Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
22. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги
22.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
22.1.1. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
22.1.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги.
22.1.3. Принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении государственной услуги.
22.1.4. Уведомление заявителя о предоставлении либо об отказе
в предоставлении государственной услуги.
22.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена
в Приложении № 3 к Административному регламенту.
23. Административная процедура по приему и регистрации заявления
и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
23.1. Основанием начала выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги является обращение заявителя по месту жительства с заявлением о предоставлении государственной услуги:
а) в территориальное структурное подразделение Министерства:
посредством личного обращения заявителя;
посредством технических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области;
б) в многофункциональный центр посредством личного обращения.
23.1.1. При поступлении в территориальное подразделение Министерства документов, указанных в пункте 12.1 Административного регламента:
1) посредством личного обращения - специалист, ответственный за прием документов, осуществляет следующие действия:
проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя либо полномочия представителя;
осуществляет сверку копий представленных документов с оригиналами, заверяет их подписью и скрепляет печатью при предъявлении незаверенных копий документов;
ставит на копии штамп «С оригиналом сверено»/«Копия верна»1.
снимает копии с подлинников документов (в случае, если не представлены копии документов) заверяет их подписью, скрепляет печатью и возвращает подлинники заявителю;
осуществляет возврат заявителю документов, подлежащих возврату;
определяет комплектность и правильность заполнения документов
на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 12.1 административного регламента;
вносит сведения о заявителе в журнал учета заявлений на предоставление государственной услуги (Приложение № 4 к Административному регламенту);
оформляет расписку о приеме документов (Приложения № 5 к Административному регламенту) и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте – специалисту, ответственному за делопроизводство в территориальном подразделении Министерства, для отправки расписки по почте);
передает сформированное личное дело заявителя специалисту, ответственному за формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги.
2) в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области - специалист, ответственный за прием документов, осуществляет следующую последовательность действий:
просматривает электронные образы заявления и прилагаемых к нему документов;
осуществляет контроль полученных электронных образов заявления
и прилагаемых к нему документов на предмет целостности;
фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;
в случае если заявление на предоставление государственной услуги
и документы, представленные в электронной форме, не заверены электронной подписью в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, направляет заявителю через личный кабинет уведомление
о необходимости представить в территориальное подразделение Министерства оригиналы документов (либо копии, заверенные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), указанных в пункте 12.1 Административного регламента, в срок, не превышающий 5 календарных дней со дня получения заявления;
в случае если заявление и документы в электронной форме подписаны электронной подписью в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, специалист направляет заявителю через личный кабинет уведомление о получении заявления и прилагаемых к нему документов;
вносит сведения о заявителе в журнал учета заявлений на предоставление государственной услуги (Приложение № 4 к Административному регламенту);
передает сформированное личное дело заявителя специалисту, ответственному за формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги.
23.1.2. В случае обращения заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги в многофункциональный центр, работник многофункционального центра, ответственный за прием заявления и документов, осуществляет следующие действия:
проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя либо полномочия представителя;
осуществляет сверку копий представленных документов с оригиналами, заверяет их подписью и скрепляет печатью при предъявлении незаверенных копий документов;
ставит на копии штамп «С оригиналом сверено»/«Копия верна»2.
снимает копии с подлинников документов в случае, если не представлены копии документов, заверяет их подписью, скрепляет печатью и возвращает подлинники заявителю;
осуществляет возврат заявителю документов, подлежащих возврату;
сканирует комплект документов, предоставленных заявителем, и прикрепляет электронные образы документов к в регистрационной контрольной форме (далее – РКФ) в автоматизированной информационной системе многофункционального центра (далее – АИС МФЦ).
определяет комплектность и правильность заполнения документов
на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 12.1 Административного регламента;
формирует перечень документов, предусмотренных пунктом 12.1 Административного регламента, но не представленных заявителем;
предлагает (в устной форме) заявителю указать в заявлении адрес электронной почты и (или) номер телефона в целях возможности направления электронного сообщения или уведомления заявителя по телефону территориальным подразделением Министерства о готовности документов (если в заявлении не указан адрес электронной почты и (или) номер телефона);
устно уведомляет заявителя о представлении им неполного комплекта документов, необходимых для получения государственной услуги (в случае неполного представления заявителем документов, предусмотренных пунктом 12.1 Административного регламента);
осуществляет в присутствии заявителя регистрацию запроса в РКФ АИС МФЦ;
в целях отображения в выписке/расписке электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в многофункциональные центры, сформированной АИС МФЦ (далее – выписка/расписка), информации о сроке предоставления государственной услуги, работник многофункционального центра проставляет в РКФ срок подготовки государственной услуги в соответствии с действующим законодательством;
распечатывает сформированную выписку/расписку в трех экземплярах;
предлагает заявителю проверить правильность заполнения выписки/расписки и подписать 3 (три) экземпляра;
подписывает 3 (три) экземпляра сформированной выписки/расписки;
выдает на руки заявителю один экземпляр сформированной выписки/расписки;
второй экземпляр сформированной выписки/расписки подшивает к копии заявления и оставляет в многофункциональном центре;
третий экземпляр сформированной выписки/расписки передает в территориальное подразделение Министерства вместе с комплектом документов заявителя;
на оригинале заявления ставит штамп многофункционального центра;
формирует Реестр передаваемых в территориальное подразделение Министерства запросов в 3-х экземплярах (далее – Реестр);
два экземпляра Реестра (один - с подписью специалиста территориального подразделения Министерства) оставляет в многофункциональном центре для учета и хранения, третий экземпляр - передает в территориальное подразделение Министерства;
проверяет соответствие сформированному Реестру фактически передаваемых документов и подписывает Реестр в 3-х экземплярах;
подготавливает передаваемые документы к перевозке в территориальное подразделение Министерства.
