БЕЗ БАРЬЕРОВ В Удмуртии живет около 116 тысяч инвалидов, в том числе пять тысяч детей. Для их реабилитации и вовлечения в активную социальную жизнь в республике реализуют комплекс государственных программ и проектов, разработанных общественными организациями. Практика показала, что совместные усилия государства и общества дают хороший результат: в жизни инвалидов становится меньше барьеров и больше возможностей. Татьяна Снегирева, «Российская газета» (Москва), № 279, 04.12.2012
В Удмуртии реализуют программы поддержки инвалидов.
В Удмуртии живет около 116 тысяч инвалидов, в том числе пять тысяч детей. Для их реабилитации и вовлечения в активную социальную жизнь в республике реализуют комплекс государственных программ и проектов, разработанных общественными организациями.
Практика показала, что совместные усилия государства и общества дают хороший результат: в жизни инвалидов становится меньше барьеров и больше возможностей.
Мир, доброжелательный к инвалидам.
Одной из первых в Приволжском федеральном округе Удмуртия приняла республиканскую целевую программу "Доступная среда" на 2011-2015 годы, направленную на повышение качества жизни инвалидов и создание для них возможностей равного участия в жизни общества. В реализации программы, на которую из бюджета Удмуртии будет выделено 384 миллиона рублей, участвуют 12 министерств и ведомств республики, а также органы местного самоуправления всех городов и районов. За два года действия программы "Доступная среда" оснащенность медицинских и социальных учреждений Удмуртии приспособлениями для инвалидов - пандусами, поручнями, широкими лифтами, кнопками экстренного вызова - выросла почти в три раза. В ближайшее время такой инфраструктурой будет обеспечено еще 214 учреждений и 111 аптек.
На главных дорогах Ижевска установлено более 70 низких бордюров, не мешающих движению инвалидных колясок, на парковках появляется все больше специальных мест для транспорта инвалидов. Вновь строящиеся или реконструируемые отделения банков, торговые центры, кафе тоже проектируют с учетом норм для передвижения людей с ограниченными возможностями.
В 2012 году Удмуртия вместе с тремя другими регионами страны вошла в федеральный пилотный проект, в рамках которого отрабатывается механизм создания доступной для инвалидов среды, оказания им ситуационной помощи в различных социально значимых учреждениях. Проект призван сократить "маршрут" движения инвалидов, затраты их времени и сил при оформлении различных документов, получении социальных и реабилитационных услуг.
- К сожалению, никто не застрахован от инвалидности, - говорит руководитель федерального учреждения Бюро медико-социальной экспертизы по УР Екатерина Мухаметгалеева. - Иногда совершенно неожиданно, из-за травмы или болезни человек оказывается ограниченным в движении, в способности себя обслуживать, в общении. Социально ответственное государство обязано предоставить человеку условия, в которых он чувствовал бы себя самодостаточным.
В Ижевске здание Главного бюро медико-социальной экспертизы по Удмуртской Республике, сданное в эксплуатацию два года назад, отвечает самым высоким мировым стандартам безбарьерной среды. Входная группа оснащена пандусом, распашными сенсорными дверями. Посетителей встречают сопровождающие, готовые при необходимости предоставить костыли, инвалидное кресло или любую помощь. Вдоль всех стен в помещениях есть поручни. Перила на лестничных площадках помечены специальными табличками, где шрифтом Брайля для слепых и слабовидящих людей обозначен номер этажа. На полу - тактильные плитки, помогающие инвалидам по зрению ориентироваться в здании и оповещающие их о препятствиях на пути. Ширина лифта позволяет заехать в него в инвалидном кресле. В регистратуре отдельно принимают незрячих людей. Для них предусмотрены таблички с надписями шрифтом Брайля, таким же способом отпечатаны документы. На каждом этаже оборудован туалет для пациентов, передвигающихся на креслах-колясках, с поручнями и кнопками экстренного вызова персонала. В здании смонтирована современная система пожаротушения и оповещения, учитывающая потребности инвалидов разных категорий. К примеру, слепоглухим посетителям на руку надевается специальный браслет, который при пожарной тревоге начинает вибрировать, подавая сигнал, что нужно выйти из здания. Из таких важных мелочей и состоит мир, доброжелательный к инвалидам.
В будущем подобное оснащение и систему ситуационной помощи инвалидам, апробированную в ходе пилотного проекта, планируют внедрить во всех государственных учреждениях России. В Удмуртии более 30 госучреждений уже подписали соглашение о внедрении подобной системы в своих зданиях.
Слагаемые реабилитации.
- Для предоставления инвалидам реабилитационных услуг в Удмуртии работает сеть учреждений социального обслуживания, включающая в себя восемь психоневрологических интернатов, два дома-интерната для престарелых и инвалидов, два детских дома-интерната для умственно отсталых детей, два реабилитационных центра для детей и подростков с ограниченными возможностями - в Глазове и Ижевске, - рассказывает министр социальной защиты населения УР Ольга Корепанова. - Ежегодно в данных центрах бесплатно проходят реабилитацию 1500 детей-инвалидов в возрасте от трех до 18 лет. Для усиления этого направления работы президент Удмуртии Александр Волков принял решение о строительстве в столице республики современного реабилитационного центра для детей с ограниченными возможностями, для него уже выбрано удобное место в центральной части города с хорошей транспортной доступностью, готовится проект.
