Административный регламент
Скачать 443.81 Kb.
|
1 2
          АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТАДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ВЫБОРГСКИЙ РАЙОН" ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ И (ИЛИ) ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ» I. Общие положения 1.1. Наименование муниципальной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности» (далее - муниципальная услуга) Наименование органа местного самоуправления, организации, исполняющего муниципальную услугу, и его структурных подразделений, ответственных за предоставление муниципальной услуги 1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области (далее – администрация МО) 1.3. Ответственные структурные подразделения администрации МО за предоставление муниципальной услуги: - Комитет по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации МО "Выборгский район" Ленинградской области (далее КУМИГ); Предоставление муниципальной услуги осуществляется в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, собственность на которые не разграничена: - в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения – в соответствии с п. 2 ст. 3.3. Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса РФ»: - в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения – в рамках соглашений о передаче осуществления части полномочий, заключенных между администрацией муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области и администрациями муниципальных образований городских и сельских поселений Выборгского района Ленинградской области. Информация о местах нахождения и графике работы органов местного самоуправления, организаций, исполняющих муниципальную услугу, их структурных подразделений, ответственных за предоставление муниципальной услуги, справочных телефонах и адресах электронной почты данных структурных подразделений, в том числе номере телефона-автоинформатора 1.4. Места нахождения, справочные телефоны, адреса электронной почты, график работы, часы приема корреспонденции органов местного самоуправления Ленинградской области и справочные телефоны структурных подразделений администрации МО для получения информации, связанной с предоставлением муниципальной услуги приведены в приложении 1 к настоящему административному регламенту. 1.5. Муниципальная услуга может быть предоставлена при обращении в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). Заявители представляют документы путем личной подачи документов. Информация о местах нахождения и графике работы, справочных телефонах и адресах электронной почты МФЦ приведена в приложении 2. 1.6. Муниципальная услуга может быть предоставлена в электронном виде через функционал электронной приёмной на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области или Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций). Адрес портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области, адреса официальных сайтов органов местного самоуправления, организаций, предоставляющих услугу, а также органов исполнительной власти (органов местного самоуправления, организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги (за исключением организаций, оказывающих услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги), в сети Интернет, содержащих информацию о муниципальной услуге 1.7. Адрес портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области и официальных сайтов органов исполнительной власти Ленинградской области в сети Интернет. Электронный адрес Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Ленинградской области (далее – ПГУ ЛО): http://gu.lenobl.ru/; Электронный адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) в сети Интернет (далее - ЕПГУ): http://www.gosuslugi.ru/. Электронный адрес официального сайта Администрации Ленинградской области http://www.lenobl.ru/; Электронный адрес официального сайта органа местного самоуправления http://www.vbglenobl.ru. Порядок получения заинтересованными лицами информации по вопросам исполнения муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области 1.8. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется при личном контакте специалистов с заявителями, с использованием почты, средств телефонной связи, электронной почты и размещается на портале. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
Письменные обращения заинтересованных лиц, поступившие почтовой корреспонденцией, по адресу: 188800, Ленинградская область, г. Выборг, ул. Советская, д.12; 188800, Ленинградская область, г. Выборг, ул. Ушакова, д.1, а также в электронном виде на электронный адрес МО: http://www.vbglenobl.ru рассматриваются специалистами КУМИГ в порядке ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения и даты получения электронного документа. 1.9. Информирование об исполнении муниципальной услуги осуществляется в устной, письменной или электронной форме. 1.10. Информирование заявителей в электронной форме осуществляется путем размещения информации на ПГУ ЛО либо на ЕПГУ. 1.11. Информирование заявителя о ходе и результате предоставления муниципальной услуги осуществляется в электронной форме через личный кабинет заявителя, расположенного на ПГУ ЛО либо на ЕПГУ. Описание юридических лиц и (или) их представителей, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ленинградской области взаимодействовать с соответствующими органами исполнительной власти (органами местного самоуправления, организациями) при предоставлении муниципальной услуги 1.12. Муниципальная услуга «Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности» предоставляется: - гражданам; - юридическим лицам, являющимся собственниками земельных участков. II. Стандарт предоставления муниципальной услуги Наименование муниципальной услуги 2.1. Муниципальная услуга «Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности» Наименование органа местного самоуправления, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу 2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией МО «Выборгский район» Ленинградской области, в лице КУМИГ. 