КОМИТЕТ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ __________________ № ______________ О внесении изменений в распоряжение Комитета от 09.02.2016 №21-р
«Об утверждении Порядка разработки и утверждения
нормативов образования отходов и лимитов
на их размещение применительно к хозяйственной
и (или) иной деятельности юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей (за исключением
субъектов малого и среднего предпринимательства),
в процессе которой образуются отходы на объектах,
расположенных на территории Санкт-Петербурга
и подлежащих региональному государственному
экологическому надзору» 1. Внести в Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства) в процессе которой образуются отходы на объектах, расположенных на территории Санкт-Петербурга и подлежащих региональному государственному экологическому надзору (далее – Порядок), утвержденный распоряжением Комитета от 09.02.2016 №21-р, следующие изменения:
1.1. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
« 6. Индивидуальные предприниматели и юридические лица представляют в Комитет:
а) личное заявление об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с указанием следующих сведений:
полное и сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения (юридический, почтовый и фактический адреса), государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц - для юридического лица;
фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;
б) проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, разработанный индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с Методическими указаниями, указанными в пункте 5 настоящего Порядка в 2 экземплярах – 1 на бумажном носителе, 1 (включая приложения) – на электронном носителе в формате .pdf.;
в) Индивидуальные предприниматели и юридические лица вправе по собственной инициативе представить:
- копию платежного поручения об уплате государственной пошлины за выдачу документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение;
- копии писем о сдаче паспортов отходов I-IV классов опасности в Департамент Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу (далее – Департамент Росприроднадзора по СЗФО);
- копии писем Департамента Росприроднадзора по СЗФО о рассмотрении паспортов отходов I-IV классов, содержащих сведения о соответствии данных отходов конкретному классу опасности.
Представление в Комитет вышеперечисленных документов вправе осуществлять руководители, действующие на основании учредительных документов без доверенности, а также лица, выступающие от имени индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (доверенные лица), имеющие следующие документы:
- паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность;
- доверенность, оформленную в соответствии с действующим законодательством и подтверждающую наличие у доверенного лица прав действовать от имени индивидуального предпринимателя или юридического лица, и определяющую условия и границы реализации права».
1.2. Абзац 1 пункта 7 изложить в следующей редакции:
«Заявление и проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение принимаются Комитетом по описи, копия заявления с отметкой о дате приема направляется (вручается) индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам или их доверенным лицам».
1.3. Пункт 8 изложить в следующей редакции:
«Комитет в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты приема указанных в пункте 6 настоящего Порядка заявления и проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, принимает решение об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо решение об отказе в их утверждении (с мотивированным обоснованием).
Основанием для отказа в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение является:
- отсутствие документов, перечисленных в пункте 6 настоящего Порядка;
- наличие в представленных материалах недостоверной или искаженной информации, в том числе связанной с наличием арифметических или логических ошибок;
- представление заявления, не соответствующего форме, предусмотренной Приложение №1 к настоящему распоряжению Комитета;
- объект хозяйственной и (или) иной деятельности, в отношении которого поступило заявление об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, подлежит федеральному государственному экологическому надзору;
- отсутствие объекта размещения отходов, на котором предполагается размещение отходов, в государственном реестре объектов размещения отходов (далее – ГРОРО);
- превышение количества отходов, предлагаемого для размещения, над имеющейся вместимостью объекта размещения отходов (по результатам его инвентаризации);
- объект хозяйственной и (или) иной деятельности, в отношении которого поступило заявление об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, находится на территории другого субъекта Российской Федерации;
- невыполнение хозяйствующим субъектом обязанности по составлению, утверждению и направлению в Департамент Росприроднадзора по СЗФО паспортов отходов I-IV классов опасности.
Основанием для отказа в выдаче документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение является неоплата государственной пошлины за выдачу документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо решение об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в течение 30 календарных дней с даты их регистрации могут быть получены индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами или их доверенными лицами лично.
По истечении указанного срока документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо решение об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 10 рабочих дней.
В документе об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение указывается наименование индивидуального предпринимателя и юридического лица (его филиала(ов) и обособленных подразделений), которому утверждены нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, и срок их действия.
