Термины и определения
Термины и определения, используемые в настоящих Правилах по предоставлению государственной услуги «Предоставление лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование» (далее – Правила), указаны в Приложении 1 к настоящим Правилам.
I. Общие положения
1.Предмет регулирования Правил
1.1.Правила регулируют особенности предоставления Комитетом лесного хозяйства Московской области (далее - Комитет) государственной услуги «Предоставление лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование» (далее – Государственная услуга) в электронной форме.
1.2.Предоставление Комитетом Государственной услуги осуществляется в соответствии с Административным регламентом предоставления органом государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений государственной услуги по предоставлению лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, утвержденным Приказом приказом Минприроды Министерства природных ресурсов и экологии Российской ФедерацииРоссии от 25.10.2016 № 558.
2.Требования к порядку информирования о порядке предоставления Государственной услуги
2.1.Информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресе официального сайта в сети Интернет Комитета приведены в Приложении 2 к настоящим Правилам.
2.2.Порядок получения заинтересованными лицами информации по вопросам предоставления Государственной услуги, сведений о ходе предоставления Государственной услуги, порядке, форме и месте размещения информации о порядке предоставления Государственной услуги приведены в Приложении 3 к настоящим Правилам.
II. Стандарт предоставления Государственной услуги
Органы и организации, участвующие в предоставлении Государственной услуги
2.3.Органом, ответственным за предоставление Государственной услуги, является Комитет. Непосредственное предоставление Государственной услуги осуществляет структурное подразделение Комитета – отдел использования лесов (далее – Подразделение).
Комитет обеспечивает предоставление Государственной услуги на базе регионального портала государственных и муниципальных услуг Московской области (далее – РПГУ).
2.4.В МФЦ Заявителю (Представителю заявителя) обеспечивается бесплатный доступ к РПГУ для обеспечения возможности подачи документов в электронном виде.
Комитет не вправе требовать от Заявителя (Представителя заявителя) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы или органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в утвержденный постановлением Правительства Московской области от 01.04.2015 № 186/12 в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственных услуг.
Основания для обращения и результаты предоставления Государственной услуги
2.5.Заявитель (Представитель заявителя) обращается в Комитет посредством РПГУ в следующих случаях:
2.5.1.Необходимость использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений;
2.5.2.Необходимость использования лесов для заготовки древесины;
2.5.3.Необходимость использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов;
2.5.4.Необходимость использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов;
2.5.5.Необходимость использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;
2.5.6.Необходимость использования лесов для осуществления рекреационной деятельности;
2.5.7.Необходимость использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев).
2.6.Результатом предоставления Государственной услуги является:
2.6.1.Приказ Комитета о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование (далее - Приказ) (Приложение 4 к настоящему Порядку), подписанный уполномоченным должностным лицом Комитета и зарегистрированный в Комитете;
2.6.2.Решение Комитета об отказе в предоставлении лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование (Приложение 5 к настоящему Порядку), подписанное уполномоченным должностным лицом Комитета и зарегистрированное в Комитете.
4.3. Результат предоставления Государственной услуги в виде электронного образа документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Комитета, направляется специалистом Комитета в личный кабинет Заявителя (Представителя заявителя) на РПГУ посредством Модуля оказания услуг единой информационной системы оказания государственных и муниципальных услуг Московской области (далее – Модуль оказания услуг ЕИС ОУ).
4.4. Факт предоставления Государственной услуги фиксируется в Модуле оказания услуг ЕИС ОУ.
Срок регистрации Заявления
Заявление, поданное в электронной форме через РПГУ до 16:00 рабочего дня, регистрируется в Комитете в день его подачи. При подаче Заявления об использовании лесов через РПГУ после 16:00, рабочего дня либо в нерабочий день, регистрируется в Комитете на следующий рабочий день.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги
2.7.Список документов, обязательных для предоставления Заявителем (представителем Заявителя) независимо от категории Заявителя и оснований для обращения:
2.7.1.В случае обращения за получением Государственной услуги непосредственно самим Заявителем представляются следующие обязательные документы:
2.7.2.Заявление, подписанное Заявителем, в соответствии с Приложением 6 к настоящему Порядку.
2.8.В случае обращения за получением Государственной услуги Представителя заявителя, уполномоченного на сдачу документов и получение результата предоставления Государственной услуги, представляются следующие обязательные документы:
2.8.1.Заявление, подписанное непосредственно самим Заявителем.
2.8.2.Документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя.
2.8.3.Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя.
2.9.В случае обращения за получением Государственной услуги Представителя заявителя, уполномоченного на подписание Заявления и сдачу документов, а также получение результата предоставления Государственной услуги, представляются следующие обязательные документы:
2.9.1.Заявление, подписанное Представителем заявителя
2.9.2.Документ, удостоверяющий личность Представителя заявителя.
2.9.3.Документ, подтверждающий полномочия Представителя заявителя.
2.10.В случае, если Заявителем является юридическое лицо, Представитель заявителя может действовать как на основании нотариально заверенной доверенности, так и на основании доверенности, выданной Заявителем.
