12. Требования к содержанию, составу заявки на участие в аукционе
и инструкция по ее заполнению
12.1. Заявка на участие в аукционе состоит из двух частей:
Первая часть заявки на участие в аукционе должна содержать указанную в одном из следующих подпунктов информацию:
1) согласие участника аукциона на оказание услуг на условиях, предусмотренных документацией об аукционе;
2) при заключении контракта на оказание услуг, для оказания которых используется товар:
а) согласие, предусмотренное подпунктом 1 пункта 12.1 настоящей части, в том числе согласие на использование товара, в отношении которого в Техническом задании (Раздел III) настоящей документации об аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии) наименование страны происхождения товара, либо согласие, предусмотренное подпунктом 1 пункта 12.1 настоящей части, указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара и, если участник аукциона предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в Техническом задании (Раздел III) настоящей документации об аукционе и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным в Техническом задании настоящей документации об аукционе;
б) согласие, предусмотренное подпунктом 1 пункта 12.1 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным в Техническом задании (Раздел III) настоящей документации об аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.
12.2. Вторая часть заявки на участие в аукционе должна содержать следующие документы и информацию:
1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника аукциона или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника аукциона (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника аукциона.
2) документы, подтверждающие соответствие участника аукциона требованиям, установленным подпунктом 1 пункта 11.4 части 11 настоящей документации об аукционе, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим оказание услуг, являющихся объектом закупки, и такие требования предусмотрены в Информационной карте аукциона, или копии этих документов;
3) декларацию о соответствии участника аукциона требованиям, установленным подпунктами 2 – 7 пункта 11.4 части 11 настоящей документации об аукционе;
4) копии документов, подтверждающих соответствие услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к услугам и представление указанных документов предусмотрено в Информационной карте аукциона;
5) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия данного решения в случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и для участника аукциона заключаемый контракт или предоставление обеспечения заявки на участие аукционе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;
6) документы, подтверждающие право участника аукциона на получение преимущества в соответствии со статьями 28 - 29 Федерального закона № 44-ФЗ, в случае если информация о предоставлении преимущества указана в извещении о проведении электронного аукциона и Информационной карте аукциона, или копии этих документов;
7) декларацию о принадлежности участника аукциона к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в соответствии с пунктом 11.8 части 11 настоящей документации об аукционе, в случае если информация о таком ограничении указана в извещении о проведении электронного аукциона и Информационной карте аукциона;
8) документы, подтверждающие соответствие участника аукциона и (или) предлагаемых им услуг условиям, запретам и ограничениям, установленным заказчиком, уполномоченным органом в соответствии со статьей 14 «Применение национального режима» Федерального закона № 44-ФЗ, в случае если информация о таких условиях, запретах и ограничениях указана в извещении о проведении электронного аукциона и Информационной карте аукциона, или копии этих документов.
В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником аукциона в соответствии с пунктами 12.1 и 12.2 настоящей части, аукционная комиссия обязана отстранить такого участника от участия в аукционе на любом этапе его проведения.
12.3. Документы и информация, направляемые в форме электронных документов участником аукциона, должны быть подписаны усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника аукциона.
12.4. Инструкция по заполнению заявки на участие в аукционе приведена в Разделе V «Инструкция по заполнению заявки на участие в электронном аукционе и примерные (рекомендуемые) образцы форм для заполнения участниками аукциона».
12.5. Документация об аукционе не может содержать требования к оформлению и форме заявки на участие в аукционе. Приведенные в составе настоящей документации об аукционе образцы форм являются примерными и имеют рекомендательный характер.
13. Обеспечение заявки на участие в аукционе
13.1. Обеспечение заявки на участие в электронном аукционе может предоставляться участником аукциона только путем внесения денежных средств.
13.2. Заказчиком, уполномоченным органом должно быть установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе. Размер обеспечения заявки на участие в аукционе должен составлять от одной второй процента до пяти процентов начальной (максимальной) цены контракта или, если при проведении аукциона начальная (максимальная) цена контракта не превышает три миллиона рублей, один процент начальной (максимальной) цены контракта.
