Учебно-методический комплекс дисциплины судебная статистика по основной образовательной программе 030900 «Юриспруденция»
Скачать 1.39 Mb.
|
| Тема 1. Понятие, предмет и методы правовой статистики. Термин «статистика» был введен в науку немецким ученым Готфридом Ахенвалем в 1746 г. и первоначально он означал государствоведение, т.е. под статистикой понимали совокупность сведений о государстве. Сам же термин «статистика» происходит от латинского слова «status», которое означает состояние (положение) вещей, а в средние века означало политическое состояние государства. Многовековое развитие статистической науки привело к изменению понятия «статистика». В наше время под статистикой понимают отрасль науки, которая изучает количественные закономерности массовых общественных явлений и процессов в неразрывной связи с их качественной стороной, т.е. занимается получением, обработкой и анализом информации, характеризующей количественные закономерности развития общества. Отрасль статистической науки, которая изучает количественные показатели деятельности правоохранительных органов и органов юстиции (милиции, судов, прокуратуры, арбитража, нотариата, адвокатуры, исправительных заведений и др.), т.е. тех учреждений, где решаются правовые и юридически значимые вопросы, называется правовой статистикой. Термин «правовая статистика» впервые был предложен профессором С.С. Остроумовым и закрепился в России в 80-е годы прошлого века, вытеснив существовавшее до этого обобщающее понятие «судебная статистика». Судебная статистика была заменена правовой в связи с тем, что со временем судебная статистика стала отражать не только деятельность уголовного правосудия (как было изначально до 60-х гг. прошлого века), но и работу других юридических органов и название оказалось не вполне адекватным. Новый термин «правовая статистика» более точен и в большей степени отражает статистику деятельности юридических учреждений. Статистика – общественная наука, теоретическая дисциплина, изучающая массовые явления и процессы, обладающие признаками совокупности. Статистика как наука включает в себя систему научных дисциплин: общую теорию статистики, экономическую статистику и ее отрасли (статистика промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта, связи и т.д.), социальную статистику и ее отрасли (демографическую, правовую статистики, статистику здравоохранения, политики, науки и т.д.). Правовая статистика констатирует различные социально-правовые закономерности и на их основе исследует взаимосвязь общественных явлений и процессов, в частности, выявляет социальные причины преступности, т.е. показывает степень влияния на преступность экономические, политические, демографические и другие условия жизни общества. Предметом правовой статистики служит количественная сторона качественно однородных массовых правовых и иных юридически значимых явлений и процессов, тенденции и закономерности их развития в конкретных условиях места и времени. В определении предмета правовой статистики содержится несколько принципиальных особенностей, характеризующих статистику как науку. 1.Правовая статистика изучает количественную сторону массовых общественных явлений и процессов и дает количественную, числовую характеристику через статистические показатели. 2. Правовая статистика изучает массовые явления и процессы. Задача статистического исследования состоит в получении обобщающих характеристик и в выявлении статистических закономерностей, которые отчетливо просматриваются только в массовом процессе. 3. Количественные показатели рассчитываются правовой статистикой в целях раскрытия их качественного содержания. Так, например, количественные изменения структуры преступности свидетельствуют не только о распространенности того или иного вида преступлений, но и о качественных изменениях в социально-экономической обстановке, в эффективности борьбы с этими преступлениями. 4. Правовая статистика исследует количественную сторону общественных явлений и процессов в конкретных условиях места и времени. Статистические данные отражают состояние того или иного явления в конкретных территориальных и временных границах (например, динамика удельного веса преступлений по регионам страны и т.д.). Все вышеперечисленные признаки имеют общестатистический характер и в совокупности определяют общее понятие предмета статистики. 5. Специфическим признаком сугубо правовой статистики является правовая или юридическая значимость изучаемых явлений и процессов. Объектом изучения правовой статистики служит деятельность всех государственных органов (прокуратуры, милиции, судов, исправительно-трудовых учреждений, арбитражного суда, нотариата и др.), осуществляющих уголовно-правовую, административную и гражданско-правовую охрану общественного и государственного строя, всех форм собственности, прав и интересов граждан и организаций. Исходя из различного характера правонарушений, учитываемых правовой статистикой, а также специфики деятельности учреждений, занимающихся правонарушениями, в составе правовой статистики выделяются следующие три комплексные отрасли: 1. уголовно-правовая статистика; 2. гражданско-правовая статистика; 3. административно-правовая статистика. Комплексными эти отрасли называются потому, что каждая из этих отраслей охватывает, кроме непосредственно своей сферы, все иные смежные правоотношения. Объектом уголовно-правовой статистики является количественная сторона преступности, судимости и мероприятий по её предупреждению, деятельности государственных органов по борьбе с преступностью и исправлению правонарушителей. Уголовно-правовая статистика подразделяется на следующие статистики: - статистика предварительного расследования, учитывающая преступность и деятельность органов предварительного расследования (органов дознания, предварительного следствия и прокуратуры). В этом разделе учитывается количество зарегистрированных преступлений, возбужденных уголовных дел; лиц, совершивших преступления, задержанных, арестованных. Здесь же ведется учет мероприятий по расследованию преступлений: сроки расследования, раскрываемость, возвращение дел на дополнительное расследование, меры пресечения и другие показатели; - статистика уголовного судопроизводства. Этот раздел охватывает учет судимости и деятельности судов всех инстанций по отправлению уголовного правосудия (количественные показатели − число поступивших в суды и рассмотренных уголовных дел, количество осужденных, оправданных, освобожденных от уголовной ответственности и наказания и т.