23.1.3. Административная процедура по приему и регистрации заявления
и документов, необходимых для предоставления государственной услуги выполняется в день обращения заявителя в территориальное подразделение Министерства или многофункциональный центр.
23.1.4. Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является:
в территориальном подразделении Министерства – передача сформированного личного дела заявителя специалисту, ответственному за формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
в многофункциональном центре – передача сформированного личного дела заявителя по Реестру в территориальное подразделение Министерства.
23.1.5. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является:
в территориальном подразделении Министерства - расписка о принятых у заявителя документах;
в многофункциональном центре – подписанный специалистом территориального подразделения Министерства Реестр.
23.2. Административная процедура по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
23.2.1. Основанием для выполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги является поступление специалисту, ответственному за направление межведомственных запросов, сформированного личного дела заявителя.
Специалист, ответственный за направление межведомственных запросов, осуществляет следующие действия:
проверяет наличие в личном деле заявителя документы, предусмотренные пунктом 13.1 Административного регламента;
в случае отсутствия в личном деле заявителя документов, предусмотренных пунктом 13.1 Административного регламента, направляет межведомственный запрос в органы и организации, указанные в пункте 13.1 Административного регламента;
в случае наличия в личном деле заявителя документов, предусмотренных пунктом 13.1 Административного регламента, и при отсутствии выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, направление сформированного личного дела заявителя специалисту, ответственному за формирование результата предоставления государственной услуги;
формирует и направляет межведомственный запрос в форме электронного документа по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ) в органы и организации, указанные в пункте 13.1 Административного регламента;
направляет межведомственный запрос на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой (при отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ);
23.2.2. Специалист территориального подразделения Министерства, ответственный за направление межведомственных запросов, уведомляет (устно, письменно, по телефону) заявителя о направлении межведомственных запросов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 7 рабочих дней.
23.2.3. Результатом исполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги является получение в рамках межведомственного взаимодействия информации (документов), необходимой для предоставления государственной услуги заявителю, и направление сформированного личного дела заявителя специалисту, ответственному
за формирование результата предоставления государственной услуги.
23.2.4. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является фиксация факта поступления документов и сведений, полученных в рамках межведомственного взаимодействия, необходимых для предоставления государственной услуги, в программном комплексе территориального подразделения Министерства.
23.3. Административная процедура по принятию решения о предоставлении либо отказе в предоставлении государственной услуги
23.3.1. Основанием для выполнения административной процедуры
по принятию решения о предоставлении либо отказе в предоставлении государственной услуги является поступление специалисту, ответственному за подготовку проекта решения о назначении (об отказе
в назначении) государственной услуги, сформированного личного дела заявителя.
23.3.2. Специалист, ответственный за подготовку проекта решения
о назначении (об отказе в назначении) государственной услуги, готовит проект решения о назначении ежемесячной доплаты к пенсии либо об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии и передает его на рассмотрение руководителю территориального подразделения Министерства.
23.3.3. Руководитель территориального подразделения Министерства рассматривает личное дело заявителя и принимает решение
о назначении ежемесячной доплаты к пенсии либо об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии.
Форма решения о назначении ежемесячной доплаты к пенсии представлена в Приложении № 6 Административного регламента.
Форма решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии представлена в Приложении № 7 Административного регламента.
23.3.4. Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административной процедуры по рассмотрению документов и принятию решения
о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги не превышает 10 рабочих дней со дня поступления от заявителя в территориальное подразделение Министерства документов, указанных в пункте 12.1 Административного регламента.
23.3.5. Результатом административной процедуры по принятию решения о предоставлении либо отказе в предоставлении государственной услуги является принятое руководителем территориального подразделения Министерства решение о назначении ежемесячной доплаты к пенсии либо об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии.
23.4. Уведомление заявителя о предоставлении либо об отказе
в предоставлении государственной услуги
23.4.1. Основанием для начала административной процедуры по уведомлению заявителя о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги является принятие руководителем территориального подразделения Министерства решения о назначении ежемесячной доплаты к пенсии либо об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии.
23.5.2. Выдача заявителю уведомления о назначении ежемесячной доплаты к пенсии либо об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии осуществляется способом, указанным заявителем в заявлении. В уведомлении об отказе указывается мотивированное обоснование причин отказа и ссылка на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа.
Форма уведомления о назначении ежемесячной доплаты к пенсии указана
в Приложении № 8 Административного регламента.
Форма уведомления об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии указана в Приложении № 9 Административного регламента.
23.5.3. При обращении заявителя за получением государственной услуги
в электронной форме специалист территориального подразделения Министерства направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения государственной услуги с указанием результата.
23.5.4. Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административной процедуры не превышает 3 календарных дней со дня принятия руководителем территориального подразделения Министерства решения.
23.5.5. Результатом административной процедуры по уведомлению заявителя о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги является выдача заявителю уведомления о назначении ежемесячной доплаты к пенсии либо об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии.
|