Датой утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение является дата регистрации Комитетом документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
1.4. Абзац 2 пункта 10 изложить в следующей редакции:
«Технический отчет представляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами или их доверенными лицами непосредственно в Комитет или направляется в его адрес почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за датой истечения очередного года с даты утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение».
1.5. Дополнить пункт 10 абзацем следующего содержания:
«Комитет осуществляет прием Технических отчетов, в том числе по нормативам образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденными до вступления в силу настоящего Порядка»
1.6. Изложить пункт 12 в следующей редакции:
«12. Переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение осуществляется Комитетом на основании рассмотрения представленных индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами или их доверенными лицами документов:
- заявления о переоформлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (с указанием причин переоформления) (Приложение 1 к настоящему распоряжению Комитета);
- документа, подтверждающего внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридического лица) (в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 11 настоящего Порядка);
- документа, подтверждающего внесение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя) (в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 11 настоящего Порядка);
- оригинала и заверенной копии действующего документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (в случае если документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение выдан Департаментом Росприроднадзора по СЗФО). Оригинал документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение подлежит возврату;
- Технического отчета.
В случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 11 настоящего Порядка, к пакету документов прилагается пояснительная записка, в которой указываются номера объектов размещения отходов в ГРОРО и реквизиты соответствующего приказа Росприроднадзора о включении объектов размещения отходов в ГРОРО.
При наличии в действующем документе об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение отходов, не включенных в действующий федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Росприроднадзора от 18.07.2014 №445 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» (далее – ФККО-2014), к пакету представляемых документов прилагается пояснительная записка, в которой:
- указываются реквизиты письма о направлении хозяйствующим субъектом в Департамент Росприроднадзора по СЗФО документа, подтверждающего отнесение отхода к конкретному классу опасности;
- приводится сравнительная таблица соотнесения отходов, не включенных в ФККО-2014 на дату утверждения действующих нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, и предлагаемых к включению в переоформляемый документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Документы об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, выданные до вступления в силу ФККО-2014, переоформлению не подлежат.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица вправе по собственной инициативе представить:
- копию платежного поручения об уплате государственной пошлины за переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение;
- копии писем о сдаче паспортов отходов I-IV классов опасности в уполномоченный государственный орган;
- копии писем уполномоченного государственного органа о рассмотрении паспортов отходов I-IV классов, содержащих сведения о соответствии данных отходов конкретному классу опасности.
1.7. Пункт 13 Порядка изложить в следующей редакции:
«13. Комитет в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты приема заявления о переоформлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, принимают решение о переоформлении утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или об отказе в переоформлении (с мотивированным обоснованием).
Основанием для отказа в переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение является:
- отсутствие документов, перечисленных в пункте 12 настоящего Порядка;
- наличие недостоверной информации в представленных заявлении о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и документах, указанных в пункте 12 настоящего Порядка;
- представление заявления, по форме, не предусмотренной Приложением №1 к настоящему распоряжению Комитета;
- объект хозяйственной и (или) иной деятельности, в отношении которого поступило заявление об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, подлежит федеральному государственному экологическому надзору;
- отсутствие объекта размещения отходов, на котором предполагается размещение отходов, в государственном реестре объектов размещения отходов (далее – ГРОРО);
- объект хозяйственной и (или) иной деятельности, в отношении которого поступило заявление об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, находится на территории другого субъекта Российской Федерации;
- невыполнение хозяйствующим субъектом обязанности по составлению, утверждению и направлению в Департамент Росприроднадзора по СЗФО паспортов отходов I-IV классов опасности».
- неоплата государственной пошлины за переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение.
Переоформленный документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо решение об отказе в переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в течение 30 календарных дней с даты их регистрации могут быть получены индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами или их доверенными лицами лично.
По истечении указанного срока переоформленный документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо решение об отказе в переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 10 рабочих дней».
1.8. Дополнить пункт 14 Порядка абзацем следующего содержания:
«Дубликат документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо решение об отказе в выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в течение 30 календарных дней с даты их регистрации могут быть получены индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами или их доверенными лицами лично.
