Административный регламент
Скачать 287.41 Kb.
|
| Утвержден постановлением администрации МО «Приморский муниципальный район» от_______ №_______ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения муниципального образования «Приморский муниципальный район», реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, находящиеся в ведении управления образования администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район» I.Общие положения
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения муниципального образования «Приморский муниципальный район», реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, находящиеся в ведении управления образования администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район» (далее –муниципальная услуга) регулирует отношения, возникающие между физическими лицами – законными представителями детей и образовательными учреждениями муниципального образования «Приморский муниципальный район», реализующими основную общеобразовательную программу дошкольного образования, находящимися в ведении управления образования администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район», а также устанавливает последовательность, порядок и стандарт административных процедур при предоставлении муниципальной услуги. 1.2. Круг заявителей Заявителями при предоставлении муниципальной услуги выступают физические лица - родители (законные представители), выразившие желание в зачислении детей в образовательные учреждения муниципального образования «Приморский муниципальный район», реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - учреждение), находящиеся в ведении управления образования администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район» (далее – управление образования), проживающие на территории Приморского района Архангельской области. 1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги: а) информация о муниципальной услуге представляется: в учреждении (Приложение 1); в управлении образования: место нахождения (адрес) управления образования: 163002 г. Архангельск, пр. Ломоносова, 30; График работы управления образования: понедельник – четверг: с 08 часов 30 минут до 12 часов 30 минут и с 13 часов 30 минут до 17 часов 00 минут; пятница: с 08 часов 30 минут до 12 часов 30 минут и с 13 часов 30 минут до 15 часов 30 минут; суббота, воскресенье – выходные дни; адрес электронной почты управления образования: rmkprim@atnet.ru Телефоны для справок: приемная управления образования: 64-21-78 т/ф: отдел дошкольного образования: 68-37-22. б) путем официального опубликования настоящего административного регламента; в) при обращении по телефону в виде устного ответа на конкретный вопрос, содержащий запрашиваемую информацию; г) посредством публичного размещения информационного материала на официальном информационном сайте администрации муниципального образования "Приморский муниципальный район» и в государственной информационной системе Архангельской области "Архангельский региональный реестр государственных и муниципальных услуг". д) при письменном обращении в форме письменных ответов на поставленные вопросы, в течение 30 дней в адрес заявителя посредством почтовой связи, по почтовому адресу, указанному в обращении; е) при обращении, направленном в электронном виде, в течение 30 дней посредством электронной почты, по электронному адресу, указанному в обращении. 1.4. При информировании по телефону, по электронной почте, по почте (путем обращения заявления с письменным запросом о представлении информации) и при личном обращении заявителя сообщается следующая информация: контактные данные учреждения, управления образования (почтовый адрес, адрес официального информационного сайта администрации муниципального образования "Приморский муниципальный район», номер телефона для справок, адрес электронной почты); график работы учреждения, управления образования; о процедуре предоставления муниципальной услуги; о времени приема заявлений и о сроке предоставления услуги; о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента образования. 1.5. На официальном информационном сайте администрации муниципального образования "Приморский муниципальный район» размещается следующая информация: текст настоящего административного регламента; образцы заполнения заявителями бланков документов. 1.6. На Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг размещается следующая информация, согласно «Положения о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг», утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года № 408-пп. 1.7. В помещении учреждения (на информационных стендах) размещается следующая информация: график работы учреждения, часы приема; фамилия, имя, отчество должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу; блок-схема предоставления муниципальной услуги. 1.8. Сведения о сроке завершения предоставления муниципальной услуги и способах получения информации сообщаются заявителю при подаче им заявления лично. 1.9. С момента представления заявления заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги по телефону, электронной почте с использованием информационных ресурсов муниципального образования «Приморский муниципальный район», а также на личном приеме. 1.10. Основными требованиями к информированию заявителя являются: достоверность представляемой информации; четкость в изложении информации; полнота информирования; удобство и доступность получения информации; оперативность представления информации. II. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения муниципального образования «Приморский муниципальный район», реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, находящиеся в ведении управления образования администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район» 2.2. Муниципальная услуга предоставляется на территории Приморского муниципального района в лице учреждения. 2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является: Издание приказа директора учреждения о зачислении детей в учреждение. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги Муниципальная услуга предоставляется заявителю при наличии свободных мест в учреждениях, с учетом даты подачи заявления о постановке ребенка на очередь для дальнейшего определения в учреждение в срок от 1 до 36 месяцев. 2.5. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются: Конституция Российской Федерации; Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 29.12.2013 № 273-ФЗ "Об образовании"; Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"; Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении, утвержденное приказом Минобрнауки РФ от 27.10.2011 № 2562; Закон Архангельской области от 02.07.2013 № 712-41-0З "Об образовании"; Устав муниципального образования "Приморский муниципальный район"; Порядок комплектования муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории МО «Приморский муниципальный район», утверждённый приказом управления образования администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район» от 17.01.2013 № 10/01-06; СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 № 26; 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем: заявление о постановке ребенка на очередь для дальнейшего определения в учреждение (далее заявление) (приложение № 2 к настоящему регламенту); документ, удостоверяющий личность одного из родителей (законных представителей); свидетельство о рождении ребенка; документ, подтверждающий проживание на территории Приморского муниципального района одного из родителей (законных представителей). Для подтверждения преимущественного права при зачислении ребёнка в учреждение представляются документы, подтверждающие льготные основания (ежегодно). Документы представляются на русском языке либо имеют заверенный перевод на русский язык. Документы представляются в учреждение посредством личного обращения заявителя. Представляются оригиналы документов либо их заверенные копии. Документы возвращаются заявителю после сверки данных. При предоставлении муниципальной услуги учреждение не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги. 2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: оснований не имеется. 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления в предоставлении муниципальной услуги Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено в случае несоответствия представленных документов требованиям пункта 2.6 регламента. 2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги Необходимые и обязательные услуги для предоставления муниципальной услуги отсутствуют. 2.10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе для заявителя. 2.11. Максимальный срок ожидания в очереди: 15 минут. 2.12. Срок регистрации заявления – день обращения. 2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. Помещения, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами. Помещения для приема заявителей оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности муниципального служащего, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, режима работы. На информационных стендах в доступных для ознакомления местах размещается следующая информация: настоящий регламент с приложениями либо извлечениями из него; время приема посетителей; порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги; порядок получения консультаций; порядок обжалования решений, действий или бездействия учреждения и его должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу. 2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги Показателями доступности являются: наличие различных способов получения информации о правилах предоставления муниципальной услуги; короткое время ожидания муниципальной услуги; возможность получения заявителем результатов предоставления муниципальной услуги с помощью информационных ресурсов муниципального образования "Приморский муниципальный район». Показателями качества являются: профессиональная подготовка специалистов, предоставляющих услугу; высокая культура обслуживания заявителей; соблюдение сроков предоставления услуги. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения. 3.1. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (приложение № 3 к настоящему регламенту): прием и рассмотрение документов от заявителя, необходимых для постановки на очередь и зачисления детей в учреждения; внесение данных о ребенке в электронную базу очередности; формирование списков детей в учреждения; издание приказа директора учреждения о зачислении детей в учреждение. 3.2. Прием и рассмотрение документов, необходимых для постановки на очередь и зачисления детей в учреждения Основанием для приема и рассмотрения документов, необходимых для постановки на очередь и зачисления детей в учреждения, является наличие заявления о приеме ребенка в учреждение, представленное заявителем лично. Специалист на основании представленного заявления проверяет наличие всех необходимых у заявителя документов, в соответствии с пунктом 2.6 и соответствие документов следующим требованиям: текст документа должен быть написан ручкой с черными или синими чернилами разборчиво; фамилия, имя, отчество заявителя должны указываться полностью и соответствовать паспортным данным; в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений; в документе не должно быть серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание. При установлении факта несоответствия необходимых документов требованиям регламента должностное лицо, осуществляющее прием документов, уведомляет заявителя о наличии оснований для приостановления рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, а также объясняет заявителю содержание выявленных недостатков. При необходимости специалист оказывает заявителю помощь в написании заявления. При принятии специалистом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заявителю выдается уведомление о дате постановки ребенка на учет в базе очередности, после чего заявление о приеме ребенка в учреждение регистрируется в журнале учета поступления заявлений. Результатом административной процедуры является регистрация заявления в журнале учета поступления заявлений. 3.3. Внесение данных о ребенке в электронную базу очередности Основанием для внесения данных о ребенке в электронную базу очередности является регистрация заявления в журнале учета поступления заявлений. Специалист учреждения, ответственный за порядок формирования электронной базы очередности детей в учреждения, вносит данные о ребенке в порядке очередности поступления заявлений, осуществляет отметку о наличии преимущества заявителей на право внеочередного или первоочередного зачисления их детей в учреждения в соответствии с действующим законодательством РФ и муниципальными правовыми актами. Результатом административной процедуры является занесение сведений о ребенке в электронную базу данных. 3.4. Формирование списков детей в учреждения Основанием для формирования списков детей в учреждения является наличие свободных мест в учреждениях, согласно письменной заявке, которая ежемесячно представляется руководителями учреждений в отдел дошкольного образования. Специалист, ответственный за порядок формирования электронной базы очередности детей в учреждения, формирует списки детей в порядке льготной и общей очереди. В случае положительного решения о зачислении детей в учреждения, специалист учреждения представляет списки детей директору учреждения для утверждения. Результатом административной процедуры является утверждение приказом директора учреждения списков детей, подлежащих зачислению в учреждения. 3.5. Зачисление детей в учреждение Основанием для зачисления ребенка в учреждение является приказ директора учреждения о зачислении детей в учреждения, согласно которому учреждение информирует заявителя о зачислении ребенка в учреждение. Результатом административной процедуры является приказ директора учреждения о зачислении детей в учреждения. IV. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего регламента осуществляется директором учреждения, специалистами отдела дошкольного, школьного и дополнительного образования управления образования администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район», ответственными за предоставление муниципальной услуги. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок исполнения муниципальной услуги Проверки могут носить плановый (осуществляется на основании годовых планов работы управления образования) и внеплановый характер (по поручению начальника управления образования на основании поступивших заявлений о нарушении законных прав детей). 