п.; качественные показатели – сроки рассмотрения уголовных дел, направление дел на дополнительное расследование, меры наказания, работа кассационной и надзорной инстанций и т.д.); - статистика исполнения приговоров. Этот раздел включает учет деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы по реализации назначенного судом уголовного наказания и других мер уголовно-правового характера за совершение преступлений. Здесь также отражается работа судов по условно-досрочному освобождению и замене наказания более мягким (количество осужденных заключенных, подследственных заключенных, учет по видам преступлений, срокам наказания и т.д.). Кроме того, к самостоятельному разделу уголовно-правовой статистики относится тесно связанная с ней криминологическая статистика (некоторыми авторами она выделяется в виде самостоятельной отрасли). Для изучения предмета статистики, в том числе и правовой, разработаны специфические приемы, способы и методы, обусловленные особенностями предмета, совокупность которых образует методологию статистики. Статистическое изучение правовых и юридически значимых явлений, прежде всего, опирается на философские категории диалектического метода познания, согласно которому правовые явления и процессы рассматриваются в динамике (развитии); взаимосвязи, что позволяет выявить причинно-следственные связи развития; сравнении и сопоставлении, что позволяет установить специфику и типические черты изучаемого явления. Теоретическую основу статистики составляют такие понятия и категории, как количество и качество, случайность и необходимость, причинность, закономерность и др. Ядром методологической базы правовой статистики являются методы общей теории статистики: статистическое наблюдение, группировки, средние величины, ряды динамики, индексы, табличный и графический метод и т.д. Для фактического решения задач статистического исследования используются методы математики и математической статистики. В статистическом исследовании различные статистические методы используются комплексно (системно и в сочетании). Статистическое исследование включает в себя, как правило, три стадии. Первая стадия – сбор необходимой первичной статистической информации, для чего применяется метод массового статистического наблюдения. Исходные данные для исследования можно получить из статистических карточек и отчетов, имеющихся в органах суда, прокуратуры, милиции и других правоохранительных органах, а также из материалов уголовных дел, анкетирования и т.д. Вторая стадия – сводка и группировка (классификация) собранных в ходе массового наблюдения первичных данных. На этом этапе собранная информация систематизируется и обрабатывается с помощью метода статистических группировок, позволяющим выделить по нужным нам признакам в изучаемой совокупности качественно однородные группы. Третья стадия – анализ собранных и сгруппированных данных на основе применения обобщающих статистических показателей: абсолютных, относительных и средних величин, коэффициентов, индексов и др. Статистический анализ позволяет выявить причинно-следственные связи, установить закономерности и взаимозависимости изучаемых правовых или юридически значимых явлений, оценить эффективность действующей системы мер борьбы с преступностью. Перечисленные стадии находятся между собой в тесной связи и образуют единый процесс статистического исследования. Правовая статистика не только является одним из важнейших источников социально-правовой информации о различных правонарушениях, она отражает с помощью своих показателей, как охраняется общественный и государственный строй, различные формы собственности, как защищаются гарантированные Конституцией права и интересы отдельных граждан и юридических лиц. Взаимосвязи правовой статистики с другими науками отчетливо просматриваются по следующим направлениям: с общей теорией статистики – по методологическим вопросам; с уголовным и гражданским правом – по предмету исследования; с историей – по вопросам воздействия исторических событий на развитие преступности и деятельности по борьбе с ней; с демографией – по вопросам определения криминогенности той или иной группы населения; с географией – по вопросам распространения различных видов преступлений по отдельным регионам; с социологией – по вопросам криминогенности факторов социального значения; с отраслевыми статистиками – по вопросам уровня и образа жизни населения, развития людских ресурсов, расслоения общества, развития экономической и политической системы страны в целом, изучения причин преступности и ее особенностей и др. В соответствии с возложенными на нее задачами важнейшими функциями правовой статистики являются: познавательная или исследовательская функция, идеологическая, управленческая, информационная, координационная функция. Большую роль правовая, а точнее уголовная статистика играет в изучении и предупреждении преступности. Правовая статистика наряду с другими источниками дает возможность установить, как работают суды, следственные органы, прокуратура, исправительно-трудовые и другие административные учреждения, как осуществляется правосудие. Данные уголовно-правовой статистики позволяют судить об эффективности действующего уголовного законодательства и деятельности уголовной юстиции. Материалы правовой статистики широко используются