В. Б. Малинин, Л. Б. Смирнов
Скачать 4.34 Mb.
|
| Глава XXIV. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ СМЕРТНОЙ КАЗНИ § 1. Общие положения исполнения наказания в виде смертной казни Смертная казнь - исключительная мера наказания, предусмотренная УК РФ. В соответствии со ст. 20 Конституции РФ она может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь. В УК РФ данная мера включена в санкции пяти преступлений: убийство (ст. 105); посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277); посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295); посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317); геноцид (ст. 357). Как известно, вступив в Совет Европы, Российская Федерация подписала Протокол N 6 к Европейской конвенции о защите прав человека, касающийся отмены смертной казни в мирное время. Однако этот Протокол вступает в силу после его ратификации Федеральным Собранием РФ и подписания Президентом РФ. Пока этот Протокол не ратифицирован. До недавнего времени суды назначали смертную казнь, однако в последние годы это наказание не приводится в исполнение, так как Президент РФ ввел мораторий на исполнение смертной казни в России. 2 февраля 1999 г. вопрос о возможности применения смертной казни в России рассмотрел Конституционный Суд РФ. Он признал, что поскольку лицо, которому инкриминируется обвинение по статье, предусматривающей в санкции смертную казнь, имеет право в соответствии с ч. 2 ст. 20 Конституции РФ на рассмотрение его дела судом присяжных заседателей, а такие суды созданы не во всех субъектах РФ, граждане, судимые в разных регионах, ставятся в неравное положение. Поэтому Конституционный Суд РФ признал, что впредь до создания судов присяжных во всех регионах России смертная казнь не может назначаться ни одним судом РФ. Таким образом, в настоящее время смертная казнь в России не может не только исполняться, но и назначаться судами. Тем не менее в связи с тем, что смертная казнь как исключительная мера наказания содержится в Конституции РФ, УК РФ и УИК РФ, мы не можем не рассмотреть этот вопрос. Смертная казнь не должна назначаться женщинам, несовершеннолетним и мужчинам, достигшим к моменту вынесения приговора 65-летнего возраста. Закон не регламентирует сроков, в течение которых приговор должен быть исполнен. С момента его вступления в силу и до приведения в исполнение может пройти достаточно большой срок, в ряде случаев исчисляемый годами. Условия содержания лиц, осужденных к смертной казни, должны прежде всего обеспечивать их надежную охрану, изоляцию и безопасность персонала. Исходя из этого, осужденные должны содержаться в одиночных камерах под усиленной охраной. Как правило, камеры, где должны содержаться осужденные к исключительной мере наказания, расположены в отдельном корпусе или в крайнем случае - в отдельном блоке места лишения свободы. Камеры осужденных должны ежедневно осматриваться, периодически тщательно обыскиваться. Они оборудованы таким образом, чтобы исключить возможность разобрать стену, сделать подкоп, перепилить решетку окна. Вся площадь камеры должна легко обозреваться через смотровой глазок. Прием пищи организуется в камере. Через открываемое окно передается пища. В камере желательно иметь канализацию и умывальник, что сведет к минимуму вывод осужденного из нее. После вынесения приговора осужденные к смертной казни переодеваются в одежду специального образца. Осужденный может направить Президенту РФ ходатайство о помиловании. Ходатайство о помиловании подается через администрации учреждения или органа, исполняющего наказание. При этом исполнение наказания приостанавливается до принятия решения Президентом РФ. При отказе осужденного от обращения с ходатайством о помиловании администрацией исправительного учреждения составляется соответствующий акт с участием прокурора. Однако рассмотрение вопроса о применении помилования к лицам, осужденным к смертной казни, является обязательным вне зависимости от наличия или отсутствия ходатайства. Администрация учреждения, в котором содержится осужденный, обязана сообщить в аппарат Президента РФ о новых обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения вопроса о помиловании: тяжелая болезнь осужденного, совершение нового преступления и др. Приговор приводится в исполнение только после получения администрацией учреждения, где содержится осужденный, заключения Председателя Верховного Суда РФ и Генерального прокурора РФ об отсутствии оснований для принесения протеста на приговор суда в порядке надзора и указа Президента РФ об отказе в помиловании. § 2. Правовое положение осужденных к смертной казни Уголовно-исполнительный кодекс РФ предоставляет осужденному к смертной казни целый ряд прав. Эти права должны быть ему разъяснены. Осужденный как до, так и после вступления приговора в законную силу вправе оформить необходимые гражданско-правовые и брачно-семейные отношения. Это может касаться оформления завещания, договора дарения, купли-продажи, регистрации брака, признания себя отцом ребенка, в том числе и неродившегося, и др. Он может выдать доверенность родственникам или иным лицам на ведение каких-либо своих дел. Для получения юридической помощи осужденный вправе иметь встречи с защитником, т.е. с адвокатом или иным лицом, имеющим право оказания юридической помощи, без ограничения количества и продолжительности. Осужденные к смертной казни имеют право отправлять и получать письма без ограничения. Отправляемые и получаемые письма подвергаются цензуре. В период содержания в следственном изоляторе осужденные имеют право на свидание с близкими родственниками. Ежемесячно им предоставляется одно краткосрочное свидание. По просьбе осужденного к нему приглашается священнослужитель. Осужденным разрешается пользоваться газетами и книгами из библиотеки мест лишения свободы. Они могут через сотрудников администрации приобретать продукты питания в магазине места лишения свободы в размере до 600 рублей. До вступления приговора в законную силу родственники могут покупать для них в этом же магазине передачи, которые им вручаются администрацией. После вступления приговора в законную силу осужденные могут получать по одной посылке или передаче и по одной бандероли в течение года. § 3. Порядок исполнения смертной казни Смертная казнь исполняется непублично путем расстрела. Расстрел осуществляется в определенных, так называемых расстрельных следственных изоляторах и тюрьмах. Приведение приговора в исполнение поручается конкретному сотруднику следственного изолятора или тюрьмы, обычно контролеру, имеющему хорошие навыки в стрельбе и устойчивую психику. Исполнение смертной казни в отношении нескольких осужденных производится отдельно в отношении каждого из них и в отсутствие остальных. Перед исполнением приговора еще раз проверяются личность осужденного и отсутствие у него психического заболевания. Если у осужденного установлено психическое расстройство, то исполнение приговора приостанавливается, о чем направляется сообщение в суд, постановивший приговор. При исполнении приговора обязательно присутствуют прокурор, начальник учреждения, в котором исполняется смертная казнь, и врач, который констатирует смерть. Об исполнении приговора составляется протокол, подписанный всеми указанными лицами. Администрация учреждения, исполнившая приговор, извещает об этом суд, его постановивший, а также одного из близких родственников осужденного. Тело для захоронения не выдается и о месте его захоронения не сообщается. Глава XXV. ИСПОЛНЕНИЕ УГОЛОВНЫХ НАКАЗАНИЙ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ § 1. Исполнение наказаний в США В США наблюдается довольно пестрая картина сочетания разных систем при организации исполнения наказаний в целом по стране и ее отдельных штатов. Наиболее распространенными наказаниями являются штраф, пробация и тюремное заключение. Исполнение наказаний, не связанных с лишением свободы. Наиболее распространенным уголовным наказанием в США является штраф. Штраф должен быть уплачен немедленно, если суд во время вынесения приговора не потребует уплаты к определенной дате или не установит графика уплаты по частям с указанием конкретных сроков платежа. Уплата штрафа считается просроченной, если какая-либо его часть не уплачена в течение 30 дней со времени, когда она должна быть уплачена, а если просрочка составляет более 90 дней, штраф считается невыплаченным. Лицо, приговоренное