Статья 35 Федерального закона предусматривает следующие
Скачать 395.34 Kb.
|
1 2
7) отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта. Статья 29 Федерального закона допускает изменение определенных сторонами существенных условий служебного контракта в случае изменения существенных условий профессиональной служебной деятельности по инициативе представителя нанимателя при продолжении гражданским служащим профессиональной служебной деятельности без изменения должностных обязанностей. Существенные условия служебного контракта перечислены в статье 24 Федерального закона (к ним, в частности, относятся режим служебного времени и времени отдыха, условия оплаты труда и др.). Представитель нанимателя обязан уведомить гражданского служащего об этих изменениях не позднее, чем за 2 месяца до их введения. Если гражданский служащий не согласен на замещение должности гражданской службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта, представитель нанимателя может предложить ему для замещения другую подходящую вакантную должность гражданской службы. В случае отказа гражданского служащего от замещения предложенной вакантной должности гражданской службы он подлежит увольнению по пункту 7 части 1 статьи 33 Федерального закона. Образец записи в трудовую книжку
При этом часть 3 статьи 29 Федерального закона предусматривает, что если гражданский служащий не согласен на замещение должности гражданской службы и прохождение гражданской службы в том же государственном органе или другом государственном органе в связи с изменением существенных условий служебного контракта, представитель нанимателя вправе освободить его от замещаемой должности гражданской службы и уволить с гражданской службы. Таким образом, если другая подходящая для замещения гражданским служащим вакантная должность гражданской службы в государственном органе отсутствует и, соответственно, гражданскому служащему не предлагалась, он освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы по части 3 статьи 29 Федерального закона. Образец записи в трудовую книжку
Если при изменении условий служебного контракта происходит изменение должностных обязанностей гражданского служащего, а гражданский служащий не согласен с этими изменениями, законодатель не позволяет рассматривать данные изменения как изменение существенных условий служебного контракта. В указанном случае можно говорить о сокращении должности гражданской службы, замещаемой гражданским служащим, и введении новой должности гражданской службы. При применении данной нормы следует иметь ввиду положения части 1 статьи 22 Федерального закона, которой предусмотрено, что замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В статье 22 внеконкурсное назначение на должность при изменении существенных условий служебного контракта не предусмотрено. Таким образом, не следует подменять сокращение должности изменением существенных условий контракта. 8) отказ гражданского служащего от перевода на иную должность гражданской службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие такой должности в том же государственном органе. Если гражданский служащий в соответствии с медицинским заключением по состоянию здоровья не может исполнять должностные обязанности по замещаемой должности гражданской службы, ему предоставляется соответствующая его квалификации и не противопоказанная по состоянию здоровья иная должность гражданской службы (при наличии такой должности в государственном органе). В случае отказа гражданского служащего от перевода на иную должность гражданской службы либо отсутствия такой должности в том же государственном органе служебный контракт прекращается, гражданский служащий освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33 Федерального закона. Образец записи в трудовую книжку
Считаем необходимым отметить, что схожее основание для увольнения гражданского служащего предусмотрено подпунктом «а» пункта 1 статьи 37 Федерального закона (несоответствие гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением). Поскольку Федеральный закон рассматривает данное основание для увольнения как увольнение по инициативе работодателя (которое таковым фактически не является), считаем более правильным увольнение работника по состоянию здоровья производить в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33 Федерального закона. 9) отказ гражданского служащего от перевода в другую местность вместе с государственным органом. Отказ гражданского служащего должен быть дан в письменной форме (на уведомлении представителя нанимателя гражданскому служащему о переводе государственного органа в другую местность). Переводом в другую местность является перевод в границы другого административно-территориального образования. Перевод гражданского служащего из центрального аппарата в территориальный орган государственного органа Республики Коми не является основанием для увольнения гражданского служащего по данному пункту, т.к. перевод в другую местность самого государственного органа Республики Коми не происходит. Образец записи в трудовую книжку
