостоятельному учету подлежат решения о несоответствии заявителя категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи". 3.9. Административная процедура «Формирование списка граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи". Список граждан формируется по установленной Правительством Челябинской области форме и содержит следующие сведения: 1) присвоенный гражданину порядковый номер списка граждан; 2) фамилия, имя, отчество гражданина (последнее при наличии); 3) дата рождения гражданина; 4) паспортные данные гражданина, в том числе место постоянного проживания; 5) данные на дату подачи заявления о совместно проживающих с гражданином членах его семьи, включая: число совместно проживающих с гражданином членов его семьи, степень родства или свойства по отношению к гражданину, паспортные данные или данные свидетельства о рождении (для несовершеннолетних членов семьи), дата рождения и место постоянного проживания; 6) категория граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы, к которой относится гражданин; 7) наличие или отсутствие потребности в получении гражданином ипотечного кредита (займа) для приобретения жилья экономического класса; 8) проект жилищного строительства, в котором гражданин планирует приобрести жилье экономического класса, в случае, если гражданином принято такое предварительное решение. Присваиваемые гражданам порядковые номера в списке граждан имеют следующие идентификационные коды: серия и номер паспорта, код времени подачи таким гражданином заявления и необходимых документов. 3.9.1. Формирование списков граждан прекращается в случае заключения договоров участия в долевом строительстве многоквартирных домов, объектами долевого строительства в которых является жилье экономического класса, договоров купли-продажи жилья экономического класса, государственных (муниципальных) контрактов на приобретение жилья экономического класса в отношении не менее 70 процентов жилья экономического класса во всех проектах жилищного строительства, реализуемых в рамках программы на территории Челябинской области, и включения в сводный реестр граждан, количество которых превышает в два раза количество жилых помещений экономического класса, в отношении которых не заключены указанные договоры или контракты. 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, при предоставлении муниципальной услуги осуществляет руководителями Управления ЖКХ. 4.2. Специалист несет персональную ответственность за: - прием, регистрацию, рассмотрение заявления; - соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги; - за оформление и выдачу результата предоставления муниципальной услуги. Персональная ответственность специалиста закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. 4.3. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется заместителем начальника Управления ЖКХ, и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов. Проверки могут быть: - плановыми (не реже одного раза в год); - внеплановыми по конкретному обращению граждан. Результаты проведенных проверок оформляются в течение 5 дней со дня проведенной проверки документально для принятия соответствующих мер. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельной административной процедуры. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.4. Контроль за исполнением услуги может осуществляться заявителем путем получения устной и письменной информации о выполнении административных процедур, также заявитель вправе направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления муниципальной услуги. 4.5 Контроль за исполнением административного регламента специалистами МБУ «МФЦ» осуществляет начальник МБУ «МФЦ». 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу. 5.1. Заявители имеют право на обжалование действия (бездействия) Управления ЖКХ, решений Управления ЖКХ, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном и судебном порядке. 5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования- решения, действия (бездействия) специалистов Управления УЖКХ (в том числе должностных лиц), которыми, по мнению заявителя, нарушаются его права и законные интересы. 5.3. Жалоба не подлежит рассмотрению в следующих случаях: 1) в письменном обращении не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; 2) в письменном обращении обжалуется судебное решение; 3) в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи; 4) текст письменного обращения не поддается прочтению; 5) в письменном обращении содержится вопрос, на который ему многократно давались ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства; 6) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе направить обращение вновь. 5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача Заявителем жалобы. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы, либо их копий. 5.4.1. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностных лиц (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме – в администрацию Озерского городского округа: - на имя главы администрации Озерского городского округа по адресу: 456784, Челябинская область, город Озерск, пр. Ленина, д. 30а; - на имя начальника Управления ЖКХ по адресу: 456784, Челябинская область, город Озерск, пр.Ленина, д. 62; - по факсу 8 (35130) 2-51-46; - по телефону 8 (35130) 2-66-47; - по электронной почте: ujkh@ozerskadm.ru. 5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органов местного самоуправления, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. 5.4.3. В случае предоставления муниципальной услуги посредством обращения заявителя в МБУ «МФЦ, заявитель имеет право обратиться с жалобой в МБУ «МФЦ». 5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (обращения) в течение пяти дней. 5.6. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.» 5.8. По результатам рассмотрения жалобы Управление ЖКХ, принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы; 5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.8. настоящего Регламента, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.4.2. настоящего Регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. 5.10. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве. Приложение 1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Включение в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи"

Похожие:

	Администрации ленинского сельского поселения усть-лабинского района Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Включение (отказ во включении) в список граждан,...		Администрация братского сельского поселения усть-лабинского района постановлени е Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Включение (отказ во включении) в список граждан,...
	Образец заполнения заявления о включении в список граждан, имеющих... «Включение (отказ во включении) в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы «Жильё...		Административный регламент Краснодар муниципальной услуги «Включение (отказ во включении) в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического...
	Регламент регулирует порядок приема заявления и документов от заявителей,... Администрации городского округа Саранск предоставления муниципальной услуги: «Включение в список граждан, имеющих право на приобретение...		Регламент регулирует порядок приема заявления и документов от заявителей,... Администрации городского округа Саранск предоставления муниципальной услуги: «Включение в список граждан, имеющих право на приобретение...
	Образец заполнения согласия гражданина на обработку его персональных данных Краснодар муниципальной услуги «Включение (отказ во включении) в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического...		Образец заполнения согласия доверенного лица гражданина на обработку его персональных данных Краснодар муниципальной услуги «Включение (отказ во включении) в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического...
	Лабинского района постановлени е Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги Включение (отказ во включении) в список граждан,...		Административный регламент предоставления администрацией муниципального образования Административный регламент) является определение стандарта и порядка предоставления муниципальной услуги по включению (отказу во...