Административный регламент
Скачать 494.21 Kb.
|
Раздел IV. Формы контроля за исполнением административного регламентаГлава 11. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений Административного регламента 52. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом по исполнению государственной функции, осуществляется начальником отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Министерства, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции. 53. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Иркутской области. Глава 12. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции 54. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятия решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц. 55. В рамках плановых проверок осуществляется контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции, который включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства. 56. Проверка полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании распоряжений Министерства. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства) и внеплановыми. Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению Заявителя. 57. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Министерства. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде протокола, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. 58. В целях осуществления контроля начальник отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Министерства запрашивает у ответственного исполнителя документы, поступившие от Заявителей. 59. По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав Заявителя осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 60. Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Глава 13. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе исполнении государственной функции 61. Должностные лица Министерства несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые при исполнении государственной функции в соответствии с законодательством Российской Федерации. 62. Специалисты отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Министерства, ответственные за исполнение государственной функции, несут персональную ответственность за исполнением требований настоящего Административного регламента. Персональная ответственность специалистов закреплена в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства. Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также должностных лиц Глава 14. Досудебное обжалование 63. Основанием для начала досудебного обжалования является обращение (далее – жалоба) Заявителя в Министерство. В жалобе указываются: 1) наименование Министерства; 2) фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, которым подается жалоба, его место жительства или пребывания – в случае обращения индивидуального предпринимателя; 3) почтовый адрес, полное наименование юридического лица – в случае обращения юридического лица; 4) наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество должностного лица Министерства, решение, действия (бездействие) которого нарушает права и законные интересы Заявителя; 5) суть нарушенных прав и законных интересов Заявителя, противоправного решения, действий (бездействия); 6) иные сведения, которые Заявитель считает необходимым сообщить; 7) личная подпись Заявителя, дата. 64. Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить ее в письменной форме. Жалоба подлежит регистрации в день её подачи Заявителем, в случае поступления жалобы по почте – в день поступления. 65. Министр проводит личный прием Заявителя и рассматривает поступившую в устном порядке жалобу. Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема Заявителя. В случае, если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия Заявителя дается устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема Заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов. 66. Письменная жалоба, принятая в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом. 67. Заявитель имеет право на получение в Министерстве информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 68. Предметом досудебного обжалования могут быть: 1) несоблюдение сроков исполнения административных процедур; 2) нарушение порядка осуществления административных процедур; 3) безосновательный отказ в исполнении государственной функции. 69. К жалобе Заявителем прилагаются документы либо их копии. В жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов. 70. По результатам рассмотрения жалобы министром принимается решение об удовлетворении требований Заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы в течение 30 календарных дней с момента ее регистрации. 71. Заявителю отказывается в рассмотрении жалобы по следующим основаниям: 1) в жалобе не указаны фамилия гражданина либо наименование юридического лица, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; 2) текст жалобы не поддается прочтению; 3) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу государственным служащим Министерства, а также членам их семей; 4) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, Заявитель вправе вновь направить повторное обращение. 72. По отношению к Министерству вышестоящим исполнительным органом государственной власти Иркутской области, которому адресуется жалоба Заявителя в досудебном порядке, является Правительство Иркутской области. 73. Жалоба, поступившая в Министерство, рассматривается в срок не позднее 30 календарных дней со дня ее регистрации. В случаях, если по жалобе требуется провести дополнительную проверку, также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов, министр вправе продлить срок рассмотрения обращения, но не более чем на 30 календарных дней. Уведомление с указанием причины продления срока рассмотрения жалобы направляется Заявителю в течение 30 рабочих дней со дня регистрации жалобы. 74. Результатом досудебного обжалования является ответ на жалобу, подписанный министром. 75. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрен предмет обжалования, приняты необходимые меры и дан письменный ответ. 76. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностныз лиц Министерства, нарушении положений настоящего регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, представленных в приложении 1 к Административному регламенту. Глава 16. Судебное обжалование 77. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие), решение должностных лиц Министерства в судебном порядке через арбитражный суд или суд общей юрисдикции. 78. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суд, установлен законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве. Приложение 1 к административному регламенту исполнения государственной функции по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками предприятий, не являющихся объектами федерального государственного экологического контроля на территории Иркутской области, утвержденному приказом министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 23 июня 2011 года № 9-мпр Сведения о министерстве природных ресурсов и экологии Иркутской области 1. Место нахождения Министерства, юридический и почтовый адрес для направления документов: 664027, г. Иркутск, ул. Ленина, 1а. Фактический адрес Министерства: 664003, г. Иркутск, ул. Горького, 31, каб. № 2. 2. Телефон/факс отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Министерства: 8 (3952) 24-12-31, 24-37-16. 3. Официальный сайт Министерства: http://www.irkobl.ru, http://ecology.irkobl.ru; адреса электронной почты: eco_exam@govirk.ru, sreda@govirk.ru, almaz@govirk.ru 4. Часы работы Министерства:
Приложение 2 к административному регламенту исполнения государственной функции по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками предприятий, не являющихся объектами федерального государственного экологического контроля на территории Иркутской области, утвержденному приказом министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 23 июня 2011 года № 9-мпр Образец ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Фирменный бланк Заявителя (при наличии) │ └───────────────────────────────────────────────────────────────────┘ Исх. от ___________ № _______ Министру природных ресурсов и экологии Вх. от ____________ № _______ Иркутской области Заявление о выдаче разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух Наименование Заявителя лица <*> ____________________________________________________________________ (наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя и его паспортные данные) Наименование предприятия, отдельной производственной территории <*> ____________________________________________________________________ Юридический адрес <*> ______________________________________________ Почтовый адрес <*>__________________________________________________ Телефон ____________________________________________________________ Адрес электронной почты _____________________________________________ Государственный регистрационный номер записи регистрации Заявителя, подтверждающий факт внесения сведений о Заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) <*> _______________________________________________ Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) <*> ________________ __________________________________________________________________ Ф.И.О. руководителя организации Направляем в Ваш адрес на рассмотрение документы для выдачи разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух: __________________________________________________________________ (опись представляемых документов) __________________________________________________________________ Сведения о местонахождении отдельной(ых) производственной(ых) площадки(ок): (перечень отдельных производственных площадок, по которым испрашивается разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух). __________________________ ________________________ _______________ (должность руководителя) (подпись руководителя) (расшифровка подписи) М.П. ___________________ подпись руководителя -------------------------------- <*> Поля, обязательные для заполнения. Приложение 3 к административному регламенту исполнения государственной функции по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками предприятий, не являющихся объектами федерального государственного экологического контроля на территории Иркутской области, утвержденному приказом министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 23 июня 2011 года № 9-мпр СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ Министр природных ресурсов Должность руководителя и экологии Иркутской области и наименование Заявителя ______________________________ ________________________________ (подпись, Ф.И.О. руководителя) (подпись, Ф.И.О. руководителя) "__" _____________ 20__ г. "__" _____________ 20__ г. М.П. М.П. ПЛАН снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
Примечание <*> Снижение указывается в показателях т/г по конкретному загрязняющему веществу по каждому этапу мероприятия с привязкой к срокам выполнения этапа мероприятия. Исполнитель ________________________ ____________________ ______________________ (должность) (подпись) (Ф.И.О.) Приложение 4 к административному регламенту исполнения государственной функции по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками предприятий, не являющихся объектами федерального государственного экологического контроля на территории Иркутской области, утвержденному приказом министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 23 июня 2011 года № 9-мпр УТВЕРЖДАЮ __________________должность руководителя Заявителя _________________ подпись, Ф.И.О. руководителя "_____" _____________ 20__ г М.П. ОТЧЕТ о ходе выполнения плана снижения выбросов в атмосферный воздух за 20__ год
Примечание. * Достигнутый экологический эффект указывается по конкретному загрязняющему веществу, по конкретному источнику выбросов. Исполнитель_________________________ ____________________ ______________________ (должность) (подпись) (Ф.И.О. <*> Достигнутый эффект указывается по данным аналитических исследований в показателях снижения выбросов: для выбросов загрязняющих веществ - с ... мг/куб. м до ... мг/куб. м; с ... г/с до ... г/с; с ... т/г до ... т/г; Приложение 5 к административному регламенту исполнения государственной функции по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками предприятий, не являющихся объектами федерального государственного экологического контроля и надзора на территории Иркутской области, утвержденному приказом министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 23 июня 2011 года № 9-мпр МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ Ленина ул., д. 1а, Иркутск 664027, Факс (3952) 24-12-31 Тел. (3952) 25-65-96, (3952) 24-12-31 www.ecology.irkobl.ru  | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Административный регламент предоставления государственной услуги «Лицензирование образовательной деятельности» (далее Административный... |  | Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на вступление в брак несовершеннолетним гражданам... |
| Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий... | | Новый административный регламент о внесённых изменениях в конструкцию автомобилей |
| Административный регламент предоставления муниципальной услуги Выдача справок на жилые и нежилые объекты недвижимости в Неклиновском... | | Административный регламент предоставления муниципальной услуги Выдача справок на жилые и нежилые объекты недвижимости в Неклиновском... |
| Административный регламент). Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных... | | Настоящий Административный регламент (далее Административный регламент) определяет стандарт предоставления муниципальной услуги;... |
| Административный регламент предоставления государственной услуги по экспертизе племенной продукции (материала) (далее – Административный... | | Административный регламент). Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных... |