к штрафу, проявившее добросовестность в соблюдении сроков исполнения наказания, может подать в суд заявление о продлении графика выплаты штрафа по частям на срок не более 2 лет либо об отмене уплаты невыплаченной доли штрафа. Также часто применяется пробация. Институт пробации близок по своему существу к действующему в России уголовно-правовому институту условного осуждения, а по реальному содержанию является разновидностью уголовного наказания, не связанного с лишением свободы. Обязательные условия пробации - несовершение в течение срока пробации нового преступления, предусмотренного федеральным законом или законом штата. Если одновременно с приговором к пробации вступает в силу приговор к штрафу, то выплата штрафа также становится обязательным условием пробации. Дополнительно назначенными судом альтернативными условиями пробации могут быть: 1) материальная поддержка лиц, находящихся на иждивении осужденного, а также выполнение иных семейных обязанностей; 2) осуществление реституции в отношении потерпевшего; 3) добросовестная работа, прохождение курса профессиональной подготовки в целях последующего выполнения подходящей работы; 4) воздержание от какого-либо конкретного выполнения занятия, дела или работы; 5) воздержание от посещения определенных мест и общения с определенными лицами; 6) воздержание от чрезмерного потребления алкоголя либо не санкционированного специальным медицинским работником наркотических и иных веществ, находящихся под контролем; 7) воздержание от владения разрушающим устройством, огнестрельным или другим опасным оружием; 8) прохождение доступного медицинского, психиатрического или психологического лечения (в том числе от алкоголизма, наркомании) с пребыванием, если это необходимо, в указанном судом учреждении; 9) проживание либо воздержание от проживания в указанном судом месте или районе; 10) периодические отчеты перед чиновником службы пробации о выполнении возложенных обязательств; 11) своевременное извещение службы пробации о любых изменениях места жительства и работы; 12) своевременное извещение службы пробации о том, что был арестован либо подвергался допросу и т.д. Если осужденный нарушает условия пробации во время ее отбывания, то по инициативе службы пробации суд может принять следующие решения: 1) продолжить пробацию с продлением или без продления ее срока, с изменением либо без изменения ее условий; 2) отменить приговор к пробации и назначить другое наказание, которое может быть применено за совершенное преступное деяние. Исполнение наказания в виде лишения свободы. Исполнение наказания в виде лишения свободы осуществляется в США в исполнительных учреждениях, в систему которых входят федеральные тюрьмы, тюрьмы штатов и местные (окружные и муниципальные) тюрьмы. Современная пенитенциарная система США сохранила влияние Пенсильванской и Оборнской систем исполнения лишения свободы. Пенсильванская система заключается в том, что в пенитенциарии (тюрьме) создается особый режим уединения и молчания. Пенитенциарий специально приспособлен к реализации системы молчания, звуки шагов заглушаются пробковыми дорожками, заключенные и администрация должны разговаривать вполголоса. Осужденные содержатся в одиночных камерах. Коллективный труд запрещается, прогулки организуются поодиночно в изолированных участках двора пенитенциария, контакты с внешним миром полностью исключаются. За малейшие нарушения применяются телесные наказания. Эта система оказывает на осужденного мощное устрашающее воздействие, подавляет его психику. Оборнская система заключается в идее экономической и исправительной выгоды коллективного производительного труда осужденных. В Оборнском пенитенциарии днем широко используется дешевый совместный труд заключенных, а на ночь они отправляются в одиночные камеры. Широко применяется в США и прогрессивная система отбывания наказания. Она состоит в том, что заключенные, отбывающие лишение свободы в реформаториях, делятся на три класса, пребывание в каждом из которых связывается с различными условиями содержания. Вновь прибывшие преступники зачисляются в средний класс. Если в процессе отбывания наказания их поведение соответствует принятым в