ДЕРЕВНЯ ХАРАМПУР - ОБРАЗЕЦ СОТРУДНИЧЕСТВА НЕФТЯНИКОВ И ТУНДРОВИКОВ Сегодня деревня Харампур Пуровского района отметит восьмидесятилетие. В программе праздника - гонки на оленьих упряжках, соревнования по национальным видам спорта среди оленеводов, концертная программа с участием творческих коллективов. Сегодня Харампур является визитной карточкой благотворительной деятельности компании «РН-Пурнефтегаз». «Sever-press.ru» (Салехард), 14.03.2013 Завтра деревня Харампур Пуровского района отметит восьмидесятилетие. В программе праздника - гонки на оленьих упряжках, соревнования по национальным видам спорта среди оленеводов, концертная программа с участием творческих коллективов.
Харампур основан в двадцатых годах прошлого века как постоянная торговая фактория. Современный вид и развитую инфраструктуру деревня приобрела после того, как в 2002 году руководство Пурнефтегаза и администрация Пуровского района приняли решение возродить национальное поселение. Нефтяники направили на строительство и благоустройство деревни более трехсот миллионов рублей.
Сегодня Харампур является визитной карточкой благотворительной деятельности компании «РН-Пурнефтегаз». Как сообщили корреспонденту ИА «Север-Пресс» в управлении региональной политики предприятия, в день юбилея исполняющий обязанности генерального директора Олег Тяпов преподнесет главе муниципального образования Марии Климовой сертификат на сумму пятьсот тысяч рублей на дальнейшее социально-экономическое развитие территории.
ДОБРОВОЛЬНИЧЕСТВО ЦЕНТРАЛЬНАЯ ПРЕССА ИДЕНТИФИКАЦИЯ ВОЛОНТЕРА Законопроект «О добровольчестве (волонтерстве)» уже на стадии разработки вызвал такую бурную дискуссию, что впору говорить об очередном «расколе» в обществе. Данная законодательная инициатива исходит от Совета Федерации. Сенаторы утверждают, что закон будет рамочный, его дух и буква разовьются в нормативных актах регионов. Ксения Bepetehhиkoba, «БОСС» (Москва), № 3, 13.03.2013, c. 10 Законопроект «О добровольчестве (волонтерстве)» уже на стадии разработки вызвал такую бурную дискуссию, что впору говорить об очередном «расколе» в обществе.
Данная законодательная инициатива исходит от Совета Федерации. Сенаторы утверждают, что закон будет рамочный, его дух и буква разовьются в нормативных актах регионов. Но именно такой перспективы больше всего опасаются волонтеры. Они в принципе против этого закона, полагая, что вмешательство государства в хрупкие материи добрых дел принесет больше вреда, чем пользы.
«Запроса на этот закон от низов не существует вообще. Абсурдно само по себе разрешать в законодательных актах делать добро. Тогда нужно принять законы «О любви», «О еде», - говорит руководитель проекта «Нужна помощь» Дмитрий Алешковский. - Документ нужен только провластным структурам, которые хотят все контролировать. Мы понимаем, что все эти расплывчатые нормы законопроекта будут изменены в последующих чтениях на запретительные, обязывающие, штрафные, и в итоге волонтерство будет уничтожено».
Однако если не от низов, то с мест запрос, как оказалось, есть. «Мы сейчас испытываем серьезное давление регионов на предмет развития законодательства о добровольчестве и волонтерстве, - рассказывает председатель Комитета по социальной политике Совета Федерации Валерий Рязанский. - Региональные законодатели уже начали разрабатывать и принимать свои законотворческие акты, не опираясь на базовый, федеральный закон. Это не очень хорошо. Мы внимательно изучили законодательство и пришли к выводу, что отделаться поправками в различные законодательные акты нам просто не удастся. Это достаточно большое количество законов, и сложившаяся в Российской Федерации практика подразумевает необходимость принятия базового закона».
Сенатор утверждает, что добровольческое движение регулируется государством во многих странах, в том числе в Германии, Соединенных Штатах, Чехии. Законодательным путем вводится нефинансовая мотивация. Например, волонтеры при прочих равных условиях имеют преимущества при поступлении в вузы, а иногда подобная деятельность идет в зачет воинской службы. В то же время, по словам координатора поискового отряда «Лиза Алерт» Ирины Воробьевой, только в трех странах Европы законодательство о волонтерстве носит жесткий характер - в Румынии, Греции и на Кипре, - и именно там добровольчество развито слабее, чем в других государствах.
Законопроект вводит понятийный аппарат: разъясняет, что, собственно, такое добровольчество (волонтерство), в чем его отличие от благотворительности. Появляется некий уполномоченный орган, ответственный за поддержку и стимулирование добровольчества. Поддержка может быть имущественной, организационной, информационной и методической. Этот же орган ведет регистрацию волонтеров, объединяет их в общероссийский реестр и выпускает так называемые личные книжки. Эти книжки вместе с необходимостью регистрации, получением идентификационных номеров особенно настораживают волонтеров, несмотря на обещания законодателей, что информация будет защищена законом о персональных данных.
«Зачем человеку регистрироваться, чтобы перевести бабушку через дорогу?» - недоумевает Алешковский. Противники закона не ведутся даже на обещание наград особо отличившимся волонтерам из рук уполномоченного органа.
Но самой, пожалуй, спорной оказалась норма о том, что «привлекать добровольцев к выполнению опасных видов работ имеет право только организатор добровольческой (волонтерской) деятельности, являющийся органом государственной власти». К опасным видам работ можно отнести и поиск пропавших людей в лесу, и покраску потолка в детском доме, и даже поход с детьми на каток. И уж, конечно, спасение людей после потопа, как это было в Крымске.
***
ВОЛОНТЕРСКИЕ ЗАКОНЫ ЗА РУБЕЖОМ В Германии есть школа добровольцев и «Закон о социальном годе», согласно которому выпускники могут около полутора лет отработать в специально аккредитованных волонтерских центрах, а потом получить преференции при поступлении в вузы или на работу. В США работу добровольцев курирует специальное агентство, финансируемое из федерального бюджета.
В Италии волонтерские организации обязаны страховать своих участников. В Люксембурге действует закон о молодежной волонтерской службе. Он распространяется на организации, аккредитованные в Министерстве по делам молодежи. Продолжительность волонтерской службы ограничивается сроком от шести до двенадцати месяцев, который может быть сокращен или продлен только с разрешения министерства.
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРЕССА |