3. Административные процедуры
3.1. Учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом из государственного жилищного фонда Республики Татарстан и муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.
На учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются граждане по месту их жительства на территории муниципального образования в Республике Татарстан, имеющие основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях и признанные органами местного самоуправления в Республике Татарстан в установленном законодательством порядке малоимущими, или относящиеся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом Республики Татарстан категории.
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в администрацию Кировского района письменного заявления граждан с пакетом необходимых документов.
3.1.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия - специалист отдела жилищной политики, в должностные обязанности которого входит исполнение указанной процедуры.
3.1.3. Образец заявления (форма бланка) – утвержден Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.01.2008 №57 «Об утверждении форм документов, необходимых для реализации Закона Республики Татарстан от 13.07.2007 №31-РТ "О реализации прав граждан на предоставление им жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Татарстан и муниципального жилищного фонда по договорам социального найма"» (приложение №5).
3.1.4. При несоответствии предоставляемых документов установленным требованиям, специалист отдела жилищной политики, ответственный за прием заявлений, имеет право отказать в приеме документов. В случае соответствия документов установленным требованиям, заявление подлежит регистрации.
3.1.5. Решение о постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимается общественной жилищной комиссией и утверждается распоряжением главы Администрации не позднее, чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов.
3.1.6. Граждане считаются принятыми на учет со дня принятия соответствующего решения уполномоченным органом. При одновременном рассмотрении заявлений нескольких граждан их очередность определяется по времени подачи ими заявления и необходимых документов.
3.1.7. Не позднее, чем через три рабочих дня соответствующее решение направляется гражданину, подавшему заявление.
3.1.8. Принятые на учет граждане включаются в книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - книга учета граждан), которая ведется специалистом отдела жилищной политики. Форма книги учета граждан и порядок ее ведения устанавливаются Кабинетом Министров Республики Татарстан.
3.1.9. В книге учета граждан не допускаются исправления. Поправки и изменения, вносимые на основании документов, заверяются должностным лицом, на которое возложена ответственность за ведение учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
3.1.10. На каждого гражданина, принятого на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, заводится учетное дело, в котором содержатся необходимые документы. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге учета граждан. Форма учетного дела и порядок его ведения устанавливаются Кабинетом Министров Республики Татарстан.
3.1.11. Отдел жилищной политики обеспечивает надлежащее хранение книг регистрации заявлений, книги учета граждан и учетных дел.
3.1.12. Отдел жилищной политики обязан по запросу гражданина предоставлять сведения о присвоенном номере, очередности.
3.1.13. Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления оснований для снятия с учета, предусмотренных пунктом 3.1.15.
3.1.14. Отдел жилищной политики ежегодно, в период с 1 января до 1 мая, проводит перерегистрацию граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3.1.15. Для прохождения перерегистрации гражданин обязан в срок до 1 апреля текущего года предоставить в отдел жилищной политики для переоценки размера доходов и стоимости имущества, следующие документы, подтверждающие его статус нуждающегося в жилом помещении:
если за истекший период не произошло изменений в ранее представленных сведениях - соответствующую расписку гражданина, подтверждающую неизменность ранее представленных им сведений;
если в составе сведений о гражданине произошли изменения - новые документы, подтверждающие произошедшие изменения. В этом случае отдел жилищной политики осуществляет проверку обоснованности отнесения гражданина к нуждающемуся в жилом помещении с учетом новых представленных документов.
3.1.16. Если в ходе проведения перерегистрации установлено, что гражданин не имеет оснований для подтверждения его статуса нуждающегося в жилом помещении, отдел жилищной политики не позднее, чем через тридцать дней со дня представления документов, принимает решение об утрате гражданином статуса нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Решение об утрате гражданином статуса нуждающегося в жилом помещении выдается или направляется гражданину не позднее, чем через три рабочих дня со дня принятия указанного решения.
3.1.17. Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:
подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;
утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;
их выезда на место жительства в другое муниципальное образование;
получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти Республики Татарстан или органа местного самоуправления Республики Татарстан земельного участка для строительства жилого дома;
выявления в представленных ими документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц уполномоченного органа при решении вопроса о принятии на учет.
3.1.18. Снятие с учета осуществляется на основании решения общественной жилищной комиссии, утвержденного распоряжением главы Администрации не позднее, чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия такого решения. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания для снятия с такого учета. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня их принятия и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.
З.1.19. Контроль за совершением действий и принятием решений осуществляет начальник отдела жилищной политики, руководитель аппарата Администрации района.
3.1.20. Способ фиксации результата выполнения действия – распоряжение главы Администрации Кировского района о постановке на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом из государственного жилищного фонда Республики Татарстан и муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.
3.1.21. Результат выполнения действия – список очередников, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом из государственного жилищного фонда Республики Татарстан и муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.
3.1.22. Обжалование действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принимаемых) во исполнение регламента проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Законом Республики Татарстан от 12.05.2003 №16-ЗРТ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Республике Татарстан», Постановлением Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 07.09.2006 №1866 «О Служебном регламенте Исполнительного комитета города Казани».
3.2. Учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки.
3.2.1. Основаниями постановки на учет семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, являются:
Основные:
подача Заявителем заявления по месту жительства или месту работы о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки;
осуществление трудовой деятельности Заявителями и трудоспособными членами семьи;
совокупный уровень обеспеченности общей площадью на одного члена семьи в объектах жилищных прав менее 18 квадратных метров;
наличие ежемесячного совокупного дохода на одного члена семьи, обеспечивающего суммарно прожиточный минимум каждого члена семьи и гарантирующего своевременное погашение ежемесячных текущих платежей по выкупу жилых помещений в собственность.
Дополнительные:
проживание в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, - независимо от нормы принятия на учет для приобретения жилья по социальной ипотеке;
признание жилого помещения аварийным, ветхим;
необходимость сноса занимаемых помещений по градостроительным планам;
участие организаций по месту работы членов семьи, нуждающихся в улучшении жилищных условий по социальной ипотеке, в финансировании программы развития жилищного строительства;
иные случаи, установленные действующим законодательством.
3.2.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление в администрацию Кировского района письменного заявления граждан с пакетом необходимых документов.
3.2.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия - специалист отдела жилищной политики, в должностные обязанности которого входит исполнение указанной процедуры.
3.2.4. Образец заявления (форма бланка) – утвержден Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.04.2005 №190 «Об утверждении Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан» (приложение №6).
3.2.5. При несоблюдении требований, утвержденных к предоставляемым документам, специалист отдела жилищной политики, ответственный за прием заявлений, имеет право отказать в приеме документов. В случае соответствия документов установленным требованиям, заявление подлежит регистрации.
3.2.6. Решение о постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимается общественной жилищной комиссией и утверждается распоряжением главы Администрации не позднее, чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов.
3.2.7. Копию распоряжения главы Администрации о регистрации учетного дела, утвержденную карточку учета семьи по установленной форме с приложением двух экземпляров анкеты Заявителя отдел жилищной политики направляет в специализированную организацию (Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан).
Передача указанных документов осуществляется на бумажных носителях и в электронном виде.
Локальные списки, поставленных на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по социальной ипотеке, ведутся и поддерживаются отделом жилищной политики в рабочем состоянии (в том числе исключение из списков) постоянно.
3.2.8. Право на государственную поддержку в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, определенную Законом Республики Татарстан «О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан», возникает с момента принятия семей (Заявителей, не состоящих в браке) в реестр специализированной организации (Государственного жилищного фонда при Президенте Республики Татарстан).
Отдел жилищной политики в 3-хдневный срок со дня поступления сообщения фонда информирует Заявителей о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки и включении в реестр специализированной организации (Государственного жилищного фонда при Президенте Республики Татарстан).
3.2.9. Право состоять на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки сохраняется за Заявителем до приобретения семьей отдельной квартиры, за исключением случаев:
выявления сведений, не соответствующих указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для принятия на учет;
выявления случаев неправомерных действий должностных лиц при постановке на учет;
выезда на постоянное место жительства за пределы Республики Татарстан;
утраты им оснований, предусмотренных пунктом 3.2.1 настоящего регламента;
подачи по месту учета личного заявления Заявителя о снятии с учета.
Снятие с учета осуществляется распоряжением главы Администрации с обязательным письменным извещением Заявителя в 3-дневный срок со дня принятия решения и указанием причины.
Копия распоряжения главы Администрации направляется в специализированную организацию (Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан) для исключения семьи из реестра.
З.2.10. Контроль за совершением действий и принятием решений осуществляет начальник отдела жилищной политики, первый заместитель главы Администрации района.
3.2.11. Способ фиксации результата выполнения действия – распоряжение главы Администрации Кировского района о постановке на учет в системе социальной ипотеки.
3.2.12. Результат выполнения действия – утвержденный главой Администрации Кировского района список семей, принятых на учет в системе социальной ипотеки.
3.2.13. Обжалование действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принимаемых) во исполнение регламента проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Законом Республики Татарстан от 12.05.2003 №16-ЗРТ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Республике Татарстан»; Постановлением Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 07.09.2006 №1866 «О Служебном регламенте Исполнительного комитета города Казани».