2.3. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать: - от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации; - представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим административным регламентом; - представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги. Результат предоставления муниципальной услуги 2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является: - соглашение о перераспределении земель и (или) земельных участков; - отказ в предоставлении муниципальной услуги. Срок предоставления муниципальной услуги 2.5. Срок принятия решения о предоставлении муниципальной услуги - не более 30 – (тридцати) календарных дней со дня регистрации заявления на испрашиваемый земельный участок. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги 2.6. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги: - Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 («Российская газета», № 237, 25.12.1993); - Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ; - Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"; - Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"; - Приказ Минэкономразвития Российской Федерации "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок" от 13.09.2011 N 475; - Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; - Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ «Об электронной подписи»; - Постановление Правительства Ленинградской области от 30.09.2011 N 310 «Об утверждении плана-графика перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме органами исполнительной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления Ленинградской области, а также учреждениями Ленинградской области и муниципальными учреждениями"; - Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»; - Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 13 апреля 2012 г. N 107 "Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме"; - соглашения о передаче полномочий между администрацией МО «Выборгский район» Ленинградской области и администрациями поселений, входящих в состав Выборгского муниципального района от 18.12.2014. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги 2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: 2.7.1. Заявление о перераспределении земельных участков; 2.7.2. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя, представителя заявителя. 2.7.3. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или выписка из государственных реестров о юридическом лице, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок. 2.7.4. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей). 2.7.5. При наличии зданий, строений, сооружений на земельном участке, принадлежащем заявителю на праве собственности: - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах, или: - уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения; - копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП. 2.7.6. Выписка из ЕГРП о правах на земельный участок, принадлежащий заявителю на праве собственности, или: - уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок; - копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП. 2.7.7. Кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка на земельный участок, принадлежащий заявителю на праве собственности. 2.8. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном действующим законодательством порядке. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов 2.9. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов: 2.9.1. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице, являющемся заявителем, ходатайствующим о перераспределении земельных участков. 2.9.2. При наличии зданий, строений, сооружений на земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящихся на земельном участке, принадлежащем заявителю, или: - уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения; - копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП. 2.9.3. Выписка из ЕГРП о правах на земельный участок, принадлежащий заявителю на праве собственности, или: - уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок; - копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП. 2.9.4. Кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка на земельный участок, принадлежащий на праве собственности заявителю. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативно-правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем 2.10. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативно-правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем самостоятельно: 2.10.1. В заявлении должны быть указаны: а) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, - в случае, если заявление подается физическим лицом; б) наименование, место нахождения, организационно-правовая форма и сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц - в случае, если заявление подается юридическим лицом; в) фамилия, имя и (при наличии) отчество представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, - в случае, если заявление подается представителем заявителя; г) почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя; д) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, перераспределение которых планируется осуществить; е) реквизиты утвержденного проекта межевания территории, если перераспределение земельных участков планируется осуществить в соответствии с данным проектом. 2.10.2. К заявлению о перераспределении земельных участков прилагаются: 1) копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельный участок, принадлежащий заявителю, в случае, если право собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; 2) схема расположения земельного участка в случае, если отсутствует проект межевания территории, в границах которой осуществляется перераспределение земельных участков; 3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обращается представитель заявителя; 4) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо. 4. Заявитель вправе представить документы, которые должны быть получены уполномоченным органом посредством межведомственного информационного взаимодействия. Способы подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги 2.11. Заявители направляют документы почтой либо лично в администрацию МО или КУМИГ, а также могут направить документы посредством МФЦ, ПГУ ЛО, ЕПГУ. