Отчет "Разработка методологии объединения федеральных информационных ресурсов, создаваемых на основе данных обязательной отчетности юридических лиц, в рамках единой государственной системы управления и передачи данных "

1. Анализ информационно-коммуникационной структуры пилотных федеральных ведомств 4

1.1. Методика обследования пилотных федеральных ведомств 4

1.2. Анализ информационно-коммуникационной структуры ФНС 6

1.3. Анализ возможностей включения в ОГИР ЮЛ информационных ресурсов пилотных федеральных ведомств 10

2. Уточнение Концепции ОГИР ЮЛ 11

2.1. Характеристика действующей системы взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и юридических лиц при сборе обязательной отчетности 13

2.1.1. Система информационных ресурсов федеральных органов исполнительной власти. 27

2.1.2. Оценка существующей системы информационного взаимодействия. 36

2.2. Общий подход к формированию информационных ресурсов и совершенствованию межведомственного информационного обмена 38

2.3. Основные цели и принципы модели ОГИР юридических лиц 43

2.4. Структура ОГИР юридических лиц 60

2.4.1. Информационная инфраструктура 60

2.4.2. Техническая инфраструктура 63

2.4.3. Правовая инфраструктура 66

3. Предложения по нормативно-методической базе функционирования ОГИР ЮЛ 75

3.1. Регламенты межведомственных информационных взаимодействий при формировании, информационном наполнении и использовании ОГИР юридических лиц 75

3.2. Вопросы достоверности и юридической силы информации из ОГИР, доступ к которой осуществляют федеральные органы исполнительной власти 108

3.3. Нормативно-правовая база обеспечения информационной безопасности ОГИР 115

4. Концепция ТЗ на пилотный проект по созданию ОГИР пилотных федеральных ведомств. 121

4.1. Модель интегрированной информационной системы, обеспечивающей взаимодействие информационных ресурсов пилотных федеральных ведомств 121

4.2. Общие требования к интеграции информационных ресурсов пилотных ведомств, учитывающие специфику их функционирования 128

4.3. Состав и структура технического задания (ТЗ) на реализацию пилотного проекта. 130

5. Функциональные требования к реализации пилотного проекта. 135

5.1. Функциональные требования к системе ОГИР пилотного проекта 136

5.2. Функциональные требования к ОГИР юридических лиц. 145

5.3. Функциональные технические требования 147

5.3.1. Единый формат 148

5.3.2. Сроки исполнения 148

5.4. Требования к организации защиты информации от несанкционированного доступа в ОГИР 150

5.4.1. Общие положения 150

5.4.2. Требования к организации защиты информации 151

5.4.3. Требования к методам защиты от несанкционированного доступа к информации 156

6. Приложения 159

6.1. Приложение 1 Анкеты 159

6.2. Приложение 2 «Информационные ресурсы ФНС России» 161

6.3. Приложение 3 «Пример требований к WSDL-интерфейсам таких веб-сервисов» 168

6.4. Приложение 4 «Перечень нормативных документов,
регламентирующих вопросы обеспечения информационной безопасности» 177

6.5. Приложение 5 «Соотношение налоговой и бухгалтерской отчетности» 184

6.6. Приложение 6 «Нормативная правовая база реализации пилотного проекта» 188

6.7. Приложение 7 Пример определения содержания репозитория при реализации пилотного проекта 194

6.8. Приложение 8 Источники информации для перевода отчетности в электронную форму при реализации пилотного проекта 205

6.9. Приложение 9. Модель межведомственного взаимодействия МЭРТ-ФНС по организации доступа в ОГИР 213

6.10. Приложение 10. Модель процесса обеспечения исходными данными для анализа состояния предприятий. 214

6.11. Приложение 11. Соглашение о моделировании процессов 215

6.11.1. Цели и задачи моделирования 215

6.11.2. Объекты моделирования и их свойства 215

6.11.3. Типы моделей 216

Приложение 1 к соглашению о моделировании. Пример модели организационной структуры «Департамента корпоративного управления и новой экономики». 222

6.11.4. Приложение 2 к соглашению о моделировании. Пример модели дерева функций «Таможенный контроль при вывозе через ППП». 223

6.11.5. Приложение 3 к соглашению о моделировании. Пример модели наборов данных и документов «Документы для подтверждения права на возмещение НДС». 223

6.11.6. Приложение 4 к соглашению о моделировании. Пример модели процесса «Проверка количества фактически вывезенного товара». 225

6.11.7. Глоссарий терминов к соглашению о моделировании 225