10) обстоятельства, не зависящие от воли сторон служебного контракта. Расторжение служебного контракта по данному основанию будет рассмотрено отдельно. 11) нарушение установленных Федеральным законом или другими федеральными законами обязательных правил заключения служебного контракта, если это нарушение исключает возможность замещения должности гражданской службы. Статья 40 Федерального закона предусматривает прекращение служебного контракта вследствие нарушения установленных Федеральным законом или другими федеральными законами обязательных правил его заключения, если нарушение этих правил исключает возможность продолжения замещения гражданским служащим должности гражданской службы и прохождения гражданской службы в случае: 1) заключения служебного контракта в нарушение вступившего в законную силу приговора суда о лишении лица права занимать определенные должности гражданской службы или заниматься определенной деятельностью; 2) заключения служебного контракта на исполнение должностных обязанностей, противопоказанных лицу по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением; 3) отсутствия у лица соответствующего документа об образовании, если исполнение должностных обязанностей требует специальных знаний в соответствии с настоящим Федеральным законом или иным нормативным правовым актом; 4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом. Таким образом, прекращение служебного контракта по данному основанию возможно только в том случае, если нарушение указанных правил исключает возможность продолжения замещения гражданским служащим должности гражданской службы. Решение вопроса о том, исключает ли нарушение указанных правил возможность продолжения замещения гражданским служащим должности гражданской службы и прохождения гражданской службы, находится в компетенции представителя нанимателя. Образец записи в трудовую книжку
12) выход гражданского служащего из гражданства Российской Федерации. На практике трудность с применением данного основания увольнения связана с тем, что информацию о выходе гражданского служащего из гражданства Российской Федерации представитель нанимателя может получить только от самого гражданского служащего. Если гражданский служащий скрыл от представителя нанимателя информацию о своем выходе из гражданства Российской Федерации (а в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 15 Федерального закона гражданский служащий обязан сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства), он может быть уволен с гражданской службы по пункту 13 части 1 статьи 33 (несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами). Образец записи в трудовую книжку
13) несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Увольнение по данному основанию возможно, в частности, в случае несоблюдения гражданским служащим ограничений и невыполнения им обязательств, предусмотренных; Статьей 14 Федерального закона (основные права гражданского служащего); Статьей 15 Федерального закона (основные обязанности гражданского служащего); Статьей 16 Федерального закона (ограничения, связанные с гражданской службой); Статьей 18 Федерального закона (требования к служебному поведению гражданского служащего). Также увольнение по данному основанию возможно в случае невыполнения гражданским служащим требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции». Примеры. 1. Гражданский служащий выполняет иную оплачиваемую работу, не уведомив об этом представителя нанимателя. Часть 2 статьи 14 Федерального закона устанавливает, что гражданский служащий вправе выполнять иную оплачиваемую работу только с предварительным уведомлением представителя нанимателя и только если выполнение этой иной оплачиваемой работы не повлечет за собой конфликт интересов. Таким образом, гражданский служащий в этой ситуации не выполнил возложенную на него законом обязанность и теоретически может быть уволен по данному пункту. 2. Гражданский служащий был осужден в уголовном порядке к штрафу в размере 10 тыс. рублей. Пункт 2 части 1 статьи 16 Федерального закона предусматривает, что гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае наличия не снятой или не погашенной судимости. В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания (в нашем случае – по истечении одного года со дня уплаты штрафа). Таким образом, имея не снятую или не погашенную судимость, гражданский служащий не соблюдает ограничение, установленное статьей 16 Федерального закона и должен быть уволен по данному пункту. 3. Гражданский служащий не уведомил представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы о случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения. Статей 9 Федерального закона «О противодействии коррупции» предусмотрена обязанность государственных служащих уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. Таким образом, гражданский служащий в данной ситуации не выполнил требование Федерального закона «О противодействии коррупции» и теоретически может быть уволен по данному пункту. 4. Гражданский служащий, замещающий должность, включенную в соответствующий Перечень, в срок до 30 апреля 2011 года не представил сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Статьей 20 Федерального закона, статьей 8 Федерального закона «О противодействии коррупции» предусмотрена обязанность гражданских служащих, замещающих должности, включенные в соответствующий Перечень, в срок до 30 апреля 2011 года представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Таким образом, гражданский служащий в данной ситуации не выполнил требование Федерального закона и Федерального закона «О противодействии коррупции» и теоретически может быть уволен по данному пункту. Образец записи в трудовую книжку
