3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов либо возвращение заявителю заявления с указанием причины;
2) рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;
3) направление межведомственного информационного запроса;
4) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов возвращение заявителю заявления с указанием причины:
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в департамент заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1 и 2.6.2 Административного регламента.
3.2.2. Заявление с документами, указанными в подпунктах 2.6.1 и 2.6.2 Административного регламента, регистрируется в день поступления в департамент.
3.2.3. Если заявление подано в форме электронного документа, получение заявления и прилагаемых к нему документов подтверждается департаментом путем направления уведомления, содержащего входящий регистрационный номер заявления, дату получения указанного заявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема (далее - уведомление о получении заявления).
Уведомление о получении заявления направляется заявителю указанным в заявлении способом не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в департамент.
3.2.4. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист департамента, в должностные обязанности которого входит выполнение данной административной процедуры.
3.2.5. В случае установления фактов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента специалист департамента готовит и направляет по адресу, указанному в заявлении, мотивированный отказ в приеме документов, с объяснением содержания выявленных недостатков.
Вместе с отказом возвращаются все приложенные к заявлению документы.
3.2.6. Должностным лицом, ответственным за подписание отказа в приеме документов, является первый заместитель директора департамента.
3.2.7. Срок исполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления составляет один день.
3.2.8. Срок исполнения административной процедуры по возвращению заявителю заявления и приложенных к нему документов составляет не более 10 дней со дня регистрации заявления в установленном порядке.
Отказ не препятствует повторному обращению заявителя.
3.2.9. Результатом административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов или оформление отказа в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.3. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов:
3.3.1. Юридическим фактом рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов является их регистрация в департаменте в установленном порядке.
3.3.2. Принятые в департаменте и зарегистрированные заявление и прилагаемые документы поступают в отдел подготовки документов по предоставлению земельных участков департамента (далее - отдел подготовки документов по предоставлению земельных участков) для рассмотрения и проверки.
3.3.3. Специалисты департамента, ответственные за рассмотрение заявления и документов, проводят проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.6 Административного регламента.
3.3.4. Поступившее в электронном виде в департамент заявление распечатывается на бумажном носителе и регистрируется в соответствии с пунктом 3.2.2 Административного регламента.
3.3.5. Департамент рассматривает заявление о предоставлении муниципальной услуги и принимает решение по существу заявления в соответствии с Административным регламентом.
3.3.6. Срок исполнения административной процедуры составляет пять дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги в департаменте.
3.3.7 Результатом административной процедуры является принятие решения о соответствии поданных заявителем заявления и документов требованиям Административного регламента или их несоответствие требованиям Административного регламента.
3.4. Направление межведомственного запроса:
3.4.1. Юридическим фактом направления межведомственного запроса является принятие решения о соответствии поданных заявителем заявления и документов требованиям Административного регламента и необходимость получения документов и информации согласно подпункту 2.6.4 Административного регламента.
3.4.2. В случае соответствия заявления и приложенных к нему документов требованиям подпунктов 2.6.1 и 2.6.2 Административного регламента, но непредставлении заявителем по собственной инициативе документов, указанных в подпункте 2.6.3 Административного регламента, специалист отдела подготовки документов по предоставлению земельных участков определяет перечень необходимых сведений для направления запросов об их предоставлении в рамках межведомственного информационного взаимодействия в уполномоченные государственные органы и (или) учреждения и осуществляет подготовку соответствующего запроса.
3.4.3. Срок исполнения административной процедуры составляется два дня.
3.4.4. Результатом административной процедуры является подготовка межведомственного информационного запроса.
3.5. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги:
3.5.1. Юридическим фактом принятия решения о предоставлении муниципальной услуги является соответствие заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов требованиям Административного регламента.
3.5.2. Юридическим фактом принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги является несоответствие заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов требованиям Административного регламента.
3.5.3. В случае соответствия заявления и документов требованиям, установленным подпунктами 2.6.1 - 2.6.3 Административного регламента начальник отдела подготовки документов по предоставлению земельных участков департамента передает документы на подготовку проекта постановления администрации города Хабаровска об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка, указанным в заявлении, и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков (далее – постановление администрации города) специалистам данного отдела.
Специалист отдела осуществляет подготовку проекта постановления администрации города.
3.5.4. Выдача заявителю постановления администрации города:
а) заверенные копии постановления администрации города в
3-дневный срок выдаются специалистом отдела подготовки документов по предоставлению земельных участков департамента заявителю в двух экземплярах;
б) при получении постановления заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а уполномоченный представитель физического или юридического лица дополнительно предъявляет надлежащим образом оформленную доверенность, подтверждающую его полномочия на получение документа, и расписывается в книге учета выданных документов департамента.
3.5.5. Постановление администрации города выдается в департаменте по адресу: г. Хабаровск, ул. Дикопольцева, 17, каб. 410, 411. Приемное время: понедельник - четверг с 14.00 до 18.00.
3.5.6. Должностным лицом, уполномоченным на подписание постановления администрации города, является Мэр города Хабаровска, а в его отсутствие - лицо, исполняющее его обязанности.
3.5.7. В случае установления фактов, указанных в пункте 2.8 Административного регламента, специалисты отдела подготовки документов по предоставлению земельных участков департамента в письменной форме в течение 3 рабочих дней с момента представления документов информируют заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги с разъяснением содержания выявленных недостатков.