реформатории стандартам, то они переводятся в высший класс с улучшенными условиями содержания. За поведение, нарушающее установленные правила, заключенного могут перевести из среднего в низший класс, при этом условия его содержания изменяются к худшему. Федеральная пенитенциарная система состоит из тюрем четырех видов: 1) минимальной безопасности; 2) средней безопасности; 3) максимальной безопасности; 4) чрезвычайной безопасности. Тюрьмами минимальной безопасности являются учреждения открытого типа. Они не имеют вооруженной охраны. В этих тюрьмах устанавливается облегченный режим, осужденным предоставляется возможность трудиться за пределами учреждения. Эти тюрьмы чаще всего называются лагерями или фермами. Они специализируются на строительстве или ремонте дорог, сельскохозяйственных и других подобного рода работах. Тюрьмы средней безопасности имеют вооруженную охрану, но в них нет высоких стен. Они относятся к учреждениям закрытого типа. Осужденные в этих тюрьмах могут выводиться на работы за пределы тюрьмы. В тюрьмах максимальной безопасности осужденные за пределы тюрьмы, в том числе и на работу, не выводятся. Тюрьмы чрезвычайной безопасности являются классическими. Они обнесены высокими стенами, имеют сторожевые вышки, усиленную охрану. В этих тюрьмах устанавливается жесткий режим содержания. Осужденные за пределы тюрем не выводятся. В подобных заведениях содержатся наиболее опасные преступники. Местные тюрьмы предназначены для содержания наименее опасных преступников, осужденных за нарушения общественного порядка и мелкие кражи. Они не поддаются классификации ввиду их многообразия и пестроты. Учреждениями, исполняющими наказания в отношении несовершеннолетних, являются молодежные реформатории и воспитательные школы. В них устанавливается относительно мягкий по сравнению с тюрьмами режим содержания. В некоторых штатах существуют пенитенциарии, или центры дневного содержания. Несовершеннолетние осужденные пребывают в них в течение дня (работают, учатся), а на ночь отправляются домой. Такой порядок существенно снижает негативные последствия лишения свободы, эффективно противодействует рецидиву преступлений. § 2. Исполнение наказаний в Великобритании Порядок и условия исполнения наказания в Великобритании осуществляются с использованием положений прецедентного и статутного (уголовного, уголовно-процессуального, пенитенциарного) права. Исполнение наказаний, не связанных с лишением свободы. В Великобритании к мерам, не связанным с лишением свободы, относятся отсрочка приговора, пробация, предоставление услуг обществу. Отсрочка приговора применяется в том случае, когда очевидно, что еще до вынесения приговора правонарушитель встал на путь исправления, раскаялся в содеянном и принял конкретные меры к ликвидации вредных последствий преступления. Другими словами, цели наказания достигнуты еще до его назначения. Отстрочить вынесение приговора могут суд Короны или магистратский суд на срок не более 6 месяцев после предъявления обвинения. Другим видом наказания, альтернативного лишению свободы, является пробация. В этом случае суд с учетом преступного посягательства, личности виновного и иных обстоятельств издает приказ о пробации, согласно которому осужденный будет находиться под наблюдением службы пробации в течение срока, определяемого приказом (от одного года до 3 лет). Суд может возложить на осужденного обязанности, которые должны способствовать его хорошему поведению и предупреждению рецидива. Осужденный обязан проживать в исправительном общежитии, исправительном пункте или другом учреждении. В приказ суда о пробации может быть включено требование о посещении осужденным дневного воспитательного центра. В случае нарушений условий пробации суд может: 1) вызвать осужденного; 2) наложить на осужденного штраф; 3) издать приказ о предоставлении услуг обществу; 4) издать приказ о посещении осужденным определенного центра перевоспитания; 5) взять осужденного под стражу; 6) издать приказ об аресте осужденного; 7) назначить вместо пробации другое наказание. Суд, установив, что осужденный не нуждается больше в режиме пробации, на основе заявления осужденного или представителя службы пробации может издать приказ о переходе от нее к условному освобождению (на оставшийся срок пробации) при условии несовершения в этот период нового преступления. Серьезным видом наказания без лишения свободы является приказ о предоставлении услуг обществу. Этот вид наказания состоит в выполнении бесплатных работ (от 40 до 240 часов). Такой приказ назначается с согласия правонарушителя и при наличии условий его реального исполнения. Исполнение приказа осуществляется службой пробации. Осужденный, в отношении которого вступил в силу приказ о предоставлении услуг обществу, обязан сообщать службе пробации об изменении места жительства, а также выполнять такую работу и в то время, которые укажет начальник службы пробации. Выполнение работ продолжается, как правило, в течение года. При неисполнении осужденным требований приказа о предоставлении услуг обществу магистратский суд или суд Короны могут применять к осужденному штрафные либо другие меры, а также отменить (в соответствии с компетенцией суда) этот приказ и перейти к иному наказанию. Исполнение наказаний в виде лишения свободы. Пенитенциарная система Великобритании состоит из центральных и местных тюрем. В местных пенитенциарных учреждениях (тюрьмах графств, городских тюрьмах) содержатся лица, ожидающие предания суду и вынесения приговора. Кроме того, здесь отбывают наказание три основные категории преступников: 1) осужденные на краткие сроки лишения свободы; 2) осужденные за неуплату штрафов, долгов и за другие малозначительные преступления; 3) несовершеннолетние, осужденные в возрасте до 21 года. Центральные пенитенциарные учреждения Великобритании разделены на три группы: для отбывания кратких - до полутора лет; средних - от полугода до 5 лет; длительных - свыше 5 лет сроков лишения свободы. Такое деление позволяет, во-первых, объединить в относительно однородные группы близких по степени социальной опасности преступников; во-вторых, более точно и эффективно рассчитать процесс их исправления по срокам, интенсивности и другим параметрам; в-третьих, относительно ровные сроки лишения свободы снимают ту психологическую напряженность, которая возникает в среде заключенных, совместно отбывающих существенно различающиеся сроки наказания. Отсутствие такой напряженности увеличивает степень управляемости поведением осужденных. Центральные тюрьмы делятся на учреждения открытого и закрытого типа. Учреждения открытого типа не имеют вооруженной охраны, решеток на окнах, предусматривают работу за пределами учреждения. Сеть этих заведений пока относительно невелика (менее 1/4 пенитенциарной системы), но продолжает увеличиваться, поскольку обходится государству дешевле тюрем закрытого типа и позволяет сохранять социально полезные связи заключенных с внешним миром. Тюрьмы закрытого типа функционируют в классическом стиле: вооруженная охрана, высокие стены, строгая изоляция, минимальные контакты с внешним миром. |
Похожие:
 | Республика Марий Эл, Мари-Турекский район, с. Косолапово, ул. Пушкина, д. 1, кв. 1 | | Консолидация и модернизация России : [сборник] / Рос акад наук, Ин-т философии; [редкол.: А. А. Гусейнов, А. В. Смирнов, Б. О. Николаичев].... |
| Председатель Окружной комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы в Зеленоградском... |  | Бюро секции: Бородулина И. Д., к с. Х н., доц.; Шарлаева Е. А., к б н., доц.; Смирнов С. В., к б н., доц.; Балабова Д. В., асс |
| Н. К. Смирнов, кандидат медицинских наук, профессор, заведующий кафедрой психолого-педагогических технологий охраны и укрепления... | | Запрос котировок в электронной форме на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных... |
| Ответственное лицо: Смирнов Михаил Борисович, тел.: (495) 849-29-29 доб. 502,, Журкин Сергей Валерьевич, тел.: (495) 849-29-29 доб.... | | Настоящие Правила приема в автономную некоммерческую образовательную организацию высшего профессионального образования «Международный... |
| Смирнов А. В., доктор юридических наук, профессор, советник Конституционного Суда Российской Федерации, действительный государственный... | | Автор, академик Петровской академии наук и искусств, член Союза писателей России, кандидат технических наук, доцент, полковник в... |