Порядок взыскания повышенной базовой части пенсии по старости
Скачать 103.27 Kb.
|
Порядок взыскания повышенной базовой части пенсии по старости В правовую инспекцию труда Федерации профсоюзов Архангельской области часто поступают вопросы, касающиеся порядка взыскания с ПФ РФ повышенной базовой части трудовой пенсии по старости. В этом номере главный правовой инспектор труда ФПАО Алла Собашникова даёт комментарии по этому вопросу. — Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 1 декабря 2007 года федеральным законом N 312-ФЗ в указанный выше закон о трудовых пенсиях в Российской Федерации внесены изменения. В соответствии с федеральным законом № 173-ФЗ с 1 января 2008 года пенсионеры, которые работали и в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним, имеют право на повышенный размер базовой части трудовой пенсии по старости. Размер базовой части трудовой пенсии по старости будет составлять 2340 рублей в месяц, то есть на 312 рублей больше, чем у лиц, имеющих стаж только в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Необходимыми условиями для перерасчета базовой части трудовой пенсии по старости являются:
Одним из способов доказательства смешанного стажа могут стать документы, подтверждающие исполнение трудовых обязанностей в служебной командировке в районе Крайнего Севера (приказ/распоряжение руководителя организации о направлении работника в командировку, командировочное удостоверение, служебное задание и отчет о его выполнении). Если вы были направлены в командировку в районы Крайнего Севера до 1998 года и можете это подтвердить документально, то достаточно только копий документов, которые предъявляются непосредственно в отдел ПФ по месту жительства. Если вы были направлены в командировку в районы Крайнего Севера после 1998 года, тогда ещё необходимо, чтобы организация внесла уточнение в ежегодно предоставляемые данные по персонифицированному учету и разбила период вашей работы на работу в районах Крайнего Севера и на работу в районах, приравненных к Крайнему Северу. На основании ст. 20 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов. Однако на практике, в связи с тем, что срок хранения указанных выше документов составляет пять лет, документально подтвердить направление работника в служебную командировку практически невозможно. Однако то обстоятельство, что приказы (распоряжения) не сохранились, не является препятствием перерасчета базовой части трудовой пенсии по старости, поскольку данное обстоятельство не зависит от гражданина и не может нарушать его право на пенсионное обеспечение. В любом случае, для восстановления нарушенных прав в судебном порядке, на заявление о перерасчете размера базовой части трудовой пенсии по старости, необходимо получить решение территориального отделения Пенсионного фонда по месту жительства гражданина об отказе в перерасчете базовой части пенсии. Отказ пенсионного фонда предоставляет гражданину право на обращение в Ломоносовский районный суд (по месту нахождения Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Архангельску) с исковым заявлением о перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости. Специалистами правовой инспекции труда ФПАО подготовлен образец соответствующего искового заявления, который прилагается ниже. Однако бывают и такие ситуации, что для получения повышенной базовой части трудовой пенсии по старости (в размере 2340 рублей), гражданину сначала необходимо подтвердить факт нахождения в трудовых отношениях с организацией, которая направляла работника в служебную командировку (так как либо у работника нет записи в трудовой книжке, подтверждающей работу в соответствующей организации, либо гражданин являлся внештатным работником, при том, что ни трудовой договор, ни приказ о приеме на работу или не были оформлены, или не были сохранены). В этом случае гражданину, прежде чем писать исковое заявление о перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости, необходимо подать в районный суд по месту его жительства заявление в порядке особого производства об установлении факта имеющего юридическое значение, а именно — факта наличия трудовых отношений с организацией. При этом надо иметь в виду, что в соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты. То есть при подаче подобного заявления в суд нужно подтвердить невозможность установления таких фактов иным способом (необходимо приложить к заявлению архивные справки, справки от организаций — работодателей, у которых вы работали, о невозможности предоставления информации, подтверждающей наличие трудовых отношений). Специалистами правовой инспекции труда ФПАО также подготовлен образец соответствующего заявления, который вы можете получить у данных специалистов по адресу: г. Архангельск, пр. Троицкий, 39, каб. 8. В период с 1 января 2008 года по настоящее время специалистами правовой инспекции труда ФПАО составлено более 15 исковых заявлений о перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости и заявлений об установлении факта наличия трудовых отношений. Однако судебная практика по соответствующим категориям дел складывается неоднозначно. В прилагаемом образце искового заявления о перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости более подробно указаны основные нормативные правовые акты, которые позволят пенсионеру рассчитывать на удовлетворение исковых требований. Образец искового заявления о перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости — на стр. 6 В Ломоносовский районный суд г.Архангельска И С Т Е Ц ______________________________, (Ф.И.О.) адрес: ___________________________________ ___________________________________ О Т В Е Т Ч И К Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Архангельску адрес:_____________________________________ И С К О В О Е З А Я В Л Е Н И Е о перерасчета базовой части трудовой пенсии по старости С ______________________ по __________________ года я работал (а) в _______________________________________________________________ в качестве _____________________________________________ (копию трудового договора № ___ от ______________ года, Приказ о приеме на работу № ___ от ___________ года прилагаю). Мне был установлен следующим режим рабочего времени – _______________________________________________________________________(пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями, шестидневная рабочая неделя, рабочая неделя по скользящему графику, неполная рабочая неделя). В мои трудовые обязанности входило: ____________ ___________________________ _______________________________________________________________________, Для осуществления возложенных на меня трудовых обязанностей руководителем организаций на основании соответствующих приказов (распоряжений) я направлялся (ась) в служебную командировку в