В случае если участником аукциона является учреждение или предприятие уголовно-исполнительной системы, организация инвалидов, субъект малого предпринимательства, размер обеспечения заявки не может превышать два процента начальной (максимальной) цены контракта.
13.3. Размер обеспечения заявки на участие в аукционе указан в извещении о проведении электронного аукциона и Информационной карте аукциона.
13.4.Требование обеспечения заявки на участие в определении исполнителя в равной мере относится ко всем участникам аукциона.
13.5. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, возвращаются победителю аукциона в сроки, установленные частью 6 статьи 44 Федерального закона 44-ФЗ.
13.6. В случаях, установленных статьей 44 Федерального закона № 44-ФЗ возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, перечисляется на счет заказчика, который указан в извещении о проведении электронного аукциона и Информационной карте аукциона.
14. Порядок, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе
14.1. Подача заявок на участие в аукционе осуществляется только лицами, получившими аккредитацию на электронной площадке, адрес которой указан в извещении о проведении электронного аукциона и Информационной карте аукциона.
14.2. Аккредитация участников электронного аукциона осуществляется в соответствии со статьей 61 Федерального закона № 44-ФЗ.
14.3. Участник аукциона вправе подать заявку на участие в аукционе в любое время с момента размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона до предусмотренных документацией об аукционе даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, указанных в Информационной карте аукциона.
14.4. Заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей.
14.5. Первая часть заявки на участие в аукционе должна содержать информацию, предусмотренную пунктом 12.1 части 12 настоящей документации об аукционе, а также указанную в Информационной карте аукциона.
14.6. Вторая часть заявки на участие в аукционе должна содержать информацию, предусмотренную пунктом 12.2 части 12 настоящей документации об аукционе, а также указанную в Информационной карте аукциона.
14.7. Заявка на участие в аукционе направляется участником аукциона оператору электронной площадки в форме двух электронных документов, содержащих части заявки, предусмотренные пунктами 14.5 и 14.6 настоящей части. Указанные электронные документы подаются одновременно.
14.8. В течение одного часа с момента получения заявки на участие в аукционе оператор электронной площадки обязан присвоить ей порядковый номер и подтвердить в форме электронного документа, направляемого участнику аукциона, подавшему указанную заявку, ее получение с указанием присвоенного ей порядкового номера.
14.9. Участник аукциона вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в отношении каждого объекта закупки.
14.10. В течение одного часа с момента получения заявки на участие в аукционе оператор электронной площадки возвращает заявку подавшему ее участнику аукциона в случаях, предусмотренных пунктами 1-5 части 11 статьи 66 Федерального закона № 44-ФЗ.
14.11. Одновременно с возвратом заявки на участие в аукционе в соответствии с пунктом 14.10 настоящей части оператор электронной площадки уведомляет в форме электронного документа участника аукциона, подавшего заявку на участие в аукционе, об основаниях ее возврата с указанием положений Федерального закона № 44-ФЗ, которые были нарушены. Возврат заявок на участие в аукционе оператором электронной площадки по иным основаниям не допускается.
14.12. Не позднее рабочего дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, оператор электронной площадки направляет заказчику, уполномоченному органу предусмотренную пунктом 14.5 настоящей части первую часть заявки на участие в аукционе.
14.13. Оператор электронной площадки обязан обеспечить конфиденциальность информации об участниках аукциона, подавших заявки на участие в аукционе, и информации, содержащейся в первой и второй частях данных заявок, предусмотренных пунктами 14.5 и 14.6 настоящей части, до размещения на электронной площадке протокола проведения аукциона.
14.14. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, такой аукцион признается несостоявшимся.
15. Порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе
15.1. Участник аукциона, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать заявку на участие в аукционе не позднее даты окончания срока подачи заявок, указанного в Информационной карте аукциона.
15.2. Уведомление об отзыве заявки на участие в аукционе в электронной форме направляется оператору электронной площадки.
