III Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1. Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги;
рассмотрение заявления (запроса), подготовка информации по предоставлению муниципальной услуги или отказа в ее предоставлении;
направление ответа заявителю.
Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги указана в блок-схеме (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту).
Прием и регистрация заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги
3.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление в уполномоченный орган заявления (запроса):
в письменном виде при личном обращении заявителя;
в письменном виде по почте;
в письменном виде по факсу;
по электронной почте;
через РГАУ МФЦ.
3.3. При личном обращении заявителя управляющий делами Администрации, ответственный за прием входящей корреспонденции, проверяет соответствие заявления (запроса) требованиям, указанным в пункте 2.7 Административного регламента.
Управляющий делами Администрации, ответственный за прием и обработку входящей корреспонденции, вносит в Журнал регистрации входящей корреспонденции запись о приеме (регистрации) заявления (запроса), ставит на заявлении (запросе) отметку о регистрации (дата, регистрационный номер). При наличии у заявителя экземпляра заявления (запроса), на нем также проставляется отметка о регистрации (дата, регистрационный номер).
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 15 минут.
3.4. При поступлении заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги через РГАУ МФЦ, по почте, по факсу или в форме электронного документа управляющий делами Администрации, ответственный за прием и обработку входящей корреспонденции, осуществляет запись в Журнале регистрации входящей корреспонденции и направляет их специалисту, ответственному за регистрацию документов в СЭД, не позднее следующего рабочего дня после их поступления.
Максимальный срок выполнения действий составляет 15 минут.
При этом электронное заявление (запрос) распечатывается, и дальнейшая работа с ним ведется в порядке, установленном для рассмотрения письменных обращений.
Ответ на заявление (запрос), поступившее в уполномоченный орган в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении (запросе), или в письменной форме по указанному почтовому адресу.
3.5. Регистрация поступивших заявлений (запросов) производится специалистом уполномоченного органа в СЭД в течение трех дней с момента поступления в уполномоченный орган. Все заявления (запросы) ставятся на контроль. Срок рассмотрения заявления (запроса) проставляется ответственным за делопроизводство специалистом.
Специалист Администрации в день регистрации заявления (запроса) в СЭД готовит проект резолюции руководителю Администрации, к компетенции которого относится рассмотрение указанного заявления (запроса), а далее на основании его резолюции направляет должностному лицу Администрации для рассмотрения и подготовки ответа.
3.6. Результатом административной процедуры является прием заявления (запроса) и его регистрация.
Рассмотрение заявления (запроса), подготовка информации по предоставлению муниципальной услуги или отказа в ее предоставлении
3.7. Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления (запроса) на исполнение должностному лицу.
Должностное лицо (его заместитель) в день получения заявления (запроса) передает заявление (запрос) специалисту, ответственному за исполнение поручения, с соответствующей резолюцией с указанием срока и порядка его рассмотрения.
Специалист готовит запрашиваемую информацию либо аргументированный отказ в предоставлении информации в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления, готовит проект ответа заявителю, согласовывает его с должностным лицом, в непосредственном подчинении которого работает, и направляет на подпись руководителю уполномоченного органа.
Результатом административной процедуры является принятие решения о подготовке информации заявителю или отказа в ее предоставлении.
Направление ответа заявителю
3.8. Основанием для начала административной процедуры является подписанный Главой сельского поселения или управляющим делами ответ заявителю.
Подписанный ответ заявителю о предоставлении выписки из Реестра муниципального имущества или об отказе в предоставлении выписки из реестра муниципального имущества передается специалисту, ответственному за прием и обработку входящей корреспонденции, для его регистрации и направляется заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении по почте, на адрес электронной почты или выдается на руки заявителю под роспись.
Ответ на заявление (запрос) направляется по электронной почте по указанному заявителем адресу электронной почты. В этом случае готовится письменный ответ, который согласовывается и подписывается в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, регистрируется, после чего направляется заявителю по электронной почте и по почтовой связи.
При поступлении в уполномоченный орган заявления (запроса) с указанием на выдачу ответа в РГАУ МФЦ зарегистрированный ответ с сопроводительным письмом направляются в адрес РГАУ МФЦ в день регистрации указанных документов.
Информация или отказ в предоставлении информации выдаются заявителю уполномоченным должностным лицом РГАУ МФЦ в день обращения за получением результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действий составляет 5 рабочих дня.
