Административный регламент администрации Становского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства» Раздел I. Общие положения
Скачать 283.8 Kb.
|
| РАЗДЕЛ III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ 3.1. Последовательность административных действий (процедур): 3.1.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя в Администрацию с комплектом документов, необходимых для предоставления услуги, указанных в разделе 2.6. настоящего административного регламента. 3.1.2. Специалист, уполномоченный на прием заявлений, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность. 3.1.3. Специалист, уполномоченный на прием заявлений, проверяет полномочия заявителя. 3.1.4. Специалист, уполномоченный на прием заявлений, проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, представляемых на предоставление муниципальной услуги. 3.1.5. Специалист, уполномоченный на прием заявлений, проверяет соответствие предоставленных документов установленным требованиям. 3.1.6. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в разделе 2.7. настоящего административного регламента, специалист, уполномоченный на прием заявлений, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению: - при согласии заявителя устранить препятствия специалист, уполномоченный на прием документов, возвращает представленные документы - при несогласии заявителя устранить препятствие специалист, уполномоченный на прием заявлений, обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги. 3.1.7. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист, уполномоченный на прием заявлений, помогает заявителю написать заявление. 3.1.8. Общий максимальный срок приема документов не может превышать 30 минут. 3.2. Последовательность административных действий (процедур) по регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания: 3.2.1. При поступлении заявления о регистрации по месту жительства или месту пребывания специалист, в присутствии заявителя проверяет комплектность предоставленных документов; 3.2.2. Специалист на основании заявления гражданина о регистрации по месту жительства и предоставленных документов заполняют карточку регистрации, поквартирную карточку или вносят соответствующие сведения в домовую и похозяйственную книгу. 3.2.3. При регистрации граждан, в жилые помещения, частного жилищного фонда, принадлежащие физическим лицам на праве собственности допускается хранение владельцами домов домовых книг. Домовые книги ведутся на каждое частное домовладение. 3.2.4. Специалист в 3-х дневный срок со дня получения документов, удостоверяющих личность граждан, зарегистрированных по месту жительства, проставляет оттиск штампа о регистрации по месту жительства. 3.2.5. В паспортах граждан, зарегистрированных по месту жительства и не снявшихся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, одновременно проставляется оттиск штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства и оттиск штампа о регистрации по месту жительства. 3.2.6. Штамп о регистрации по месту жительства также проставляется в карточке регистрации или в домовой книге в графе "отметки о регистрации по месту жительства" с указанием в его реквизитах даты регистрации, населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры. 3.2.7. Лицам, не достигшим 14-летнего возраста, прибывшим на постоянное место жительство совместно с родителями (усыновителями, опекунами, попечителями) выдается свидетельство о регистрации по месту жительства установленного образца по форме № 8 (подписанное начальником органа регистрационного учета межрайонного отдела УФМС по Орловской области). 3.2.8. При регистрации по месту пребывания специалист в 3-х дневной срок со дня получения документов, выдает свидетельство о регистрации по месту пребывания ф. № 3 (подписанное начальником органа регистрационного учета межрайонного отдела УФМС по Орловской области). 3.2.9. При оформлении документов для регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания заполняются следующие документы: - снимается с оригинала копия свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение; - заявление от гражданина, предоставившего жилое помещение; - заполняется ф. № 6 заявление о регистрации по месту жительства; - заполняется ф. № 2 адресный листок прибытия (2 шт.); - заполняется ф. № 4 ЖУРНАЛ учета заявлений о регистрации по месту пребывания; - заполняется ф. № 12 П листок статистического учета прибытия; - заполняется ф. № 1 заявление о регистрации по месту пребывания; - выдается свидетельство о регистрации по месту пребывания ф. № 3 (подписанное начальником органа регистрационного учета межрайонного отдела УФМС по Орловской области); - выдаётся свидетельство о регистрации по месту жительства несовершеннолетних ф. № 8 (подписанное начальником органа регистрационного учета межрайонного отдела УФМС по Орловской области);
3.3. Особенности регистрации по месту пребывания и по месту жительства некоторых категорий граждан: 3.3.1. В случае прибытия несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, вместе с родителями (усыновителями, опекунами) к месту жительства в жилые помещения государственного, муниципального и специализированного жилищного фонда, регистрация детям осуществляется независимо от согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно проживающих в данном жилом помещении. 3.3.2. Новорожденные регистрируются по месту жительства родителей или одного из родителей в порядке, установленном подпунктом 3.3.1. настоящего Административного регламента. 3.3.3. Регистрация по месту пребывания и по месту жительства несовершеннолетних граждан к родителям (усыновителям, опекунам, попечителям), проживающим в жилых помещениях, принадлежащих иным гражданам на праве собственности, осуществляется независимо от их согласия. 3.3.4. Регистрация несовершеннолетних граждан от 14-и до 18-и лет по месту пребывания и по месту жительства отдельно от родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) осуществляется с согласия обоих родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) по представлению документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента. 3.3.5. Регистрация по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилую площадь, на которой они проживали с родителями, осуществляется самостоятельно в общем порядке, установленном настоящим Административным регламентом. При этом лицам, не достигшим 14-летнего возраста, к свидетельству о рождении выдается свидетельство, о регистрации по месту жительства. 3.4. Последовательность административных действий (процедур) по снятию граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства: 3.4.1. Граждане считаются снятыми с регистрационного учета по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, по истечении срока пребывания по их выбытию. 3.4.2. Заявление о снятии с регистрационного учета по месту пребывания от гражданина требуется только в случае досрочного снятия с регистрационного учета по месту пребывания. 3.4.3. Снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства оформляется в течение 3 дней путем проставления штампов о снятии с регистрационного учета в карточках регистрации или домовых книгах. 3.4.4. Специалист в 3-дневный срок со дня получения документов снимает граждан с регистрационного учета по месту жительства путем проставления в их паспортах, карточках регистрации или домовых (поквартирных) книгах штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства. 3.4.5. Штамп о снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства проставляется на 2-х экземплярах листков убытия. Второй экземпляр листка убытия выдается на руки заявителю. Для снятия с регистрационного учета по месту жительства заполняются следующие документы: - заявление гражданина о снятии с регистрационного учета ф. № 6; - заполняется ф. № 7 адресный листок убытия (2 шт.); - заполняется ф. № 12 В листок статистического учета выбытия. Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА 4.1. Контроль над качеством предоставления муниципальной услуги проводится в ходе текущих, плановых и внеплановых проверок с целью выявления и устранения нарушений прав граждан, а также рассмотрения и принятия соответствующих решений при подготовке ответов на обращения, содержащих жалобы на действия или бездействие должностных лиц. 4.2. Текущий контроль над деятельностью должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, осуществляет Глава Становского сельского поселения и территориальный орган УФМС. 4.3. Специалист, ответственный за прием документов и введение в базу данных, несет персональную ответственность за полноту, качество и достоверность принятых документов и введенной информации о заявителе в базу данных. 4.4. Глава Становского сельского поселения и начальник органа УФМС осуществляют контроль, над исполнением обязанностей, принимают меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучают подчиненных и несут ответственность за соблюдение законности при предоставлении ими муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.5. Специалист, проставляющий оттиски штампа о регистрации по месту жительства в паспорта граждан и карточки регистрации, домовую (поквартирную) книгу, несет ответственность за достоверность и правильность вносимых в них сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.6. Специалист, несет ответственность за соблюдение установленного срока и порядка выдачи документов, правильность заполнения журнала учета заявлений о регистрации по месту пребывания и выдачи свидетельств о регистрации по месту пребывания и журнала учета заявлений о регистрации по месту жительства. 4.7. Специалист, уполномоченный на предоставление информации и исполнение запросов граждан на получение письменной консультации, несет ответственность за соблюдение установленного порядка предоставления информации, ее достоверность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.8. Текущий контроль осуществляется путем проведения Главой Становского сельского поселения и начальником органа УФМС проверки соблюдения правил специалистом, ответственного за регистрацию. Периодичность осуществления текущего контроля соблюдения устанавливается Главой Становского сельского поселения и начальником территориального органа УФМС России. 4.9. Контроль, над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы граждан, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц. 4.10. В случае выявления нарушений прав граждан по результатам проведенных проверок в отношении виновных должностных лиц принимаются меры дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.11. Проверка соответствия полноты и качества предоставления муниципальной услуги предъявляемым требованиям осуществляется в соответствии с нормативными актами УФМС России (приказы, распоряжения, указания). 4.12. Контроль по соблюдению гражданами и должностными лицами Правил регистрации, и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации осуществляется УФМС России. Нарушение требований Правил влечет за собой ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации. Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА 5.1. Права заявителя на обжалование решений, действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги 5.1.1. Заявитель имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц и специалистов администрации сельского поселения, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке. 5.1.2. Заявители (получатели муниципальной услуги) имеют право обратиться с жалобой лично или направить по почте на решения, действия (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги Ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение заявителя должно быть рассмотрено в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов глава сельского поселения вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока заявителя. 5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги Письменное обращение заявителя должно содержать: - фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается обращение, его место жительства или пребывания; - наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает законные права и интересы заявителя; - суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия); - сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам его обращения. Обращение заявителя, содержащее обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этому должностному лицу для рассмотрения и ответа. 5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензии) Если в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение. 5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений: - устный отказ в приеме документов на предоставление муниципальной услуги; - письменный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги; - отсутствие письменного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, в срок, установленный настоящим регламентом и действующим законодательством. 5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии) Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Для получения необходимых документов и информации заявитель направляет письменный запрос администрацию сельского поселения. 5.6. Органы местного самоуправления (должностные лица), которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке - органы прокуратуры; - на имя главы администрации сельского поселения; - на имя главы муниципального образования Орловского района - главы администрации Орловского района; 5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии) Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены Администрацией Становского сельского поселения в течение 30 дней со дня их регистрации. В исключительных случаях, когда для проверки и решения поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление Главой Становского сельского поселения сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления. 5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителя ответы. Приложение №1 к Административному регламенту БЛОК-СХЕМА процедуры по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации Заявитель          |
Похожие:
 | Предметом регулирования настоящего административного регламента является порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги «Регистрационный... | | Предметом регулирования настоящего административного регламента является порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги «Регистрационный... |
| Предметом регулирования настоящего административного регламента является порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги «Регистрационный... |  | ... |
| «Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту жительства и месту пребывания, снятие с регистрационного учета по месту... | | Менений и дополнений в постановление «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Регистрационный... |
| Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Регистрационный учет граждан Российской Федерации по... | | «Регистрационный учет граждан по месту жительства в пределах сельского поселения. Оформление документов для регистрации по месту... |
| Дении Административного регламента Администрации сельского поселения Тазларовский сельсовет муниципального района Зианчуринский район... | | Административный регламент Администрации села Гыда по оказанию муниципальной услуги разработан в целях повышения качества оказания... |