3.3. Учет молодых семей в качестве участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы
3.3.1. Основанием для включения молодой семьи, в том числе неполной молодой семьи, состоящей из одного молодого родителя и одного и более детей, в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы является ее соответствие следующим условиям:
возраст каждого из супругов, либо одного родителя в неполной семье, на день принятия органом исполнительной власти Республики Татарстан решения о включении молодой семьи - участницы Программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;
регистрация по месту постоянного жительства на территории муниципального образования г.Казани;
наличие у семьи доходов, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 01.03.2005 по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
3.3.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление в администрацию Кировского района письменного заявления молодой семьи с пакетом необходимых документов.
3.3.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия - специалист отдела жилищной политики, в должностные обязанности которого входит исполнение указанной процедуры.
3.3.4. Образцы заявлений (формы бланков) – утверждены Постановлением Правительства РФ от 13.05.2006 №285 «Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" на 2002-2010 годы», Постановлением Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани от 30.07.2009 №6278 «Об утверждении Порядка формирования администрациями районов Исполнительного комитета г.Казани списков молодых семей - участников целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в г.Казани» на 2008-2010 годы» (Приложения №№7, 8, 9).
3.3.5. Вышеуказанные заявления регистрируются в журнале регистрации заявлений граждан, в котором указываются регистрационный номер, фамилия, имя, отчество всех членов молодой семьи, дата и время подачи документов, подпись лица, подавшего комплект документов, подпись должностного лица, принявшего комплект документов.
3.3.6. При несоблюдении требований к предоставляемым документам, специалист отдела жилищной политики, ответственный за прием заявлений, имеет право отказать в приеме документов. В случае соответствия документов установленным требованиям, заявление подлежит регистрации.
3.3.7. Решение о включении молодой семьи в состав участников программы принимается комиссией Администрации Кировского района Исполнительного комитета г.Казани по реализации жилищных программ для молодых семей и утверждается распоряжением главы Администрации.
Решение об исключении молодой семьи из списков участников программы принимается общественной жилищной комиссией на основании:
сведений о перечислении средств, предоставленных молодой семье в качестве социальной выплаты, с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, представленных банком, отобранным для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам Программы;
сведений о несоответствии молодой семьи требованиям, указанным в п.3.3.1;
выявленной недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах;
сведений о ранее реализованном молодой семьей праве на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета или бюджета Республики Татарстан;
сведений о неправомерности действий должностных лиц при включении молодой семьи в список;
личного заявления.
3.3.8. Контроль за совершением действий и принятием решений осуществляет начальник отдела жилищной политики, заместитель начальника отдела жилищной политики, первый заместитель главы Администрации района.
3.3.9. Способ фиксации результата выполнения действия – распоряжение главы Администрации Кировского района о признании молодой семьи участницей программы и включении ее в список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.
3.3.10. Результат выполнения действия – утвержденный главой Администрации Кировского района список молодых семей, изъявивших желание получить социальные выплаты в планируемом году.
3.3.11. Обжалование действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принимаемых) во исполнение регламента проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; Законом Республики Татарстан от 12.05.2003 №16-ЗРТ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Республике Татарстан»; Постановлением Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 07.09.2006 №1866 «О Служебном регламенте Исполнительного комитета города Казани».
3.4. Оформление договора на передачу жилого помещения в собственность граждан (приватизация жилья)
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Администрацию Кировского района письменного заявления с пакетом необходимых документов.
3.4.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия - специалист отдела жилищной политики, в должностные обязанности которого входит исполнение указанной процедуры.
3.4.3. Образцы заявления (формы бланков) – утверждены Законом РФ от 04.07.1991 №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Постановлением Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани от 08.11.2006 №2346 «О порядке оформления документов при передаче жилых помещений в собственность граждан (приватизации) на территории города Казани». (приложение №10).
3.4.4. Максимальный срок выполнения действия – 2 месяца с момента получения обращения.
3.4.5. При несоблюдении требований, утвержденных Законом РФ и Постановлением Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани, к предоставляемым документам, специалист отдела жилищной политики, ответственный за прием заявлений, имеет право отказать в приеме документов. В случае соответствия документов установленным требованиям, заявление подлежит регистрации в книге приема заявлений и выдачи документов по приватизации жилья. (приложение №11).
З.4.6. Контроль за совершением действий и принятием решений осуществляет начальник отдела жилищной политики, заместитель начальника отдела жилищной политики, первый заместитель главы Администрации района.
3.4.7. Способ фиксации результата выполнения действия – ввод в программный продукт «Приватизация жилья» даты выдачи оформленного договора и запись в книге учета.
3.4.8. Результат выполнения действия – оформленный договор на передачу жилого помещения в собственность граждан.
3.4.9. Обжалование действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принимаемых) во исполнение регламента проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; Законом Республики Татарстан от 12.05.2003 №16-ЗРТ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Республике Татарстан»; Постановлением Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 07.09.2006 №1866 «О Служебном регламенте Исполнительного комитета города Казани».
Начальник отдела жилищной политики Р.И. Хузиханов
|