14) нарушение запретов, связанных с гражданской службой, предусмотренных статьей 17 Федерального закона. Увольнение по данному основанию возможно в случае нарушения гражданским служащим запретов, предусмотренных статьей 17 Федерального закона. В частности, по данному основанию может быть уволен гражданский служащий, осуществляющий предпринимательскую деятельность, а также гражданский служащий, владеющий приносящими доход ценными бумагами, владение которыми может привести к конфликту интересов. Образец записи в трудовую книжку
15) отказ гражданского служащего от замещения прежней должности гражданской службы при неудовлетворительном результате испытания (часть 7 статьи 27 Федерального закона). Увольнение по данному основанию допускается в случае, если гражданский служащий был переведен на замещаемую им должность с другой должности гражданской службы с установлением испытательного срока, не выдержал этот испытательный срок и отказался от предложения представителя нанимателя вернуться на прежнюю должность гражданской службы. Образец записи в трудовую книжку
Поскольку пункт 2 части 7 статьи 27 Федерального закона предусматривает право представителя нанимателя до истечения срока испытания расторгнуть служебный контракт с гражданским служащим, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого гражданского служащего не выдержавшим испытание, гражданский служащий, который не замещал ранее должность гражданской службы (т.е. ему не может быть предложена ранее замещаемая должность гражданской службы), а также если прежняя должность гражданского служащего уже замещена либо сокращена, может быть уволен по пункту 2 части 7 статьи 27 Федерального закона. Образец записи в трудовую книжку
Отдельные вопросы, связанные с увольнением В соответствии со статьей 127 Трудового кодекса Российской Федерации при предоставлении отпуска с последующим увольнением при расторжении трудового договора по инициативе работника этот работник имеет право отозвать свое заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник. Данное положение распространяется и на правоотношения между гражданским служащим и представителем нанимателя. При получении заявления гражданского служащего о предоставлении ему отпуска с последующим увольнением предоставление гражданскому служащему отпуска и увольнение гражданского служащего оформляется разными приказами, при этом датой увольнения гражданского служащего является последний день отпуска. В связи с многочисленными обращениями государственных органов предлагаем форму приказа о сложении с себя руководителем государственного органа Республики Коми полномочий в связи с истечением срока служебного контракта (ОБРАЗЕЦ 5) Оформление увольнения гражданского служащего Увольнение гражданского служащего оформляется приказом (распоряжением) представителя нанимателя. Приказ издается по унифицированной форме, утвержденной постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1. В соответствии с Порядком применения унифицированных форм первичной учетной документации, утвержденным постановлением Госкомстата России «Об утверждении порядка применения унифицированных форм первичной учетной документации» от 24 марта 1999 г. № 20, в унифицированные формы могут быть внесены изменения, которые должны быть оформлены соответствующим организационно - распорядительным документом организации (ОБРАЗЕЦ 6). В последний день исполнения гражданским служащим должностных обязанностей представитель нанимателя по письменному заявлению гражданского служащего обязан выдать гражданскому служащему трудовую книжку, другие документы, связанные с гражданской службой и пенсионным обеспечением, и произвести с ним окончательный расчет. Выдача гражданскому служащему трудовой книжки подтверждается его собственноручной подписью в книге учета движения трудовых книжек, ведущейся представителем нанимателя. В случае, если гражданский служащий не получил в день увольнения трудовую книжку, на следующий день представитель нанимателя направляет в его адрес уведомление о необходимости получить трудовую книжку. Уведомление направляется на домашний адрес гражданского служащего ценным письмом с описью вложения. При увольнении гражданский служащий знакомится с личным делом, карточкой Т-2 ГС, сдает служебное удостоверение, что подтверждается его подписью в соответствующих учетных документах. Уволенный гражданский служащий исключается из реестра государственных гражданских служащих Республики Коми, информация по форме согласно приложению 2 к Порядку ведения реестра государственных гражданских служащих Республики Коми, утвержденному Указом Главы Республики Коми от 24 июня 2010 г. № 88, направляется в Управление государственной гражданской службы Республики Коми. ОБРАЗЕЦ 1 ПРИКАЗ г. Сыктывкар 4 февраля 2011 г. № 3-од О внесении изменений в штатное расписание На основании Положения о Государственном органе Республики Коми, утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от ____ № ___, ПРИКАЗЫВАЮ: Внести с 4 апреля 2011 г. изменения в штатное расписание Государственного органа Республики Коми, утвержденное приказом от 11 января 2011 г. № 2-од: 1) сократить должность: - в отделе _______: главный специалист – 1 ед. 2) ввести должности: - в секторе ____________: главный специалист-эксперт – 1 ед. Руководитель Государственного органа С приказом ознакомлен: ОБРАЗЕЦ 2 Главному специалисту отдела _________________________ Думиной Ю.