В течение одного рабочего дня с даты поступления уведомления об отзыве заявки оператор электронной площадки прекращает осуществленное в соответствии с частью 21 статьи 44 Федерального закона № 44-ФЗ блокирование операций по лицевому счету участника аукциона, открытому для проведения операций по обеспечению участия в аукционах в электронной форме, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе.
15.3. В случае отзыва заявки участник аукциона не утрачивает право на внесенные в качестве обеспечения заявки денежные средства.
Отзыв заявки на участие в аукционе является действительным, если уведомление получено до истечения срока подачи заявок.
16. Порядок, дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок
на участие в аукционе
16.1. Аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в аукционе, содержащие информацию, предусмотренную пунктом 12.1 части 12 настоящей документации об аукционе, на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе в отношении закупаемых услуг.
16.2. Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе не может превышать семь дней с даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
Дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе указана в извещении о проведении электронного аукциона и Информационной карте аукциона.
16.3. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе, содержащих информацию, предусмотренную пунктом 12.1 части 12 настоящей документации об аукционе, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника аукциона, подавшего заявку на участие в аукционе, к участию в нем и о признании этого участника аукциона участником настоящего аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены пунктом 16.4 настоящей части.
16.4. Участник аукциона не допускается к участию в нем в случае:
1) непредоставления информации, предусмотренной пунктом 12.1 части 12 настоящей документации об аукционе или предоставления недостоверной информации;
2) несоответствия информации, предусмотренной пунктом 12.1 части 12 настоящей документации об аукционе, требованиям документации об аукционе.
Отказ в допуске к участию в аукционе по основаниям, не предусмотренным пунктом 16.4 настоящей части, не допускается.
16.5. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который подписывается всеми присутствующими на заседании комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок. Протокол должен содержать информацию, установленную частью 6 статьи 67 Федерального закона № 44-Ф.
Указанный протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в аукционе направляется заказчиком, уполномоченным органом оператору электронной площадки и размещается на официальном сайте.
16.6. В случае, если по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников аукциона, подавших заявки на участие в таком аукционе, или о признании только одного участника такого аукциона, подавшего заявку на участие в аукционе, его участником, то такой аукцион признается не состоявшимся.
В протокол указанный в пункте 16.5 настоящей части вносится информация о признании аукциона несостоявшимся.
16.7. Оператор электронной площадки в соответствии с частью 9 статьи 67 Федерального закона № 44-ФЗ направляет участникам аукциона, подавшим заявки на участие в таком аукционе, уведомление о решении, принятом в отношении поданных ими заявок.
17. Порядок, дата проведения аукциона
17.1. В аукционе могут участвовать только аккредитованные и допущенные к участию в таком аукционе его участники.
17.2. Аукцион проводится на электронной площадке в день, указанный в извещении о проведении электронного аукциона и в Информационной карте аукциона. Время начала проведения аукциона устанавливается оператором электронной площадки.
17.3. Днем проведения аукциона является рабочий день, следующий после истечения двух дней с даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе.
17.4. Аукцион проводиться в соответствии со статьей 68 «Порядок проведения электронного аукциона» Федерального закона № 44-ФЗ.
17.5. Протокол проведения аукциона размещается на электронной площадке ее оператором в течение тридцати минут после окончания аукциона.
Указанный протокол должен содержать информацию, установленную частью 18 статьи 68 Федерального закона № 44-ФЗ.
17.6. В течение одного часа после размещения на электронной площадке протокола, указанного в пункте 17.5 настоящей части, оператор электронной площадки направляет заказчику, в уполномоченный орган указанный протокол и вторые части заявок на участие в таком аукционе, поданных его участниками, а также документы участников, предусмотренные пунктами 2-6 и 8 части 2 статьи 61 Федерального № 44-ФЗ и содержащиеся на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе в реестре его участников, получивших аккредитацию на электронной площадке. В течение этого же срока оператор электронной площадки направляет также соответствующие уведомления этим участникам.
17.7. В случае если в течение десяти минут после начала проведения аукциона ни один из его участников не подал предложение о цене контракта в соответствии с частью 7 статьи 68 Федерального закона № 44-ФЗ, такой аукцион признается несостоявшимся. В течение тридцати минут после окончания указанного времени оператор электронной площадки размещает на электронной площадке протокол о признании такого аукциона несостоявшимся.