Результатом административной процедуры является направление заявителю информации либо уведомления об отказе в ее предоставлении.
IV. Формы контроля за исполнением регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется непрерывно Главой сельского поселения.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде плановых и внеплановых проверок и включает в себя проведение проверок деятельности муниципальных служащих Администрации муниципального образования с целью выявления допущенных ими нарушений в соответствии с требованиями настоящего Регламента.
Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается в соответствии с ежегодным планом проверок, утверждаемым Главой сельского поселения.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся Главой сельского поселения.
Основанием для проведения внеплановых проверок являются:
получение от государственных органов, органов местного самоуправления информации о предполагаемых или выявленных нарушениях законодательства, нормативных правовых актов;
жалобы Заявителей;
нарушения, выявленные в ходе текущего контроля.
Проверки проводятся по решению Главы сельского поселения.
Ответственность должностных лиц Администрации муниципального образования за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений настоящего Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Башкортостан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Персональная ответственность муниципальных служащих Республики Башкортостан в Администрации муниципального образования закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан.
Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.5. Граждане, их объединения и организации имеют право осуществлять контроль за предоставлением муниципальной услуги путем получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур.
Граждане, их объединения и организации также имеют право:
направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления муниципальной услуги;
вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего Регламента.
Должностные лица Администрации муниципального образования, осуществляющие полномочия по предоставлению муниципальной услуги, принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.
Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации муниципального образования, а также ее должностных лиц
Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Администрации муниципального образования, а также его должностных лиц
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действий (бездействия) Администрации муниципального образования, должностных лиц Администрации муниципального образования в досудебном (внесудебном) порядке (далее - жалоба).
Предмет жалобы
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) Администрации муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц. Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, установленным статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
отказ Администрации муниципального образования, должностного лица Администрации муниципального образования в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Органы местного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) должностного лица Администрации муниципального образования подается Главе сельского поселения.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4. Жалоба, поступившая в Администрацию муниципального образования, подлежит рассмотрению должностным лицом Администрации муниципального образования, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через РГАУ МФЦ, с использованием официального сайта Администрации муниципального образования в сети Интернет, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) либо Портале государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан.
5.6. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, и в электронном виде.
Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. В случае, если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность;
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.
5.8. Прием жалоб в письменной форме осуществляется:
а) Администрацией муниципального образования, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) РГАУ МФЦ. При поступлении жалобы РГАУ МФЦ обеспечивает ее передачу в Администрацию муниципального образования не позднее следующего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации муниципального района не позднее следующего дня со дня поступления жалобы.
5.9. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта Администрации муниципального образования в сети Интернет;
б) Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.7 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Сроки рассмотрения жалобы
5.10. Жалоба, поступившая в Администрацию муниципального образования, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации муниципального образования, должностного лица Администрации муниципального образования в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
5.11. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
Результат рассмотрения жалобы
5.12. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Администрации муниципального образования, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:
удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
отказать в удовлетворении жалобы.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.12 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.14. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.15. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Администрации муниципального образования, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Регламента, направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.16. Положения настоящего Регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Порядок обжалования решения по жалобе
5.17. Заявители имеют право на обжалование неправомерных решений, действий (бездействия) должностных лиц в суд общей юрисдикции в соответствии с подведомственностью в установленном порядке в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.18. Заявитель имеет право на получение информации и документов для обоснования и рассмотрения жалобы.
Должностные лица Администрации муниципального образования обязаны:
обеспечить заявителя информацией, непосредственно затрагивающей права и законные интересы, если иное не предусмотрено законом;
обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы;
направить письменный ответ либо в форме электронного документа по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 5.15 настоящего Регламента.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.19. Администрация муниципального образования обеспечивает:
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Администрации муниципального образования, его должностных лиц посредством размещения информации на стенде в помещении Администрации муниципального образования, в сети Интернет на официальном сайте Администрации муниципального образования: http: sp-karmanovo.ru, в Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан.