Кроме того, в конце года в Ижевске начнет работу новый детский травматолого-ортопедический центр. Подготовлены документы на получение центром федеральных лицензий для оказания высокотехнологичной медицинской помощи детям с ортопедической и суставной патологиями. Прежде таких детей приходилось направлять на лечение в медицинские центры Сибири.
Также в Удмуртии работают 34 муниципальных центра социального обслуживания населения, в которых действуют более 200 структурных подразделений, в том числе в каждом центре есть социально-реабилитационное отделение. При отделениях срочного социального обслуживания созданы службы сиделок и мобильные бригады для предоставления медико-социальных услуг, а также услуг социального такси. В этом году в преддверии Международного дня инвалидов Минсоцзащиты населения Удмуртской Республики приобрело девять специализированных автомобилей "ГАЗель" для перевозки инвалидов-колясочников. Они были переданы в центры социального обслуживания городов Ижевска, Воткинска, Глазова, Можги, Сарапула, Сарапульского района и Республиканскому социально-реабилитационному центру для организации работы мобильных бригад, предоставляющих неотложные медико-социальные услуги инвалидам и пожилым людям.
Важной частью социальной реабилитации инвалида является получение подходящей профессии. Решением этой задачи занимается в республике Сарапульский колледж для инвалидов, где ежегодно бесплатно обучается по восьми специальностям 250 инвалидов различных категорий. На базе колледжа открыто и дистанционное обучение по специальности "экономика и бухгалтерский учет" для студентов, которым сложно покидать дом. После получения профессии трудоустройством инвалидов занимаются центры занятости населения, выделяющие средства для организации на предприятиях рабочих мест для людей с ограниченными возможностями либо предоставляющие инвалиду стартовый капитал для начала собственного дела.
Проекты, расширяющие возможности.
В 2012 году объем бюджетного финансирования общественных организаций инвалидов в Удмуртии увеличен на 28%. Дополнительно республика выделяет гранты на реализацию проектов некоммерческих организаций, ориентированных на благотворительность, добровольчество, помощь инвалидам. В рамках целевой программы "Доступная среда" 13,6 миллиона рублей получили 42 организации, реализующие проекты направленные на реабилитацию и интеграцию инвалидов в общество.
Удмуртская республиканская общественная организация Всероссийского общества инвалидов защитила проект по созданию доступной среды для инвалидов-колясочников, живущих в многоквартирных домах старой планировки.
- Порядка 13 процентов инвалидов Удмуртии испытывают трудности в передвижении, часть из них пользуются инвалидными колясками, - рассказывает председатель Удмуртской республиканской общественной организации Всероссийского общества инвалидов Максим Воробьев. - Когда мы провели мониторинг безбарьерной среды для инвалидов-колясочников, то обнаружили: одна из главных проблем в том, что люди, живущие в домах старой планировки, просто не могут выехать на улицу. Мы выступили с инициативой осуществить перепланировку в квартирах инвалидов-колясочников и обустроить пандусы в их домах. В 2012 году такая работа впервые сделана в домах и квартирах двух инвалидов в Ижевске. На этих двух объектах мы с подрядными строительными организациями, министерством социальной защиты, самими инвалидами нашли оптимальные проектные решения, технологии, строительные материалы для проведения перепланировок. В квартирах расширяются дверные проемы, чтобы инвалид мог проехать на кухню, в ванную и другие помещения. В ванной проводится реконструкция: убирается ванна, устанавливаются поручни по всему периметру, откидное сиденье, удобный душ, двигающийся по вертикальному кронштейну. В подъезде дома на лестнице устанавливается откидной пандус, расширяются двери в подъезд, строится пандус у входной группы. Перепланировка в доме одного инвалида-колясочника обходится в 50-60 тысяч рублей. Все работы выполняются подрядчиком под ключ: от проектирования до оформления документов, узаконивающих проект перепланировки квартиры и входной группы. В нашу организацию поступило около 100 заявок от инвалидов-колясочников Удмуртии на проведение подобной перепланировки. Ждем в следующем году серьезного финансирования из бюджета для осуществления этих работ как в многоквартирных домах старой планировки, так и в домах частного сектора. Надеемся, что инвалиды-колясочники смогут выехать на улицу, тем более что городская инфраструктура постепенно становится для них все более доступной. В Ижевске появились низкопольные автобусы, мы договариваемся с транспортными предприятиями о запуске таких автобусов по маршрутам, наиболее востребованным у инвалидов.