17.8. Любой участник аукциона после размещения на электронной площадке и на официальном сайте, указанного в пункте 17.5 настоящей части протокола вправе направить оператору электронной площадки запрос о даче разъяснении результатов такого аукциона. Оператор электронной площадки в течение двух рабочих дней с даты поступления данного запроса предоставляет этому участнику соответствующие разъяснения.
18. Порядок рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе
18.1. Аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в аукционе и документы, направленные заказчику, уполномоченному органу оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 12.2 части 12 настоящей документации об аукционе, в части соответствия их требованиям, установленным настоящей документацией об аукционе.
18.2. Аукционная комиссия на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в аукционе требованиям, установленным документацией об аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей частью. Для принятия указанного решения комиссия рассматривает информацию о подавшем данную заявку участнике аукциона, содержащуюся в реестре участников закупки, получивших аккредитацию на электронной площадке.
18.3. Общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе не может превышать три рабочих дня с даты размещения на электронной площадке протокола проведения аукциона.
18.4. Заявка на участие в аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией об аукционе, в случае:
1) непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 62 Федерального закона № 44-ФЗ, пунктами 12.1 и 12.2 части 12 настоящей документации об аукционе, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией об аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие аукционе;
2) несоответствия участника аукциона требованиям, установленным в соответствии с частью 1, частью 1.1 (при наличии таких требований) статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ, указанным в части 11 настоящей документации об аукционе и в Информационной карте аукциона.
18.5. Результаты рассмотрения заявок на участие в аукционе фиксируются в протоколе подведения итогов аукциона, который подписывается всеми участвовавшими в рассмотрении этих заявок членами аукционной комиссии, и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола, размещаются заказчиком, уполномоченным органом на электронной площадке и на официальном сайте.
Указанный протокол должен содержать информацию, установленную частью 8 статьи 69 Федерального закона № 44-ФЗ.
18.6. Любой участник аукциона, за исключением его участников, заявки на участие в таком аукционе которых получили первые три порядковых номера в соответствии с протоколом подведения итогов аукциона, вправе отозвать заявку на участие в аукционе, направив уведомление об этом оператору электронной площадки, с момента опубликования указанного протокола.
18.7. Участник аукциона, который предложил наиболее низкую цену контракта и заявка на участие в аукционе которого соответствует требованиям, установленным документации об аукционе, признается победителем аукциона.
18.8. В случае если аукционной комиссией принято решение о несоответствии требованиям, установленным документацией об аукционе, всех вторых частей заявок на участие в нем или о соответствии указанным требованиям только одной второй части заявки на участие в аукционе, такой аукцион признается несостоявшимся.
19. Срок заключения контракта
19.1. Контракт с победителем аукциона заключается - не ранее чем через 10 (десять) дней с даты размещения на официальном сайте протокола подведения итогов аукциона.
Контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении электронного аукциона и настоящей документации об аукционе, по цене, предложенной его победителем.
19.2. Контракт считается заключенным с момента размещения на официальном сайте, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя аукциона и предоставления таким победителем обеспечения исполнения контракта в соответствии с требованиями части 20 настоящей документации об аукционе и подписанного заказчиком.
19.3. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, возвращаются победителю аукциона в сроки, установленные частью 6 статьи 44 Федерального закона № 44-ФЗ.
19.4. В случае, предусмотренном частью 23 статьи 68 Федерального закона № 44-ФЗ, контракт заключается только после внесения на счет заказчика, который указан в извещении о проведении электронного аукциона и Информационной карте аукциона, участником аукциона, с которым заключается контракт, денежных средств в размере предложенной таким участником цены за право заключения контракта, а также предоставления обеспечения исполнения контракта.
19.5. Победитель аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случаях, предусмотренных статьей 70 Федерального закона № 44-ФЗ.