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги 2.12. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является наличие в документах неоговоренных приписок и исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе предоставления муниципальной услуги, в том числе: - в заявлении не указано наименование юридического лица, направившего заявление, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; - в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи; - текст заявления не поддается прочтению. 2.13. Представленные документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги 2.14. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги является: - отсутствие полного пакета документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно; - земельный участок, принадлежащий заявителю на праве собственности, не является учтенным в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.2007 N 221-ФЗ. Информация о возмездной (безвозмездной) основе предоставления муниципальной услуги 2.15. Предоставление муниципальной услуги является бесплатным для заявителей. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги 2.16. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги - 15 минут. 2.17. Срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут. 2.18. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги в МФЦ - не более 15 минут, при получении результата - не более 15 минут. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги 2.19. Срок регистрации запроса (заявления) Заявителя о предоставлении муниципальной услуги: - в случае личного обращения заявителя заявление регистрируется в день обращения; - в случае поступления документов по почте заявление регистрируется в день поступления. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги в МФЦ – не более 15 минут, при получении результата – не более 15 минут. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги 2.20. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, зал ожидания должны иметь площади, предусмотренные санитарными нормами и требованиями к рабочим (офисным) помещениям, где оборудованы рабочие места с наличием персональных компьютеров, копировальной техники, иной оргтехники, места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, которые должны быть оборудованы стульями и столами, иметь писчие принадлежности (карандаши, авторучки, бумагу) для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги. 2.21. Информационные стенды должны располагаться в помещении органа местного самоуправления и содержать следующую информацию: - перечень получателей муниципальной услуги; - реквизиты нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление муниципальной услуги, и их отдельные положения, в том числе настоящего Административного регламента; - образцы заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги; - основания отказа в предоставлении муниципальной услуги; - местонахождение, график работы, номера контактных телефонов, адреса электронной почты органа местного самоуправления; - перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; - информацию о порядке предоставления муниципальной услуги (блок-схема согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту); - адрес раздела органа местного самоуправления на официальном портале, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги, почтовый адрес и адрес электронной почты для приема заявлений. Показатели доступности и качества муниципальной услуги 2.22. К показателям доступности и качества муниципальной услуги относятся: 2.22.1. Своевременность предоставления муниципальной услуги (включая соблюдение сроков, предусмотренных настоящим Административным регламентом). 2.22.2. Предоставление муниципальной услуги в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги. 2.22.3. Вежливое (корректное) обращение сотрудников органа местного самоуправления с заявителями. 2.22.4. Обеспечение информирования (консультирования) заявителей по вопросам, предусмотренным пунктом 2.23 настоящего Административного регламента. 2.22.5. Наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги. 2.22.6. Возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб (претензий) в процессе получения муниципальной услуги. 2.23. Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование, включая консультирование по справочным номерам телефонов, указанным в пункте 1.4 настоящего Административного регламента: - о реквизитах нормативных правовых актов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, регулирующих предоставление муниципальной услуги, и их отдельных положениях; - о реквизитах настоящего Административного регламента; - о сроках предоставления муниципальной услуги и осуществления административных процедур; - о месте размещения на официальном сайте Администрации Ленинградской области справочных материалов по вопросам предоставления муниципальной услуги; - о входящих номерах, под которыми зарегистрирована в системе делопроизводства органа местного самоуправления письменная корреспонденция; - о принятом решении по конкретному заявлению; - о порядке представления документов; - о местонахождении, режиме работы, номерах контактных телефонов органа местного самоуправления. 2.24. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде. Предоставление муниципальной услуги посредством МФЦ осуществляется в подразделениях государственного бюджетного учреждения Ленинградской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – ГБУ ЛО «МФЦ») при наличии вступившего в силу соглашения о взаимодействии между ГБУ ЛО «МФЦ» и органом местного самоуправления. Предоставление муниципальной услуги в иных МФЦ осуществляется при наличии вступившего в силу соглашения о взаимодействии между ГБУ ЛО «МФЦ» и иным МФЦ 2.24.1. К целевым показателям доступности и качества муниципальной услуги относятся: - количество документов, которые заявителю необходимо представить в целях получения муниципальной услуги; - минимальное количество непосредственных обращений заявителя в различные организации в целях получения муниципальной услуги. 2.24.2. К непосредственным показателям доступности и качества муниципальной услуги относятся: возможность получения муниципальной услуги в МФЦ в соответствии с соглашением, заключенным между МФЦ и органом местного самоуправления, с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии. 2.25. Особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ: Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется после вступления в силу соглашения о взаимодействии. 2.25.1. МФЦ осуществляет: - взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Ленинградской области, органами местного самоуправления Ленинградской области и организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг в рамках заключенных соглашений о взаимодействии; - информирование граждан и организаций по вопросам предоставления муниципальных услуг; - прием и выдачу документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг либо являющихся результатом предоставления муниципальных услуг; - обработку персональных данных, связанных с предоставлением муниципальных услуг. 2.25.2. В случае подачи документов в орган местного самоуправления посредством МФЦ специалист МФЦ, осуществляющий прием документов, представленных для получения муниципальной услуги, выполняет следующие действия: - определяет предмет обращения; - проводит проверку полномочий лица, подающего документы; - проводит проверку правильности заполнения запроса и соответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.7 настоящего административного регламента; - осуществляет сканирование представленных документов, формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за муниципальной услугой; - заверяет электронное дело своей электронной подписью (далее - ЭП); - направляет копии документов и реестр документов в орган местного самоуправления: - в электронном виде (в составе пакетов электронных дел) в течение 1 рабочего дня со дня обращения заявителя в МФЦ; - на бумажных носителях (в случае необходимости обязательного представления оригиналов документов) - в течение 3 рабочих дней со дня обращения заявителя в МФЦ, посредством курьерской связи, с составлением описи передаваемых документов, с указанием даты, количества листов, фамилии, должности и подписанные уполномоченным специалистом МФЦ. 2.25.3. При обнаружении несоответствия документов требованиям, указанным в пункте 2.7 настоящего административного регламента, специалист МФЦ, осуществляющий прием документов, возвращает их заявителю для устранения выявленных недостатков. По окончании приема документов специалист МФЦ выдает заявителю расписку в приеме документов. При указании заявителем места получения ответа (результата предоставления муниципальной услуги) посредством МФЦ должностное лицо органа местного самоуправления, ответственное за подготовку ответа по результатам рассмотрения представленных заявителем документов, направляет необходимые документы (справки, письма, решения и др.) в МФЦ для их последующей передачи заявителю: - в электронном виде в течение 1 рабочего (рабочих) дня (дней) со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) заявителю услуги; - на бумажном носителе - в срок не более 3 дней со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) заявителю услуги, но не позднее 2 дней до окончания срока предоставления муниципальной услуги. Специалист МФЦ, ответственный за выдачу документов, полученных от органа местного самоуправления по результатам рассмотрения представленных заявителем документов, в день их получения от органа местного самоуправления сообщает заявителю о принятом решении по телефону (с записью даты и времени телефонного звонка), а также о возможности получения документов в МФЦ, если иное не предусмотрено в разделе II настоящего регламента. 2.26. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде. Деятельность ЕПГУ и ПГУ ЛО по организации предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». 2.26.1. Для получения муниципальной услуги через ЕПГУ или ПГУ ЛО заявителю необходимо предварительно пройти процесс регистрации в Единой системе идентификации и аутентификации (далее – ЕСИА). 2.26.2. Муниципальная услуга может быть получена через ЕПГУ или ПГУ ЛО с обязательной личной явкой на прием в орган местного самоуправления 2.24.3. Для подачи заявления через ЕПГУ заявитель должен выполнить следующие действия: - пройти идентификацию и аутентификацию в ЕСИА; - в личном кабинете на ЕПГУ заполнить в электронном виде заявление на оказание муниципальной услуги; - приложить к заявлению отсканированные образы документов, необходимых для получения муниципальной услуги; - направить пакет электронных документов в орган местного самоуправления посредством функционала ЕПГУ. 2.26.4. Для подачи заявления через ПГУ ЛО заявитель должен выполнить следующие действия: пройти идентификацию и аутентификацию в ЕСИА; в личном кабинете на ПГУ ЛО заполнить в электронном виде заявление на оказание услуги; приложить к заявлению отсканированные образы документов, необходимых для получения услуги; если заявитель выбрал способ оказания услуги с личной явкой на прием в орган местного самоуправления - заверение пакета электронных документов квалифицированной ЭП не требуется; направить пакет электронных документов в орган местного самоуправления посредством функционала ПГУ ЛО. 2.26.5. В результате направления пакета электронных документов посредством ПГУ ЛО или ЕПГУ автоматизированной информационной системой межведомственного