Среди других проектов, профинансированных из бюджета Удмуртии, - создание электронной карты доступности объектов для инвалидов. Сегодня на этой карте, размещенной на нескольких интернет-порталах, есть данные о доступности более чем 500 социально значимых объектов Ижевска. Это фотография объекта и описание его характеристик, важных для инвалида: есть ли пандус и какой у него угол наклона, есть ли стоянка для автомобиля инвалида, имеются ли в здании поручни и большой лифт. Изучив карту, инвалид может сделать вывод, насколько доступен для него тот или иной торговый центр, аптека, театр, салон красоты и так далее. Карта доступности продолжает пополняться данными, в перспективе разработчики хотят сделать ее уже не городской, а республиканской.
Власти республики поддерживают и проекты, направленные на творческую реализацию инвалидов разного возраста. В этом году грант на развитие получила театральная студия, созданная общественной организацией "Объединение детей-инвалидов, инвалидов с детства, их родителей и опекунов города Ижевска "Ассоль".
- Идея создать в качестве центра реабилитации театр, в котором играют дети-инвалиды, родилась у нас давно, - рассказывает руководитель общественной организации "Ассоль" Владимир Князев. - Изучив российский опыт, мы пришли к выводу, что нужно привлекать к работе с детьми настоящих профессионалов. И сегодня с нашей театральной студией работает победитель многих театральных фестивалей российского и международного уровня - коллектив ижевского театра "Птица" во главе с режиссером Светланой Шанской. В студии занимаются 40 детей-инвалидов от семи до 19 лет, в том числе прикованные к инвалидной коляске, с детским церебральным параличом. С большим успехом прошла наша первая премьера - часовой инклюзивный спектакль по сказке Льюиса Кэрролла "Алиса в стране чудес", в котором играют как дети-инвалиды, так и взрослые актеры театра "Птица". Выход ребенка на сцену, его полноценное участие в профессиональной постановке переворачивают сознание как самих детей-инвалидов, так и их родителей. Инклюзивный театр устраняет барьер между нашими детьми и их здоровыми сверстниками, учит их понимать и уважать друг друга.
Параолимпийские надежды Удмуртии.
Традиционно большое внимание уделяется в Удмуртии такой форме реабилитации инвалидов, как занятия физкультурой и спортом. Большинство людей с ограниченными возможностями ходят в специализированные спортивные секции для оздоровления и общения. Но есть и такие, которым покоряются самые высокие пьедесталы почета. В 2012 году спортсмены-инвалиды республики завоевали 73 медали разного достоинства, из них 23 - на международных соревнованиях. Сегодня все эти чемпионы готовятся к Параолимпиаде-2014 в Сочи. Удмуртии доверили подготовку спортивного резерва для параолимпийской сборной команды России по следующим базовым видам спорта: спорт лиц с поражением опорно-двигательного аппарата - следж-хоккей, велоспорт, керлинг, лыжные гонки, биатлон, пауэрлифтинг; спорт слепых - биатлон, лыжные гонки, легкая атлетика, велоспорт.
Кстати, первый в нашей стране клуб по следж-хоккею (хоккею на санях, в который играют инвалиды-опорники) был создан именно в Удмуртии и сегодня добрую половину сборной России по этому виду спорта составляют удмуртские спортсмены.
- Развитие российского следж-хоккея началось с приглашения в Ижевск канадских специалистов летом 2009 года, - вспоминает председатель удмуртского республиканского отделения "Параолимпийского комитета России" Виктор Кузнецов. - Тогда нам удалось первыми в России провести полноценные следж-хоккейные тренировки и сформировать первую в стране региональную сборную. В феврале 2010 года был зарегистрирован следж-хоккейный клуб "Удмуртия", целью деятельности которого стала психологическая и социальная реабилитация инвалидов-опорников и развитие параолимпийского вида спорта. В настоящее время членами клуба являются более двадцати человек. Клуб стал победителем и серебряным призером Чемпионатов России по следж-хоккею последних лет. А в ноябре в Сербии семь наших спортсменов в составе сборной команды России по следж-хоккею стали чемпионами мира в группе "В". Владимир Каманцев из Ижевска был признан лучшим голкипером чемпионата. Теперь удмуртские следж-хоккеисты готовятся к весенним матчам чемпионата мира в Южной Корее уже в группе сильнейших. По его итогам лучшие игроки поедут на Параолимпиаду в Сочи. Все эти успехи стали возможны только благодаря всесторонней поддержке спорта инвалидов руководством Удмуртии и лично президентом республики Александром Волковым. Например, сейчас в одном из лучших спортивных комплексов региона "Чекериле" строится современная тренировочная база для наших следж-хоккеистов - в феврале будет сдан крытый каток с искусственным льдом, а к весне построят бассейн на 25 метров.
Добавим, что благодаря успехам в развитии параолимпийских видов спорта Удмуртия получила право провести в марте 2013 года первую Всероссийскую зимнюю спартакиаду инвалидов, на которую приедут более 600 спортсменов-инвалидов со всей России. К этому событию власти обещают повысить доступность для инвалидов спортивных и социально-культурных объектов.
Опыт Удмуртии показывает, что вложение государственных средств в поддержку инвалидов - благодарное дело. В выигрыше остаются не только люди с ограниченными возможностями, добрее и толерантнее становится общество, развивается инфраструктура каждого района, города, всей республики.
|