3.5.8. Письменный отказ должен содержать мотивированные причины невозможности оказания услуги, в том числе в форме электронного документа, заверенного электронной подписью.
3.5.9. Должностным лицом, уполномоченным на подписание мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, является заместитель Мэра города, директор департамента, а в его отсутствие - лицо, исполняющее его обязанности.
3.5.10. Срок административной процедуры составляет семнадцать дней.
3.5.11. Результатом исполнения административной процедуры является выдача или направление заявителю постановления администрации города, либо выдача или направление заявителю отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.12. При обращении заявителя с требованием об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах опечатки и ошибки исправляются в течение 15 дней.
3.5.13. Заявитель вправе подать или направить заявление об исправлении опечаток и ошибок, допущенных в результате предоставления муниципальной услуги, любым из перечисленных способов, указанных в подпункте 2.6.5 Административного регламента.
3.6. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении к Административному регламенту.
3.7. Особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах (далее - МФЦ):
3.7.1. В ходе приема документов оператор МФЦ:
устанавливает личность и полномочия заявителя (проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя и/или представителя заявителя);
выдает заявителю бланк заявления для заполнения, оказывает помощь по его заполнению, проверяет правильность заполнения заявления. Заявление заполняется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем;
проверяет соответствие поданных документов перечню, определенному в пункте 2.6 Административного регламента;
проводит проверку представленных документов на наличие оснований указанных в пункте 2.7 настоящего регламента;
принимает заявление, консультирует заявителя по перечню и качеству предоставленных документов. Если представленные документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, объясняет содержание выявленных в документах недостатков.
3.7.2. В случае наличия оснований, указанных в пункте 2.7 настоящего регламента, оператор МФЦ при оформлении представленных документов ставит отметку «По результатам предварительного анализа в представленных документах выявлены несоответствия установленным требованиям».
3.7.3. Оператор МФЦ предоставляет заявителю расписку в получении документов и делает об этом отметку в бланке заявления с подписью заявителя.
3.7.4. Оператор МФЦ регистрирует заявление и делает об этом отметку в бланке заявления.
3.7.5. Оператор МФЦ информирует заявителя о сроках рассмотрения заявления об оказании муниципальной услуги.
3.7.6. Оператор МФЦ в день получения заявления и документов:
1) формирует комплект представленных заявителем документов, включающий в себя сканированное заявление о предоставлении услуги по установленной форме; информацию, содержащую сведения о приеме документов сотрудником МФЦ: дату представления документов; регистрационный номер заявления; фамилию, инициалы, подпись и контактные телефоны специалиста, принявшего документы; сведения о способе информирования заявителя с указанием всех необходимых реквизитов (номер контактного телефона, адрес электронной почты);
производит сканирование (фотографирование) заявления и документов, обеспечивая соблюдение следующих требований:
– взаимное соответствие документа в бумажной и электронной форме;
– четкое воспроизведение текста и графической информации;
– отсутствие повреждений листов документов;
подписывает электронной подписью сканированные копии документов и направляет сформированный комплект документов в электронном виде с использованием системы электронного документооборота в департамент;
формирует контейнер, в который помещается оригинал заявления на предоставление услуги. Контейнер содержит информацию о комплекте документов на получение услуги, дате и времени отправки и специалисте МФЦ, собравшем контейнер. Контейнер опечатывается и на следующий день после получения заявления и документов отправляется курьерской почтой с сопроводительным письмом, заверенным печатью МФЦ, в департамент.
3.7.7. Поступившее в электронном виде в департамент заявление распечатывается на бумажном носителе и регистрируется в соответствии с пунктом 2.11 настоящего регламента.
3.7.8. Департамент рассматривает заявление о предоставлении муниципальной услуги и принимает решение по существу заявления в соответствии с настоящим административным регламентом.
3.7.9. Сканированная копия принятого решения (результата предоставления услуги) направляется департаментом в МФЦ в электронном виде.
3.7.10. Курьерская служба МФЦ не позднее следующего рабочего дня с момента направления в электронном виде забирает оригинал документа, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, с проставлением подписи и даты получения в оригинале документа, остающемся в департаменте.
3.7.11. МФЦ в день получения оригинала документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, информирует заявителя посредством телефонной связи, почтового отправления или по адресу электронной почты (при наличии) об исполнении услуги по его заявлению.
3.7.12. При посещении заявителем МФЦ оператор МФЦ выдает заявителю под роспись оригинал документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом, осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения ответственными лицами департамента положений Административного регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги.
4.2. Текущий контроль осуществляется первым заместителем директора департамента.
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается должностным лицом, указанным в пункте 4.2 Административного регламента.
В ходе текущего контроля проверяется:
– соблюдение сроков исполнения административных процедур;
– последовательность исполнения административных процедур.
4.4. По результатам осуществления текущего контроля должностным лицом, указанным в пункте 4.2 Административного регламента, даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их устранение.
4.5. Контроль за исполнением положений Административного регламента включает в себя, помимо текущего контроля, проведение плановых и внеплановых проверок департамента.
Плановые проверки проводятся на основании утверждаемых месячных планов работы департамента.
Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя.
4.6. В случае выявления в результате осуществления контроля за исполнением Административного регламента нарушений прав заявителя привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7. Должностные лица департамента, участвующие в предоставлении услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных Административным регламентом.
4.8. Персональная ответственность должностных лиц департамента закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.9. Контроль за соблюдением качества оказания услуги осуществляется департаментом архитектуры, строительства и землепользования. |