в работе по совершенствованию законодательства. Тема 2. Статистическое наблюдение в правовой статистике Статистическое наблюдение является первой стадией статистического исследования любого правового явления. Статистическое наблюдение представляет собой научно организованный сбор данных о правовых и юридически значимых явлениях и процессах путем регистрации устанавливаемых фактов в учетных документах для последующего обобщения. К проведению статистического наблюдения предъявляются определенные требования: достоверность (соответствие данных фактическому положению дел) и полнота исходной информации (для получения объективных статистических данных необходимо охватить достаточно большое число фактов проявления исследуемого явления или процесса); систематичность (только непрерывное или регулярное наблюдение позволяет изучить тенденции и закономерности правовых процессов); сопоставимость единиц наблюдения между собой. Программно-методологические вопросы организации статистического наблюдения в правовой статистике. Главная цель статистического наблюдения – получение достоверной информации обизучаемых явлениях и процессах. Основная практическая цель статистического наблюдения в сфере правоохранительных органов регистрация и учет каждого выявленного преступления и лиц, его совершивших, в соответствующих документах первичного учета. Объект статистического наблюдения в правовой статистике – совокупность социально-правовых явлений и процессов, фактов или событий, которые подлежат наблюдению. При определении объекта статистического наблюдения в правовой статистике необходимо четко установить пространственные (территория наблюдения), временные (период наблюдения) и количественные пределы объекта наблюдения; а также указать существенные признаки объекта наблюдения. Объекты уголовно-правовой статистики. Объекты гражданско-правовой статистики. Объекты административно-правовой статистики. Единица наблюдения, отчетная единица и единица измерения в статистическом наблюдении социально-правовых явлений. Программа статистического наблюдения – перечень признаков, подлежащих регистрации в процессе проведения наблюдения. Требования, предъявляемые к составлению программы наблюдения правовых и юридически значимых явлений и процессов. Инструментарий статистического наблюдения: статистический формуляр и инструкция по заполнению статистического формуляра. Виды статистических формуляров: индивидуальный (карточный) и списочный. Организационные формы статистического наблюдения: отчетность (официальная общегосударственная и внутриведомственная) и специально организованные наблюдения. Требования, предъявляемые к организации статистической отчетности: достоверность, полнота и сопоставимость по качественным признакам и временным периодам. Все виды статистического наблюдения подразделяются на группы в зависимости от следующих критериев: по времени регистрации фактов (непрерывные или текущие, периодические и единовременные); по степени охвата единиц совокупности (сплошные и несплошные наблюдения). Несплошное наблюдение подразделяют на: наблюдение способом основного массива, монографическое наблюдение, выборочное обследование ( наиболее распространенный вид несплошного нааблюдения). Выборочное обследование – способ организации наблюдения, при котором исследованию подлежит не вся совокупность, а лишь ее определенная и строго установленная часть. Результаты выборочного обследования распространяются на всю исходную совокупность в целом. Способы статистического наблюдения: непосредственное наблюдение, документальный учет и опрос. По взаимодействию между исследователем и респондентом различают следующие методы опроса: анкетирование (опосредованное взаимодействие) и интервьюирование (непосредственное взаимодействие). Структура анкеты: вводная часть ( разъясняет респондентам порядок заполнения анкеты); статусная часть (содержит вспомогательные вопросы о социально-демографическом статусе опрашиваемых); основная часть (содержит вопросы, имеющие юридическое значение и непосредственно относящиеся к теме исследования) и заключительная часть (предоставляет возможность респондентам выразить свое мнение в произвольной форме). Виды вопросов основной части анкеты: дихотомические (требуют однозначных ответов «да» или «нет»); открытые (предполагают ответ в произвольной форме); закрытые (требуют выбора одного ответа из нескольких предложенных). По процедуре проведения анкетирование подразделяют на: очное и заочное; сплошное и выборочное; открытое и анонимное. Виды интервью: свободное, стандартизованное (формальное), панельное, групповое. |
Похожие:
 | Учебно–методический комплекс по дисциплине «Правовая статистика» подготовлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного... | | Учебно–методический комплекс по дисциплине «Судебная медицина» подготовлены в соответствии с требованиями Государственного образовательного... |
 | Приказ Минобрнауки РФ от 14. 12. 2010 №1763 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного... | | Гражданское процессуальное право: Учебно-методический комплекс / Автор-составитель Барыкин Д. А., Калининград, 2013 |
| Гражданское процессуальное право: Учебно-методический комплекс / Автор-составитель Барыкин Д. А., Калининград, 2014 | | Учебно-методический комплекс (умк) составлен на основании фгос впо и учебного плана тэюи для направления подготовки 030900 Юриспруденция... |
| Учебно-методический комплекс предназначен для студентов, обучающихся по специальности «юриспруденция» исоставлен согласно требованиям... | | Учебно-методический комплекс (далее умк) дисциплины «1с предприятие» является структурным элементом Основной образовательной программы... |
| Предмет, метод и отрасли статисти ческой науки. Судебная (правовая) статистика ее предмет, задачи и методологические основы | | Нотариат: комплекс учебно-методических материалов для студентов заочного обучения – Калининград: 2013. 50с |