2.11.Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления Государственной услуги
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, являются:
2.11.1.Обращение за предоставлением Государственной услуги, не предоставляемой Комитетом.
2.11.2.Обращение за предоставлением Государственной услуги подано лицом, не имеющим полномочий представлять интересы Заявителя, в соответствии с пунктом 2.1. ПорядкаПравил.
2.11.3.Документы имеют исправления, не заверенные в установленном законодательством порядке.
2.11.4.Обращение за предоставлением Государственной услуги без предъявления документа, позволяющего установить личность Заявителя (Представителя заявителя).
2.11.5.Документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.11.6.Документы утратили силу на момент обращения за предоставлением Государственной услуги.
2.11.7.Форма Заявления на предоставление Государственной услуги не соответствует форме Заявления, установленной настоящим Порядком (Приложение 7 к настоящему Порядку).
7.1.8. Представлен неполный комплект документов в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил.
7.2. Решение об отказе в приеме документов оформляется по форме, указанной в Приложении 7 к настоящим Правилам, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Комитета и направляется в личный кабинет Заявителя (Представителя заявителя) на РПГУ не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подачи Заявления.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении Государственной услуги является:
2.11.8.Запрет в соответствии с законодательством предоставления Заявителю лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование;
2.11.9.Запрещение Запрет в соответствии с законодательством Российской Федерации на осуществления заявленного вида использования на испрашиваемом лесном участке;
2.11.10.Несоответствие заявленной цели (целей) использования лесного участка лесному плану Московской области и (или) лесохозяйственному регламенту лесничества (лесопарка), в границах которого располагается испрашиваемый лесной участок;
2.11.11.Выявление недостоверности сведений, представленных Заявителем;
2.11.12.Наличие в отношении лесного участка, на который претендует Заявитель, прав третьих лиц (за исключением случаев заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации), исключающих возможность использования лесного участка в испрашиваемых целях;
2.11.13.Указанный в Заявлении участок расположен на землях, не относящихся к землям лесного фонда;
2.11.14.В отношении испрашиваемого лесного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с Заявлением о предоставлении лесного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;
2.11.15.Площадь лесного участка, указанная в Заявлении, превышает его площадь, указанную в проектной документации лесного участка, в соответствии с которыми такой участок образован, более чем на десять процентов;
2.11.16.Испрашиваемый лесной участок не поставлен на государственный кадастровый учет.
2.11.17.Право собственности Российской Федерации на испрашиваемый лесной участок не зарегистрировано.
2.11.18.Отсутствует охотхозяйственное соглашение (в случае обращения Заявителя за получением Государственной услуги по основанию, указанному в пункте 4.1.1 настоящих Правил).
Способы предоставления Заявителем документов, необходимых для получения Государственной услуги
Обращение Заявителя (Представителя Заявителя) посредством РПГУ.
Для получения Государственной услуги Заявитель (Представитель заявителя) авторизуется в Единой системе идентификации и аутентификации (далее – ЕСИА), затем заполняет Заявление с использованием электронной формы. Заполненное Заявление Заявитель отправляет вместе с прикрепленными электронными образцами документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил. При авторизации в ЕСИА Заявление считается подписанным простой электронной подписью Заявителя (Представителя заявителя).
В случае обращения Представителя заявителя, не уполномоченного на подписание Заявления, прикрепляется электронный образ Заявления, подписанного Заявителем.
Отправленное Заявление и документы поступают в Модуль оказания услуг ЕИС ОУ.
Способы получения Заявителем результатов предоставления Государственной услуги
Заявитель (Представитель заявителя) уведомляется о ходе рассмотрения и готовности результата предоставления Государственной услуги следующими способами:
Через личный кабинет на РПГУ.
Посредством сервиса РПГУ «Узнать статус Заявления».
По электронной почте.
Кроме того, Заявитель (Представитель заявителя) может самостоятельно получить информацию о готовности результата предоставления Государственной услуги по телефону центра телефонного обслуживания населения Московской области 8(800)550-50-30, или посредством сервиса РПГУ «Узнать статус Заявления о предоставлении лесного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования».
Результат предоставления Государственной услуги направляется Заявителю (Представителю заявителя) в личный кабинет на РПГУ в виде электронного образа документа.
Требования к организации предоставления Государственной услуги в электронной форме
2.12.В электронной форме документы, указанные в пункте 6 настоящих Правил, подаются посредством РПГУ.
2.13.При подаче документы, указанные в пункте 6 настоящих Правил, прилагаются к электронной форме Заявления в виде отдельных файлов. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, а наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в документе.
2.14.Все оригиналы документов должны быть отсканированы в одном из распространенных графических форматов файлов в цветном режиме (разрешение сканирования – не менее 200 точек на дюйм), обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка.
2.15.Заявитель (Представитель заявителя) имеет возможность отслеживать ход обработки документов в личном кабинете, по электронной почте, указанной в Заявлении или с помощью сервиса РПГУ «Узнать статус Заявления о предоставлении лесного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования».
|
