Последовательность административных процедур
20. Исполнение государственной функции по исполнению законодательства Российской Федерации о беженцах включает в себя следующие административные процедуры:
прием ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации*(38) и выдачу заявителю справки о приеме у него ходатайства;
предварительное рассмотрение ходатайства;
принятие решения о выдаче свидетельства о рассмотрении ходатайства по существу либо об отказе в рассмотрении ходатайства по существу;
выдачу свидетельства о рассмотрении ходатайства по существу*(39) либо вручение уведомления об отказе в рассмотрении ходатайства по существу;
рассмотрение ходатайства по существу;
принятие решения о признании беженцем либо об отказе в признании беженцем;
выдачу удостоверения беженца либо вручение уведомления об отказе в признании беженцем;
проведение ежегодного переучета беженцев;
продление срока признания беженцем либо утрата или лишение статуса беженца.
21. При рассмотрении ходатайства используется информация о положении в стране гражданской принадлежности (прежнего обычного местожительства) заявителя.
Прием ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации
22. Ходатайство о признании беженцем на территории Российской Федерации подается каждым членом семьи заявителя, достигшим возраста восемнадцати лет.
Сведения о членах семьи, не достигших возраста восемнадцати лет, заносятся в ходатайство одного из родителей, а при отсутствии родителей - в ходатайство опекуна либо одного из членов семьи, достигшего возраста восемнадцати лет, с которыми они прибыли на территорию Российской Федерации и которые добровольно взяли на себя ответственность за их поведение, воспитание и содержание.
При подаче ходатайства должны присутствовать все члены семьи, сведения о которых заносятся в ходатайство заявителя.
23. Сотрудник территориального органа ФМС России при приеме ходатайства должен ознакомить заявителя с правами и обязанностями лица, ходатайствующего о признании беженцем, и беженца, предусмотренными Федеральным законом "О беженцах".
24. Каждое ходатайство, в том числе поступившее из органа пограничного контроля ФСБ России или органа внутренних дел Российской Федерации, регистрируется территориальным органом ФМС России в Книге учета обращений иностранных граждан и лиц без гражданства с ходатайством о признании беженцем на территории Российской Федерации (приложение N 5 к Административному регламенту).
25. При подаче ходатайства заявитель представляет паспорт и/или иные документы, удостоверяющие личность.
Сотрудник территориального органа ФМС России, ответственный за прием ходатайства, принимает документы, удостоверяющие личность заявителя, делает их ксерокопию, проверяет тождественность лица, изображенного на фотографии в документе, личности заявителя.
Заявитель вправе при подаче ходатайства представлять любые документы и материалы в обоснование своего ходатайства.
Документы и материалы, представленные заявителем, должны иметь письменный перевод на русский язык, заверенный в установленном порядке, и приобщаются к его ходатайству в подлиннике. Отдельные документы могут быть возвращены заявителю после снятия с них ксерокопий.
26. Ходатайство заполняется на русском языке. Если заявитель не может заполнить ходатайство самостоятельно, оно заполняется сотрудником территориального органа ФМС России, органа пограничного контроля ФСБ России или органа внутренних дел Российской Федерации.
27. После заполнения ходатайства проводится опрос заявителя с заполнением анкеты.
На первую страницу анкеты наклеивается фотография заявителя размером 3 x 4 см.
Анкета заполняется на русском языке сотрудником территориального органа ФМС России со слов заявителя. Каждая страница анкеты подписывается заявителем.
В анкете должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о мотивах обращения за статусом беженца в Российской Федерации, а также необходимые автобиографические данные.
28. После заполнения анкеты и пятнадцатиминутного перерыва с заявителем проводится индивидуальное собеседование. Вопросы относительно мотивов обращения заявителя за статусом беженца и ответы на них фиксируются в опросном листе.
Каждая страница опросного листа подписывается заявителем.
В случае необходимости с заявителем проводятся дополнительные собеседования с заполнением опросных листов.
Дата проведения дополнительных собеседований определяется территориальным органом ФМС России. Перерыв между первым и дополнительным собеседованием не должен превышать 2 рабочих дней.
Время приема ходатайства, проведения индивидуального собеседования и заполнения анкеты и опросного листа в территориальном органе ФМС России не должно превышать 4 часов с перерывами после каждого часа по 15 минут.
29. Заявитель в установленном порядке проходит обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.
Обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование заявителя проводит уполномоченный сотрудник территориального органа ФМС России по месту подачи заявителем ходатайства.
|