электронного взаимодействия Ленинградской области (далее - АИС «Межвед ЛО») производится автоматическая регистрация поступившего пакета электронных документов и присвоение пакету уникального номера дела. Номер дела доступен заявителю в личном кабинете ПГУ ЛО или ЕПГУ. 2.26.6. При предоставлении муниципальной услуги через ПГУ ЛО, в случае если заявитель не подписывает заявление квалифицированной ЭП, либо через ЕПГУ, специалист органа местного самоуправления выполняет следующие действия: формирует пакет документов, поступивший через ПГУ ЛО, либо через ЕПГУ, и передает ответственному специалисту органа местного самоуправления, наделенному в соответствии с должностным регламентом функциями по выполнению административной процедуры по приему заявлений и проверке документов, представленных для рассмотрения; формирует через АИС «Межвед ЛО» приглашение на прием, которое должно содержать следующую информацию: адрес органа местного самоуправления в который необходимо обратиться заявителю, дату и время приема, номер очереди, идентификационный номер приглашения и перечень документов, которые необходимо представить на приеме. В АИС «Межвед ЛО» дело переводит в статус «Заявитель приглашен на прием». В случае неявки заявителя на прием в назначенное время заявление и документы хранятся в АИС «Межвед ЛО» в течение 30 календарных дней, затем специалист органа местного самоуправления, наделенный в соответствии с должностным регламентом функциями по приему заявлений и документов через ПГУ ЛО или ЕПГУ переводит документы в архив АИС «Межвед ЛО». В случае, если заявитель явился на прием в указанное время, он обслуживается строго в это время. В случае, если заявитель явился позже, он обслуживается в порядке живой очереди. В любом из случаев ответственный специалист органа местного самоуправления, ведущий прием, отмечает факт явки заявителя в АИС "Межвед ЛО", дело переводит в статус "Прием заявителя окончен". После рассмотрения документов и утверждения решения о предоставлении муниципальной услуги (отказе в предоставлении) заполняет предусмотренные в АИС «Межвед ЛО» формы о принятом решении и переводит дело в архив АИС "Межвед ЛО"; Специалист органа местного самоуправления уведомляет заявителя о принятом решении с помощью указанных в заявлении средств связи, затем направляет документ почтой либо выдает его при личном обращении заявителя. 2.26.7. В случае, если направленные заявителем (уполномоченным лицом) электронное заявление и документы не заверены квалифицированной ЭП, днем обращения за предоставлением муниципальной услуги считается дата личной явки заявителя в орган местного самоуправления с предоставлением документов, указанных в пункте 2.7. настоящего административного регламента, и отвечающих требованиям, указанным в пункте 2.7. настоящего административного регламента. III. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги 3.1. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено. IV. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме 4.1. Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: Прием и регистрация документов – в день поступления заявления в КУМИГ. Принятие решения о перераспределении земель или земельных участков - 15 (пятнадцать) рабочих дней. Уведомление заявителя о принятом решении - 5 (пять) рабочих дней. Прием и регистрация документов 4.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является обращение заявителя в орган местного самоуправления с заявлением и документами, необходимыми в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно. 4.3. Прием заявления и приложенных к нему документов на предоставление муниципальной услуги осуществляется специалистами ответственного структурного подразделения органа местного самоуправления (далее – специалист КУМИГ) или специалистами МФЦ. 4.4. Специалист КУМИГ осуществляет прием документов в следующей последовательности: - принимает у заявителя документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в соответствии с пунктом 2.10 настоящего административного регламента; - проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 2.10 настоящего административного регламента; - при установлении фактов отсутствия необходимых документов либо несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем административном регламенте, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления ему муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах. В случае несогласия заявителя с указанным предложением специалист КУМИГ администрации МО обязан принять заявление. 4.5. Документы, поступившие в орган местного самоуправления почтой, рассматриваются в указанном выше порядке. 4.6. Специалист КУМИГ передает сформированный пакет документов на регистрацию и резолюцию председателя КУМИГ. 4.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 3 (три) рабочих дня. 4.8. Результатом административной процедуры является прием и регистрация документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. 4.9. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры – отметка о визировании в электронном журнале регистрации заявлений. Принятие решения о перераспределении земельных участков 4.10. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является визирование заявления председателем КУМИГ. 4.11. В случае, если заявителем самостоятельно не представлены документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, указанные в п.2.9. настоящего административного регламента, специалистом КУМИГ, ответственным за межведомственное взаимодействие, не позднее 3 (трех) рабочих дней, следующих за днем визирования заявления председателем КУМИГ, направляются соответствующие запросы. 4.12. Не позднее 5 (пяти) рабочих дней, следующих за днем поступления запрашиваемых документов специалист КУМИГ: - осуществляет подготовку проекта постановления администрации МО об утверждении схемы расположения на кадастровом плане земельного участка, образуемого в результате перераспределения, и заключении соглашения о перераспределении; - при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.14 настоящего административного регламента готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги. 4.13. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 15 (пятнадцать) рабочих дней. 4.14. Результатом административной процедуры является подготовка проекта постановления администрации МО об утверждении схемы расположения на кадастровом плане земельного участка, образуемого в результате перераспределения, и заключении соглашения о перераспределении либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги. 4.15. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: - издание постановления администрации МО об утверждении схемы расположения на кадастровом плане земельного участка, образуемого в результате перераспределения, и заключении соглашения; - регистрация уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Уведомление заявителя о принятом решении 4.16. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является издание постановления администрации МО об утверждении схемы расположения на кадастровом плане земельного участка, образуемого в результате перераспределения, или регистрация уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги. 4.17. В течение дня после принятия соответствующего решения специалистом КУМИГ производится устное информирование заявителя посредством телефонной связи о времени и месте получения: - постановления администрации МО об утверждении схемы расположения на кадастровом плане земельного участка, образуемого в результате перераспределения; - уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги. 4.18. Постановление об утверждении схемы расположения на кадастровом плане земельного участка, образуемого в результате перераспределения, и заключении соглашения о перераспределении, либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю направляется почтой по адресу, указанному в заявлении в случае неявки заявителя для получения результата предоставления услуги в течение 5 (пяти) рабочих дней после издания постановления или после регистрации уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги. 4.35. Результатом административной процедуры является вручение подготовленных документов о принятом решении. 4.36. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: - при явке заявителя для получения подготовленных документов вручение результата предоставления муниципальной услуги под роспись; - при неявке - направление почтовым отправлением с уведомлением. 4.37. Способ фиксации результата выполнения административного действия, в том числе через МФЦ и в электронной форме. Информирование заявителя осуществляется в письменном виде путем почтовых отправлений либо по электронной почте. В случае предоставления заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги через МФЦ документ, подтверждающий принятие решения, направляется в МФЦ, если иной способ получения не указан заявителем. 4.38. Заявитель самостоятельно обеспечивает выполнение кадастровых работ в целях государственного кадастрового учета земельного участка, право собственности, на который приобретает заявитель, и обращается с заявлением о государственном кадастровом учете такого земельного участка. Заключение соглашения о перераспределении земельных участков 4.39. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является предоставление заявителем кадастрового паспорта земельного участка, образованного в результате перераспределения земель или земельных участков. 4.40. Не позднее 5 (пяти) рабочих дней, следующих за днем поступления запрашиваемых документов специалист КУМИГ: - осуществляет подготовку соглашения о перераспределении земель или земельных участков. - при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.14 настоящего административного регламента готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги. 4.41. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 15 (пятнадцать) рабочих дней. 4.42. Результатом административной процедуры является вручение - соглашения о перераспределении земель или земельных участков; - уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги. 4.43. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: - при явке заявителя для получения подготовленных документов вручение результата предоставления муниципальной услуги под роспись; - при неявке - направление почтовым отправлением с уведомлением. 4.44. Способ фиксации результата выполнения административного действия, в том числе через МФЦ и в электронной форме. Информирование заявителя осуществляется в письменном виде путем почтовых отправлений либо по электронной почте. 4.45. В случае предоставления заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги через МФЦ документ, подтверждающий принятие решения, направляется в МФЦ, если иной способ получения не указан заявителем. V. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги 5.1. Контроль за надлежащим исполнением настоящего Административного регламента осуществляет председатель КУМИГ, заместители председателя КУМИГ. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента услуги и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами 5.2. Текущий контроль за совершением действий и принятием решений при предоставлении муниципальной услуги осуществляется председателем КУМИГ, заместителями председателя КУМИГ в виде: проведения текущего мониторинга предоставления муниципальной услуги; контроля сроков осуществления административных процедур (выполнения действий и принятия решений); проверки процесса выполнения административных процедур (выполнения действий и принятия решений); контроля качества выполнения административных процедур (выполнения действий и принятия решений); рассмотрения и анализа отчетов, содержащих основные количественные показатели, характеризующие процесс предоставления муниципальной услуги; приема, рассмотрения и оперативного реагирования на обращения и жалобы заявителей по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги 5.3. Текущий контроль за регистрацией входящей и исходящей корреспонденции (заявлений о предоставлении муниципальной услуги, обращений о представлении информации о порядке предоставления муниципальной услуги, ответов должностных лиц органа местного самоуправления на соответствующие заявления и обращения, а также запросов администрации МО осуществляет председатель КУМИГ, заместители председателя КУМИГ. 