В Федеральную налоговую службу поступила жалоба Гаражно-строительного кооператива (ГСК) без даты, без номера.
Предметом вышеуказанной жалобы является обжалование решения об отказе в государственной регистрации внесения изменений в сведения о
ГСК, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), принятого Инспекцией Федеральной налоговой службы 24 июня 2015 года.
Решением Управления Федеральной налоговой службы
от 4 августа 2015 г. № жалоба ГСК от 6 июля 2015 г., предметом которой является обжалование вышеуказанного решения об отказе в государственной регистрации, оставлена без удовлетворения.
Исследовав и оценив представленные ГСК и Управлением Федеральной налоговой службы материалы, Федеральная налоговая служба сообщает следующее.
17 июня 2015 г. в Инспекцию Федеральной налоговой службы поступили документы для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ГСК. При этом в представленном Заявлении о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица по форме № Р13001, утвержденной приказом ФНС России от 25 января 2012 г. № ММВ-7-6/25@ заполнены сведения об изменении состава членов ГСК для внесения их в ЕГРЮЛ.
По результатам рассмотрения поступивших документов Инспекцией Федеральной налоговой службы 24 июня 2015 г. принято решение об отказе в государственной регистрации по основанию, установленному подпунктом «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 8 августа 2001 г.
№ 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ).
В соответствие с пунктом 1.1 статьи 9 Федерального закона
от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ Требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Положениями пунктов 2.12 (форма заявления № Р11001), 3.14 (форма заявления № Р12001), 7.12 (форма заявление № Р14001) Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, утвержденных приказом ФНС России от 25 января 2012 г. № ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств» и пункта 29 (форма заявления № Р18001) Требований к оформлению заявления о внесении сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, утвержденных приказом ФНС России от 9 июня 2014 г. № ММВ-7-14/316@
«Об утверждении формы заявления о внесении сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, требований к его оформлению, а также формы и содержания документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц на основании такого заявления» (далее - Требования), регламентирующих порядок заполнения заявлений, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации создания, реорганизации, внесения изменений, не предусмотрено внесение в ЕГРЮЛ сведений о членах потребительского кооператива, а также изменение сведений о них.
Таким образом, оснований применять положения пункта 5.8 Требований, предусматривающих заполнение листов Г, Д, Е, Ж, З заявления о государственной регистрации по форме № Р13001 «Заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица», утвержденной Приказом ФНС России от 25 января 2012 г. №ММВ-7-6/25@, в случае внесения изменений в сведения, содержащиеся в учредительных документах юридического лица, связанных с внесением сведений о новом участнике, прекращении участия или изменении сведений об участнике, не усматривается.
Более того, в представленных в регистрирующий орган листах Е содержатся данные о членах ГСК, сведения о которых не вносились в ЕГРЮЛ в силу ранее упомянутого пункта 29 Требований. Вместе с тем, исключение из ЕГРЮЛ сведений, которые в нем отсутствуют, не представляется возможным. Правомерность отказа в государственной регистрации в подобном случае подтверждается судебной практикой (постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 6 августа 2015 г. по делу № А55-16337/2014).
При таких обстоятельствах, решение об отказе в государственной регистрации внесения изменений в сведения о ГСК, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, принятого Инспекцией Федеральной налоговой службы 24 июня 2015 г., соответствует Федеральному закону от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ.
Учитывая изложенное, руководствуясь подпунктом «б» пункта 3 статьи 25.6 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ, Федеральная налоговая служба принимает решение об оставлении жалобы ГСК без даты, без номера, без удовлетворения.
Одновременно Федеральная налоговая служба сообщает, что в случае внесения изменений в устав ГСК, связанных с изменением сведений о членах гаражно-строительного кооператива, указанные изменения могут быть зарегистрированы путем представления заявления о государственной регистрации по форме № Р13001 «Заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица» и иных документов, предусмотренных пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ с учетом отсутствия основания заполнения сведений о прекращении членства в кооперативе в представленном для государственной регистрации заявлении. |