И. Уважаемая Юлия Игоревна! Государственный орган Республики Коми уведомляет Вас о том, что в соответствии с приказом Государственного органа Республики Коми от 4 февраля 2011 г. № 3-од с 4 апреля 2011 г. замещаемая Вами должность главного специалиста отдела _________________ будет сокращена. Руководитель государственного органа Уведомление на руки получено: ОБРАЗЕЦ 3 Руководителям государственных органов Республики Коми (по списку) В связи с планируемым сокращением с 4 апреля 2011 года должностей государственной гражданской службы Республики Коми в Государственном органе Республики Коми просим представить предложения о возможном трудоустройстве высвобождаемый в связи с сокращением государственных гражданских служащих Республики Коми:
Ваши предложения просим направить в срок до 31 марта 2011 года. Руководитель государственного органа ОБРАЗЕЦ 4 Главному специалисту отдела _________________________ Думиной Ю.И. Уважаемая Юлия Игоревна! В связи с предстоящим сокращением замещаемой Вами должности гражданской службы предлагаем Вам для замещения следующие должности государственной гражданской службы Республики Коми: главный специалист-эксперт сектора _______________ Государственного органа Республики Коми. С должностным регламентом по данной должности предлагаем ознакомиться в отделе кадров. О результатах рассмотрения настоящего уведомления просим сообщить в письменной форме до 31 марта 2011 года. Руководитель государственного органа Уведомление на руки получено: На замещение предложенной должности государственной гражданской службы Республики Коми согласна. Дата Подпись ОБРАЗЕЦ 5 ПРИКАЗ г. Сыктывкар 4 февраля 2011 г. № 3-Л/С Слагаю с себя полномочия руководителя государственного органа Республики Коми 5 февраля 2011 года в связи с истечением срока служебного контракта, п. 2 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации. Выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск в количестве ______ календарных дней. Основание: распоряжение Главы Республики Коми от ____ № _____. Руководитель государственного органа ОБРАЗЕЦ 6 ПРИКАЗ г. Сыктывкар _______ 20____ г. № _____ О внесении изменений в унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты В целях совершенствования кадрового делопроизводства в соответствии с постановлением Госкомстата Российской Федерации от 24 марта 1999 г. № 20 «Об утверждении порядка применения унифицированных форм первичной учетной документации» ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Внести следующие изменения в унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, утвержденные постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1: в форме № Т-8 «Приказ о прекращении трудового договора с работником (увольнении)»: слова «трудовой договор» в соответствующих падежах заменить словами «служебный контракт» в соответствующих падежах; дополнить реквизитами «Выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск в количестве ______ календарных дней» и «Удержать из денежного содержания за неотработанные дни отпуска в количестве _______ календарных дней» и изложить ее согласно приложению. 2. Установить, что форма, указанная в пункте 1 настоящего Приказа, применяется при прекращении служебного контракта с государственным гражданским служащим Республики Коми. Руководитель государственного органа Республики Коми Фамилия И.О. Унифицированная форма № Т-8 Утверждена Постановлением Госкомстата России от 05.01.04 № 1
(распоряжение) о прекращении (расторжении) служебного контракта с работником (увольнении)
(ненужное зачеркнуть)
(основание прекращения (расторжения) служебного контракта (увольнения))
Мотивированное мнение выборного профсоюзного органа в письменной форме
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 2
Похожие:
 | Общие основания прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской... | | Статья Федерального закона от 2 мая 2006 года фз-59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» предусматривает... |
 | Статья Предмет регулирования и сфера применения настоящего Федерального закона | | Статья Предмет регулирования и сфера применения настоящего Федерального закона |
| Такие темы, как предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска, график отпусков, отпуск по беременности и родам, дисциплинарные... | | Статья Предмет регулирования и сфера применения настоящего Федерального закона |
| Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает три вида преступлений, связанных со взяткой: получение взятки (статья 290),... | | Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает три вида преступлений, связанных со взяткой: получение взятки (статья 290 ук... |
| Статьи 51 вводится в действие с 1 января 2012 года (статья 3 Федерального закона от 29. 12. 2004 n 191-фз (ред от 27. 12. 2009)) | | Статья Правовое регулирование отношений в сфере особых экономических зон в Российской Федерации |