4.3. Ответственность муниципальных служащих учреждения за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги В случае выявления нарушений нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.4. Граждане, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения административного регламента вправе обратиться с жалобой (претензией) Жалоба (претензия) может быть представлена на личном приеме, направлена почтовым отправлением или в электронной форме с использованием информационных ресурсов. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц 5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц учреждения при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке. 5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги являются: нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги; нарушение срока предоставления муниципальной услуги; требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Приморский муниципальный район" (далее – муниципальными правовыми актами) для предоставления муниципальной услуги; отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя; отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; отказ учреждения, должностного лица учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. 5.3. Жалоба должна содержать: наименование учреждения, должностного лица учреждения, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учреждения, должностного лица учреждения либо муниципального служащего; доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения, должностного лица учреждения либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.4 Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается: оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) не имеется. Жалоба не рассматривается в следующих случаях: если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией; если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Такое обращение подлежит оставлению без ответа по существу поставленных в нем вопросов. Гражданину, направившему обращение, разъясняется о недопустимости злоупотребления правом; если текст письменного обращения не поддается прочтению. Ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. 5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (претензии) по основаниям, предусмотренным пунктом 5.2 регламента. 5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии). 5.7. В случае несогласия заявителя с решением или действием (бездействием) должностных лиц учреждения в связи с предоставлением муниципальной услуги он имеет право обратиться с жалобой (претензией) в управление образования на имя начальника управления образования администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район». 5.8. Сроки рассмотрения жалобы Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа учреждения, должностного лица учреждения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.9. Результат досудебного (внесудебного) обжалования По результатам рассмотрения жалобы уполномоченным должностным лицом управления образования принимается одно из следующих решений: удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных учреждением, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах; отказ в удовлетворении жалобы. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. __________ Приложение 1 перечень муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования
Приложение № 2 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения муниципального образования «Приморский муниципальный район», реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, находящиеся в ведении управления образования администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район» Директору __________________________ (наименование учреждения) ____________________________________ __________________________________________ (Ф.И.О. родителя (законного представителя) Адрес фактического проживания: _____________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕПрошу поставить на очередь по определению в образовательное учреждение, реализующее основную образовательную программу дошкольного образования____________________________________________________________________ моего ребенка__________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество ребенка) дата рождения __________________________________________________________________ (число, месяц, год рождения) свидетельство о рождении ребенка _______________________________________________________________________________ (№ и серия) Сведения о родителях: Ф.И.О. родителя (законного представителя), место работы, должность ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Документ, удостоверяющий личность______________________________________________ Серия_________________________номер___________________________________________ Контактный телефон ___________________________________________________________ С обработкой содержащихся в заявлении моих персональных данных и персональных данных моего ребенка согласен (согласна). ______________ ___________________ дата подпись Ваш ребёнок __________________________________________________________ "______"____________20______года рождения, зарегистрирован на очереди для дальнейшего определения в образовательное учреждение, реализующее основную образовательную программу дошкольного образования__________ ______________________________________________________________ ________________ на основании Вашего личного заявления от "_______"_____________________201______г. __________________________________________ (__________________________________) Приложение № 3 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения муниципального образования «Приморский муниципальный район», реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, находящиеся в ведении управления образования администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район» БЛОК - СХЕМА предоставления муниципальной услуги
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Административный регламент предоставления государственной услуги «Лицензирование образовательной деятельности» (далее Административный... |  | Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на вступление в брак несовершеннолетним гражданам... |
| Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий... | | Новый административный регламент о внесённых изменениях в конструкцию автомобилей |
| Административный регламент предоставления муниципальной услуги Выдача справок на жилые и нежилые объекты недвижимости в Неклиновском... | | Административный регламент предоставления муниципальной услуги Выдача справок на жилые и нежилые объекты недвижимости в Неклиновском... |
| Административный регламент). Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных... | | Настоящий Административный регламент (далее Административный регламент) определяет стандарт предоставления муниципальной услуги;... |
| Административный регламент предоставления государственной услуги по экспертизе племенной продукции (материала) (далее – Административный... | | Административный регламент). Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных... |