5.4. Для текущего контроля используются сведения, полученные из электронной базы данных, служебной корреспонденции органа местного самоуправления, устной и письменной информации должностных лиц органа местного самоуправления. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги 5.5. О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление специалисты органа местного самоуправления немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также принимают срочные меры по устранению нарушений. Специалисты, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур. 5.6. В случае выявления по результатам осуществления текущего контроля нарушений сроков и порядка исполнения административных процедур, обоснованности и законности совершения действий виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 5.7. Ответственность должностного лица, ответственного за соблюдение требований настоящего Административного регламента по каждой административной процедуре или действие (бездействие) при исполнении муниципальной услуги, закрепляется в должностном регламенте (или должностной инструкции) сотрудника органа местного самоуправления. 5.8. Текущий контроль соблюдения специалистами МФЦ последовательности действий, определенных административными процедурами осуществляется директорами МФЦ. 5.9. Контроль соблюдения требований настоящего Административного регламента в части, касающейся участия МФЦ в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется Комитетом экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области. VI. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих Право заявителей на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги 6.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) КУМИГ, должностными лицами КУМИГ, в ходе предоставления муниципальной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможности обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным. 6.2.Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях: 1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги; 2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области для предоставления муниципальной услуги; 4) отказ в приёме документов у заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области, для предоставления муниципальной услуги; 5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области; 6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области; 7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. 6.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решение, действие (бездействие) КУМИГ, должностных лиц КУМИГ, ответственных за предоставление муниципальной услуги. 6.4. Жалоба подаётся в КУМИГ, Администрацию. 6.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы в соответствии с требованиями части 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». 6.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для составления и обоснования жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, и если указанные информация и документы не содержат сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну. 6.7. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа КУМИГ, должностного лица КУМИГ в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Жалоба на решение, принятое председателем КУМИГ, рассматривается в течение 15 дней со дня ее регистрации. 6.8. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не даётся. 6.8.1. Случаев, при которых ответ на жалобу не даётся законодательством не предусмотрено. 6.9. По результатам рассмотрения жалобы орган (организация), предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом (организацией), предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. 6.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. Приложение 1 к Административному регламенту Местонахождение администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области Ленинградская область, г.Выборг, ул.Советская, д.12 Адрес электронной почты: info@vbgregion/ru Местонахождение КУМИГ администрации МО: Адрес электронной почты: kumig@kumig.vyborg.ru Ленинградская область, г.Выборг, ул.Ушакова, д.1
График работы КУМИГ:
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час. Справочные телефоны структурных подразделений администрации МО для получения информации, связанной с предоставлением муниципальной услуги:
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 2
Похожие:
 | Административный регламент предоставления государственной услуги «Лицензирование образовательной деятельности» (далее Административный... |  | Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на вступление в брак несовершеннолетним гражданам... |
| Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий... | | Новый административный регламент о внесённых изменениях в конструкцию автомобилей |
| Административный регламент предоставления муниципальной услуги Выдача справок на жилые и нежилые объекты недвижимости в Неклиновском... | | Административный регламент предоставления муниципальной услуги Выдача справок на жилые и нежилые объекты недвижимости в Неклиновском... |
| Административный регламент). Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных... | | Настоящий Административный регламент (далее Административный регламент) определяет стандарт предоставления муниципальной услуги;... |
| Административный регламент предоставления государственной услуги по экспертизе племенной продукции (материала) (далее – Административный... | | Административный регламент). Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных... |