19.6. В случае если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в аукционе, и заключить контракт с участником аукциона, который предложил такую же, как и победитель аукциона, цену контракта или предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после условий, предложенных победителем такого аукциона. В случае согласия этого участника заключить контракт этот участник признается победителем такого аукциона и проект контракта, прилагаемый к настоящей документации об аукционе, составляется заказчиком путем включения в проект контракта условий его исполнения, предложенных этим участником.
Проект контракта направляется заказчиком этому участнику в срок, не превышающий десяти дней с даты признания победителя такого аукциона уклонившимся от заключения контракта.
19.7. Участник аукциона, признанный победителем аукциона в соответствии с пунктом 19.6 настоящей части, вправе подписать контракт и передать его заказчику в порядке и в сроки, которые предусмотрены частью 3 статьи 70 Федерального закона № 44-ФЗ, или отказаться от заключения контракта.
Одновременно с подписанным экземпляром контракта победитель такого аукциона обязан предоставить обеспечение исполнения контракта, а в случае, предусмотренном частью 23 статьи 68 Федерального закона № 44-ФЗ, также обязан внести на счет заказчика, который указан в извещении о проведении электронного аукциона и Информационной карте аукциона, денежные средства в размере предложенной этим победителем цены за право заключения контракта. Если этот победитель уклонился от заключения контракта, такой аукцион признается несостоявшимся.
20. Размер обеспечения исполнения контракта, срок и порядок его предоставления,
требования к обеспечению исполнения контракта
20.1 Размер обеспечения исполнения контракта указан в извещении о проведении электронного аукциона, Информационной карте аукциона.
20.2. Размер обеспечения исполнения контракта должен составлять от пяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении о проведении электронного аукциона. В случае если начальная (максимальная) цена контракта превышает пятьдесят миллионов рублей, заказчик обязан установить требование обеспечения исполнения контракта в размере от десяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса). В случае если аванс превышает тридцать процентов начальной (максимальной) цены контракта, размер обеспечения исполнения контракта устанавливается в размере аванса.
В случае если с участником аукциона, с которым заключается контракт, предложенная цена контракта снижена на двадцать пять и более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене контракта, участник аукциона, с которым заключается контракт, предоставляет обеспечение исполнения контракта с учетом требований, указанных в пункте 7.3 части 7 настоящей документации об аукционе.
20.3. Контракт заключается после предоставления участником аукциона, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в виде безотзывной банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, статьей 45 Федерального закона 44-ФЗ, а также указанным в проекте контракта входящем в состав настоящей документации об аукционе (Раздел VI) или внесения денежных средств на указанный в извещении о проведении электронного аукциона и Информационной карте аукциона счет заказчика.
Условия срока возврата заказчиком исполнителю денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется исполнителем), указаны в проекте контракта (Раздел VI).
Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником аукциона, с которым заключается контракт, самостоятельно.
Срок действия банковской гарантии, предоставленной в обеспечение исполнения контракта, указан в Информационной карте аукциона и в проекте контракта (Раздел VI).
Обязательства по контракту определены в проекте контракта (Раздел VI).
20.4. Положения Федерального закона 44-ФЗ об обеспечении исполнения контракта не применяются в случае:
1) заключения контракта с участником аукциона, который является государственным или муниципальным казенным учреждением
20.5. В ходе исполнения контракта исполнитель вправе предоставить заказчику обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения контракта.
20.6. В случае непредоставления участником аукциона, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения контракта.
20.7. Случаи, когда заказчик имеет право не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта в извещении о проведении электронного аукциона, документации об аукционе и проекте контракта определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 г. № 199.
21. Изменение условий контракта, расторжение контракта в связи с односторонним отказом от исполнения контракта
21.1. Изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях:
1) при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом объемов услуг, качества оказываемых услуг и иных условий контракта;
2) если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом объемы услуг не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом объемы оказываемых услуг не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному объему услуг исходя из установленной в контракте цены единицы услуг, но не более чем на десять процентов цены контракта;
3) если цена заключенного для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации на срок не менее чем три года контракта составляет или превышает 1 млрд. рублей, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, данные условия могут быть изменены на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;
4) изменение в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых цен (тарифов) на услуги;
5) в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при уменьшении ранее доведенных до государственного заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом государственный заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование новых условий контракта, в том числе цены и (или) сроков исполнения контракта и (или) объемов услуг, предусмотренных контрактом.