города и районы Архангельской области. Так, «__»______ года я был(а) направлен(а) в служебную командировку в __________________________. Вместе с тем, документы: приказ (распоряжение) руководителя организации о направлении в командировку, командировочное удостоверение, служебное задание и отчетом о его выполнении не были сохранены по объективным причинам (срок хранения указанных документов – 5 лет). Согласно справке организации ______________________________________ № __ от _____________ года мне сообщено, что архивные документы, подтверждающие работу в районе (ах) Крайнего Севера, а также приказы о направлении в командировку, командировочные удостоверения, служебные задания отсутствуют и не сохранились. В соответствии с пунктом 28 Постановления Минтруда и социального развития РФ № 17 и Пенсионного фонда РФ № 19 пб от 27 февраля 2002 года «Об утверждении правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ст.20 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения, производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Я, «___» __________ 2008 года обратился (лась) в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ по месту нахождения пенсионного дела с соответствующим заявлением о перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 4.2 ст.14 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». «____» ___________ 2008 года решением территориального Пенсионного фонда (№ ____ от «__» _____________ .2008 года прилагаю) мне отказано в перерасчете базовой части пенсии по старости. В соответствии с пунктом 34 Постановления Минтруда и соцразвития РФ № 17 и Пенсионного фонда РФ № 19 пб от 27 февраля 2002 года в случае несогласия гражданина, обратившегося за перерасчетом размера пенсии, с распоряжением, вынесенным территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, данное распоряжение может быть обжаловано в суд. 1. В соответствии с пунктом 6 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 федерального закона от 17.12.2001 года. 2. В соответствии с п.4.2 ст.14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 2340 рублей в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости, в размере 2340 рублей, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. 3. В стаж, для получения повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости в соответствии с федеральным законом от 1.12.2007 года № 173-ФЗ, засчитываются периоды работы, выполняемые в течение полного рабочего дня в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При этом не имеет значения, какой характер носила эта работа - постоянный или временный, производилась ли работа вахтовым методом, или направлялся ли работник в командировку для осуществления своих трудовых обязанностей, то есть для наличия соответствующих правовых последствий, необходимо доказать фактическое исполнение работником свой работы в районе (ах) Крайнего Севера. 4. В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемым в страховой стаж является трудовая книжка установленного образца. Вместе с тем, указанный пункт Правил предусматривает, что, когда в трудовой книжке отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Так, согласно лицевому счету на начисление заработной платы работникам организации ___________________________________________ за ______год, мне начислялась и выплачивалась заработная плата за работу__________________. 5. В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в том числе и по причинам: вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин не по вине работника. Моей вины в несохранении документов, подтверждающих мою работу в районе (ах) Крайнего Севера – нет. 6. В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 17.12.2001 года, правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Так, согласно пункту 29 раздела V. «Подтверждение периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании свидетельских показаний» Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555, при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя. Факт моей работы в районе (ах) Крайнего Севера _________________________ могут подтвердить следующие свидетели, которые, как и я, состояли в трудовых отношениях с организацией ________________________________ : 1._____________________________, адрес: _____________________________; 2. ____________________________, адрес: ______________________________; 3. ___________________________, адрес: _______________________________. 7. Согласно Постановлению _________________ № ___ от «__» ________ года, _________________________ отнесен к районам Крайнего Севера. В соответствии с пунктом 1 статьи 20 федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера базовой части трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения. Согласно правил, установленных у ответчика, в случае обращения за перерасчетом базовой части трудовой пенсии по старости в срок до 1 апреля 2008 года, перерасчет базовой части трудовой пенсии осуществляется с 1 января 2008 года. На основании изложенного, руководствуясь абзацем 2 пункта 4.2. статьи 14, ст.20 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст.194,195 ГПК РФ, ПРОШУ Суд: 1. Обязать Ответчика произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости с 1 января 2008 года. 2. Вызвать свидетелей: 1._________________________, адрес: _________________________________; 2. _________________________, адрес: _________________________________; 3. ________________________, адрес: __________________________________. Приложение:
«___» __________ ____ г. _______________ (подпись) |
Похожие:
 | Об утверждении коэффициента индексации с 1 февраля 2013 г размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой... |  | «Доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) муниципальным служащим, вышедшим на страховую пенсию по старости (инвалидности),... |
| Предусматривается возможность подать заявление о назначении любого вида страховой пенсии – по старости, по инвалидности, по случаю... | | Ответ: Заявление о назначении пенсии подается в территориальный орган пфр по месту жительства, т е регистрации. В нашем районе это... |
| Страховая часть трудовой пенсии по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца | | Республиканская организация башкортостана профсоюза работников здравоохранения РФ |
| Исковое заявление о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью... | | Акционерное общество Межрегиональный негосударственный пенсионный фонд «большой» (ао мнпф «большой») |
| Г. №31430), которое вступило в силу 18 марта 2014 года, утверждена форма заявления об отказе от финансирования накопительной части... | | «Предоставление меры социальной поддержки в виде установления и прекращения выплат ежемесячных доплат к трудовой пенсии по старости,... |