По истечении указанного срока дубликат документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо решение об отказе в выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 10 рабочих дней».
1.9. Приложение 1 к распоряжению Комитета от 09.02.2016 №21-р изложить в редакции согласно Приложению 1 к настоящему распоряжению.
1.10. Приложение 2 к распоряжению Комитета от 09.02.2016 №21-р изложить в редакции согласно Приложению 2 к настоящему распоряжению.
2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Председатель Комитета И.А. Григорьев
Приложение 1 к распоряжению Комитета
от _____№___ На фирменном бланке Заявителя
Председателю Комитета
по природопользованию, охране
окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности
И.А. Григорьеву ЗАЯВЛЕНИЕ*
об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
| (Полное и сокращенное наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя)
|
| (Юридический адрес)
|
| (Почтовый адрес)
|
| (Адрес нахождения объекта негативного воздействия)
| ОГРН:
|
| ОКПО:
|
|
| ИНН:
|
| ОКВЭД:
|
|
| ОКТМО:
|
|
|
| Прошу предоставить документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, расположенных на территории Санкт-Петербурга и подлежащих региональному государственному экологическому надзору, по результатам рассмотрения прилагающихся документов.
Настоящим подтверждаю, что (Полное и сокращенное наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя)
в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» не относится к субъектам малого и среднего предпринимательства.
|
|
Приложение: Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение на ____л в 2 экз. (1 экз. на бумажном, 1 экз. на электронном носителе). Достоверность и полноту сведений, представленных в заявлении и прилагающихся документах, подтверждаю. Руководитель __________________________ ____________ _____________
(наименование организации) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. _________________
(дата)
ФИО, телефон/факс/E-mail для контактов:___________________________________ * - Все пункты заявления обязательны для заполнения На фирменном бланке Заявителя
Председателю Комитета
по природопользованию, охране
окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности
И.А. Григорьеву ЗАЯВЛЕНИЕ*
о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
| (Полное и сокращенное наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя)
|
| (Юридический адрес)
|
| (Почтовый адрес)
|
| (Адрес нахождения объекта негативного воздействия)
| ОГРН:
|
| ОКПО:
|
|
| ИНН:
|
| ОКВЭД:
|
|
| ОКТМО:
|
|
|
| Прошу переоформить ранее выданный документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, расположенных на территории Санкт-Петербурга и подлежащих региональному государственному экологическому надзору, по результатам рассмотрения прилагающихся документов.
Настоящим подтверждаю, что (Полное и сокращенное наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя)
в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» не относится к субъектам малого и среднего предпринимательства.
|
|
Приложения:
Оригинал и заверенная копия документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение от _________ №__ на ____л в 1 экз.;
Пояснительная записка на ____л в 1 экз.;
Копии подтверждающих документов на ____л в 1 экз. Достоверность и полноту сведений, представленных в заявлении и прилагающихся документах, подтверждаю.
Руководитель __________________________ ____________ _____________
(наименование организации) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. _________________
(дата) ФИО, телефон/факс/E-mail для контактов:___________________________________ * - Все пункты заявления обязательны для заполнения На фирменном бланке Заявителя
Председателю Комитета
по природопользованию, охране
окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности
И.А. Григорьеву ЗАЯВЛЕНИЕ*
о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
| (Полное и сокращенное наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя)
|
| (Юридический адрес)
|
| (Почтовый адрес)
|
| (Адрес нахождения объекта негативного воздействия)
| ОГРН:
|
| ОКПО:
|
|
| ИНН:
|
| ОКВЭД:
|
|
| ОКТМО:
|
|
|
| Прошу выдать дубликат документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, расположенных на территории Санкт-Петербурга и подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
Настоящим подтверждаю, что (Полное и сокращенное наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя)
в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» не относится к субъектам малого и среднего предпринимательства.
|
|
Достоверность и полноту сведений, представленных в заявлении подтверждаю.
Руководитель __________________________ ____________ _____________
(наименование организации) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. _________________
(дата)
ФИО, телефон/факс/E-mail для контактов:___________________________________ * - Все пункты заявления обязательны для заполнения
Приложение 2 к распоряжению Комитета
от _____№___
| |