21.2. В установленных подпунктом 5 настоящей части случаях сокращение объемов услуг при уменьшении цены контракта осуществляется в соответствии с методикой, утвержденной постановлением Правительством Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1090.
21.3. В установленных подпунктом 5 настоящей части случаях принятие государственным заказчиком решения об изменении контракта в связи с уменьшением лимитов бюджетных обязательств осуществляется исходя из соразмерности изменения цены контракта и объемов услуг.
21.4. При исполнении контракта не допускается перемена исполнителя, за исключением случая, если новый исполнитель является правопреемником исполнителя по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.
21.5. В случае перемены заказчика права и обязанности заказчика, предусмотренные контрактом, переходят к новому заказчику.
21.6. При исполнении контракта по согласованию заказчика с исполнителем допускается оказание услуг качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте.
21.7. Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
21.8. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это предусмотрено контрактом.
21.9. Заказчик вправе провести экспертизу оказанных услуг с привлечением экспертов, экспертных организаций до принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 21.7 настоящей части.
21.10. Если заказчиком проведена экспертиза оказанных услуг с привлечением экспертов, экспертных организаций, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта может быть принято заказчиком только при условии, что по результатам экспертизы оказанных услуг в заключении эксперта, экспертной организации будут подтверждены нарушения условий контракта, послужившие основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
21.11. Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается на официальном сайте и направляется исполнителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу исполнителя, указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении исполнителю. Выполнение заказчиком требований настоящего пункта считается надлежащим уведомлением исполнителя об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении исполнителю указанного уведомления, либо дата получения заказчиком информации об отсутствии исполнителя по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждений, либо информации датой такого надлежащего уведомления, признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта на официальном сайте.
21.12. Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком исполнителя об одностороннем отказе от исполнения контракта.
21.13. Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления исполнителя о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с пунктом 21.9 настоящей части. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения исполнителем условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
21.14. Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в ходе исполнения контракта установлено, что исполнитель не соответствует установленным документацией об аукционе требованиям к участникам закупки или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения исполнителя.
21.15. Информация об исполнителе, с которым контракт был расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, включается в установленном Федеральным законом №44-ФЗ порядке в реестр недобросовестных исполнителей.
21.16. В случае расторжения контракта в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта заказчик вправе осуществить закупку услуг, оказание, которых являлись предметом расторгнутого контракта, в соответствии с положениями пункта 6 части 2 статьи 83 Федерального закона № 44-ФЗ.
21.17. Если до расторжения контракта исполнитель частично исполнил обязательства, предусмотренные контрактом, при заключении нового контракта объем оказываемых услуг должен быть уменьшен с учетом объема оказываемых услуг по расторгнутому контракту. При этом цена контракта, заключаемого в соответствии с пунктом 21.16 настоящей части, должна быть уменьшена пропорционально объему оказываемых услуг.
21.18. Исполнитель вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если в контракте предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
21.19. Решение исполнителя об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения, направляется заказчику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу заказчика, указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение исполнителем подтверждения о его вручении заказчику. Выполнение исполнителем требований настоящей части считается надлежащим уведомлением заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения исполнителем подтверждения о вручении заказчику указанного уведомления.
21.20. Решение исполнителя об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления исполнителем заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.
21.21. Исполнитель обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления заказчика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранены нарушения условий контракта, послужившие основанием для принятия указанного решения.
21.22. При расторжении контракта в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта, другая сторона контракта вправе потребовать возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного обстоятельствами, являющимися основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.
21.23. В случае расторжения контракта в связи с односторонним отказом исполнителя от исполнения контракта заказчик осуществляет закупку услуг, оказание, которых являлись предметом расторгнутого контракта, в соответствии с положениями Федерального закона № 44-ФЗ.
21.24. Информация об изменении контракта или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, размещается заказчиком, на официальном сайте в течение одного рабочего дня, следующего за датой изменения контракта или расторжения контракта.
|