5.20. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Администрации муниципального образования, его должностных лиц осуществляется по телефону 8(34760) 3-82-13, посредством электронной почты liliya.ahmadulina@mail.ru, при личном приеме заявителя.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Администрации сельского поселения
Кармановский сельсовет муниципального района
Янаульский район Республики Башкортостан
«Предоставление сведений из реестра
муниципального имущества
сельского поселения Кармановский сельсовет
муниципального района Янаульский район
Республики Башкортостан»
Главе сельского поселения
_____________________________
(Ф.И.О.)
от ______________________________
(Ф.И.О. гражданина в родительном падеже/полное
наименование юридического лица)
_______________________________
_______________________________
(адрес, контактный телефон, e-mail при наличии)
ЗАПРОС
О предоставлении сведений из реестра муниципального имущества муниципального образования
Прошу Вас предоставить сведения из реестра муниципального имущества муниципального образования в отношении следующего(их) объекта (ов):
№
|
Наименование объекта
|
Адрес
|
Основание нахождения
|
Цель получения сведения
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Информацию прошу предоставить:
┌─┐
└─┘ почтовым отправлением по адресу: ___________________________________________________________________
почтовый адрес с указанием индекса
┌─┐
└─┘ при личном обращении в Администрацию
┌─┐
└─┘ по адресу электронной почты: e-mail __________________________________________________________________
┌─┐
└─┘ при личном обращении в РГАУ МФЦ по адресу: ___________________________________________________________________
(поставить отметку напротив выбранного варианта)
О готовности результатов муниципальной услуги прошу сообщить по
телефону ________________________.
*Приложение к запросу: копия паспорта с регистрацией на _____ л.
_________________________ ____________________________
дата направления запроса подпись заявителя или его
уполномоченного представителя
__________________________________________________________________________
*В случае если запрос подается физическим лицом
Приложение № 2
к Административному регламенту
Администрации сельского поселения
Кармановский сельсовет муниципального района
Янаульский район Республики Башкортостан
«Предоставление сведений из реестра
муниципального имущества
сельского поселения Кармановский сельсовет
муниципального района Янаульский район
Республики Башкортостан»
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Наименование показателей доступности и
качества
|
Нормативное
значение
показателя
(%)
|
Фактическое
значение
показателя в
отчетном
году (%)
|
1. Доступность
|
1.1. Количество заявителей, удовлетворенных
информацией о порядке предоставления
муниципальной услуги и способами ее
получения
|
100
|
|
1.2. Количество случаев предоставления
муниципальной услуги в установленный срок с момента сдачи документов заявителем
|
100
|
|
1.4. Количество случаев предоставления
муниципальной услуги с нарушением
установленного срока
|
0
|
|
2. Качество
|
2.1. Количество заявителей, удовлетворенных
качеством процесса предоставления услуги
|
100
|
|
2.2. Количество правильно оформленных
документов сотрудником уполномоченного органа в процессе оказания муниципальной услуги
|
100
|
|
2.3. Количество обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных заявителей
|
0
|
|
2.4. Количество обоснованных жалоб,
рассмотренных в установленный срок
|
100
|
|
Приложение № 3
к Административному регламенту
Администрации сельского поселения
Кармановский сельсовет муниципального района
Янаульский район Республики Башкортостан
«Предоставление сведений из реестра
муниципального имущества
сельского поселения Кармановский сельсовет
муниципального района Янаульский район
Республики Башкортостан»
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур предоставления муниципальной услуги "Предоставление сведений из реестра муниципального имущества сельского поселения Кармановский сельсовет муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан"
Прием поступившего в Администрацию запроса
|
Личный прием
|
Почтовая связь
|
Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (РГАУ МФЦ)
|
Факс
|
Электронная почта
|
Направление запроса Главе сельского поселения или управляющему делами для наложения резолюции
|
Рассмотрение запроса Главой сельского поселения, управляющим делами, назначение ответственного исполнителя в соответствии с функциональными обязанностями, оформление резолюции с указанием порядка и формы исполнения поручения.
|
Рассмотрение обращения Главой сельского поселения, управляющим делами, назначение ответственного исполнителя и оформление поручений исполнителю с указанием порядка и формы исполнения поручения
|
Подготовка информации
|
|
Подготовка мотивированного отказа в предоставлении информации
|
Подписание письма ответа заявителю, сопроводительное письмо в РГАУ МФЦ руководителем уполномоченного органа
|
Присвоение документу исходящего номера
|
Направление письма ответа заявителю с сопроводительным письмом в адрес РГАУ МФЦ
| |
