ГУБЕРНСКИЙ РАСЧЕТ. Комсомольская правда, Евгений СТРОКИН, 20.06.2008, №089, Стр. 6
Что стоит за выборной инициативой главы
Татарстана?
Высказанное президентом Татарстана Минтимером Шаймиевым мнение о целесообразности вернуться к практике всенародных выборов глав регионов стало на этой неделе едва ли не самой обсуждаемой внутриполитической темой. Политики и эксперты ожидаемо разошлись в оценках инициативы Шаймиева. Так, первый заместитель секретаря президиума Генсовета партии "Единая Россия", председатель Комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрей Исаев заявил, что единороссы хоть и уважают мнение татарстанского руководителя, но в этом вопросе его не поддержат. По словам же президента Института национальной стратегии Станислава Белковского, "такие главы регионов, как Шаймиев, решили свои задачи и поэтому готовы выйти на новый цикл выборности, чтобы снизить свою зависимость от Кремля". А генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов полагает, что "Шаймиев выражает настроения достаточной части российской элиты - прежде всего харизматичных лидеров или лидеров с высоким уровнем общественного доверия". Собственно говоря, проблема, затронутая Минтимером Шаймиевым, не нова: например, председатель Совета Федерации Сергей Миронов уже не раз высказывался о том, что в будущем придется вернуться к прежним правилам выборов губернаторов. Однако татарстанский лидер стал первым из ныне действующих региональных глав, который не только сформулировал свое отношение к выборной теме, но и, по сути, призвал пересмотреть президентское право распускать местные законодательные собрания, отказавшиеся утверждать предложенные сверху кандидатуры. До сих пор ни один из руководителей регионов с подобными предложениями не выступал. Конечно, губернаторы и главы республик и при прежнем президенте страны нередко инициировали на заседаниях Госсовета острые и злободневные дискуссии по насущным проблемам.
Вспомнить, к примеру, план хабаровского губернатора Виктора Ишаева по развитию Дальнего Востока и Сибири или же эмоциональные выступления краснодарского губернатора Александра Ткачева. Можно припомнить и то, как иные авторитетные главы регионов выходили на Президента России с советами, в частности, по кадровым назначениям. Например, по сведениям агентства Regions.ru, именно губернатор Самарской области Владимир Артяков сыграл ключевую роль в назначении депутата Госдумы Игоря Есиповского временно исполняющим обязанности главы Иркутской области.
То, что федеральный центр прислушивается к мнениям опытных губернских руководителей, особенно в вопросах региональной политики, является закономерным процессом, свидетельствующим о наличии обратной связи между Москвой и территориями. В то же время необходимо отметить, что круг региональных лидеров, которые могут выступать с инициативами или к мнению которых прислушиваются, невелик.
Фактически такое право дано только самым приближенным. Недаром в опубликованном в апреле традиционном рейтинге лучших лоббистов России многие из перечисленных выше глав регионов заняли высокие места.
Однако, по оценке экспертов, нынешняя инициатива президента Татарстана выходит из разряда привычных советов с мест. Иные аналитики даже склонны видеть за высказываниями Шаймиева попытку проверить на прочность обновленную конструкцию государственной власти или по крайней мере запустить дискуссионный процесс. К слову сказать, и представители партии "Единая Россия" отмечают, что вопросы, поднятые Минтимером Шаймиевым, вполне обсуждаемы. Тем более что страна стоит на пороге давно спланированной муниципальной реформы, успех которой во многом зависит в том числе и от того, насколько безболезненно удастся расставить точки над "і" во всех предшествующих региональных проблемах.
Фото Анатолия ЖДАНОВА.
Фото:
- Инициатива главы Татарстана стала на этой неделе едва ли не самой обсуждаемой внутриполитической темой.
- Владимир Артяков сыграл ключевую роль в назначении депутата Госдумы Игоря Есиповского главой Иркутской области
|
