Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
Подраздел 3.1. СОСТАВ И ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
31. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и документов, межведомственные запросы;
рассмотрение представленных документов и принятие решения о выдаче разрешения на строительство или об отказе в его выдаче;
выдача разрешения на строительство или уведомления об отказе в выдаче такого разрешения;
продление (прекращение) действия разрешения на строительство;
внесение изменений в разрешение на строительство.
32. Порядок предоставления муниципальной услуги представлен в виде блок-схем в приложениях № 6 и 7 к Регламенту.
Подраздел 3.2. ПРИЕМ И РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ И ДОКУМЕНТОВ
33. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации заявления и документов служит подача заявления о выдаче разрешения на строительство.
34. Заявитель имеет право представить документы в приемные дни и часы Отдела (пункт 3 настоящего Регламента).
35. При подаче заявления на личном приеме специалист Отдела в присутствии заявителя выполняет следующие действия:
проверяет документы, удостоверяющие личность и полномочия заявителя;
проверяет правильность оформления заявления и комплектность представленных заявителем документов, соответствие указанных данных в заявлении предоставленным документам;
регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений.
В случае отказа в приеме документов заявителю возвращается весь комплект документов без регистрации заявления с указанием причин возврата.
По желанию заявителя отказ в приеме заявления оформляется в виде информационного письма.
36. Результатом выполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления с приложенными к нему документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги.
37. Максимальная продолжительность данной процедуры составляет один день.
Подраздел 3.3. РАССМОТРЕНИЕ ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ДОКУМЕНТОВ
И ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ЕГО ВЫДАЧЕ
38. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о выдаче разрешения на строительство.
40. После получения заявления о выдаче разрешения на строительство специалист Отдела:
проверяет правильность оформления представленных документов, соответствие их друг другу;
проверяет проектную документацию на соответствие градостроительному плану;
при необходимости направляет запросы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.
Запросы осуществляются в течение двух рабочих дней с момента регистрации заявления.
41. В течение пяти рабочих дней специалист Отдела проводит проверку соответствия проектной документации параметрам, установленным градостроительным планом земельного участка, содержащим информацию:
о границах земельного участка;
о границах зон действующих публичных сервитутов;
о минимальных отступах от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
о градостроительном регламенте;
о разрешенном использовании земельного участка;
о требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке;
о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;
о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
о границах зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд.
В случае выявления несоответствия проектной документации параметрам, установленным градостроительным планом земельного участка, специалист Отдела готовит проект заключения о несоответствии проектной документации требованиям градостроительного плана и обеспечивает его подписание начальником отдела архитектуры и градостроительства Администрации Сысертского городского округа либо другим уполномоченным лицом (приложение № 8 к Регламенту).
42. В случае получения проектной документации, соответствующей требованиям градостроительного плана, специалист Отдела при отсутствии иных причин для отказа готовит проект разрешения на строительство или (при наличии причин для отказа) проект уведомления об отказе в выдаче такого разрешения и свое заключение по проверке документов.
В случае получения проектной документации, не соответствующей требованиям градостроительного плана, специалист Отдела готовит проект уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство (приложение № 9 к Регламенту) с приложением к нему заключения.
43. Подготовленные по результатам проверки документов проект разрешения на строительство или проект уведомления об отказе в его выдаче с приложенным заключением специалиста Отдела рассматриваются, согласовываются и подписываются в течение двух рабочих дней начальником Отдела.
44. Начальник Отдела подписывает представленный документ или в случае несогласия возвращает специалисту Отдела на доработку с указанием причин возврата.
45. Устранение причин, приведших к возврату документа, проводится специалистом Отдела в течение одного дня.
46. Результатом выполнения административной процедуры является подписание начальником Отдела разрешения на строительство или уведомления об отказе в выдаче такого разрешения и заверение подписи на разрешении печатью отела архитектуры и градостроительства Администрации Сысертского городского округа.
47. Разрешение на строительство оформляется в двух экземплярах.
48. Уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство оформляется в двух экземплярах. Форма уведомления приведена в приложении № 9 к Регламенту.
49. Максимальная продолжительность административной процедуры рассмотрения представленных документов и принятия решения о выдаче разрешения на строительство или об отказе в его выдаче составляет восемь рабочих дней.
Подраздел 3.4. ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
ИЛИ УВЕДОМЛЕНИЯ ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ ТАКОГО РАЗРЕШЕНИЯ
50. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту Отдела подписанного разрешения на строительство или уведомления об отказе в выдаче такого разрешения.
51. Специалист Отдела:
регистрирует поступивший документ в соответствующем журнале: разрешение на строительство - в журнале регистрации разрешений на строительство, уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство - в журнале регистрации отказов;
сообщает заявителю о готовности к выдаче разрешения на строительство или уведомления об отказе в выдаче такого разрешения;
выдает подготовленный документ заявителю под роспись в графе соответствующего журнала регистрации.
52. Заявителю выдается один экземпляр подготовленного документа. Другой экземпляр остается в Отделе.
53. Выдача разрешения на строительство или уведомления об отказе в выдаче такого разрешения производится при предъявлении заявителем документа, удостоверяющего его личность, а в случае выдачи подготовленного документа представителю заявителя - документа, удостоверяющего личность представителя, и документа, подтверждающего его представительские полномочия.
54. В случае отказа в выдаче разрешения на строительство документы возвращаются заявителю.
В случае неявки заявителя в установленный срок уведомление об отказе и документы отправляются по почте заказным письмом или бандеролью с описью вложений.
Специалисты Отдела отправляют документы застройщику по почтовому адресу, указанному в заявлении, в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов.
55. В случае неявки заявителя в установленный срок за разрешением на строительство документ остается в Отделе и хранится в течение срока действия такого разрешения.
Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства.
Разрешение на строительство объекта индивидуального жилищного строительства выдается на десять лет.
56. Заявитель вправе отозвать свое заявление на любом этапе рассмотрения документов до регистрации подготовленного разрешения на строительство или уведомления об отказе в его выдаче.
Отзыв заявления оформляется письмом заявителя или соответствующей записью его официального представителя на подлиннике ранее поданного заявления о предоставлении муниципальной услуги. При этом заявление остается в Отделе, документы возвращаются заявителю.
57. Результатом выполнения административной процедуры является выдача разрешения на строительство или уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство.
58. Максимальная продолжительность данной административной процедуры составляет один день.
Подраздел 3.5. ПРОДЛЕНИЕ (ПРЕКРАЩЕНИЕ) ДЕЙСТВИЯ
РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
59. Основанием для начала административной процедуры является подача заявления о продлении (прекращении) действия разрешения на строительство.
60. Срок действия разрешения может быть продлен по заявлению застройщика, поданному не менее чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения, согласно пунктам 19, 20 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
61. Прием и регистрация заявления осуществляются в порядке, указанном в Подраздел 3.2 настоящего Регламента.
62. Специалист Отдела проводит проверку документов, осмотр объекта при необходимости и формирует пакет документов из числа представленных заявителем и имеющихся в Отделе для рассмотрения начальником Отдела.
63. По результатам рассмотрения документов начальник Отдела делает запись в разрешении на строительство о новом сроке действия документа или передает документы специалисту Отдела для подготовки проекта уведомления об отказе в продлении разрешения.
64. Прекращение действия разрешения на строительство может осуществляться по основаниям, указанным в пункте 23 настоящего Регламента.
65. В случае выдачи нового разрешения на строительство действие старого разрешения прекращается одновременно с выдачей нового разрешения.
В остальных случаях порядок прекращения действия разрешения на строительство аналогичен порядку продления действия разрешения.
66. Результатом выполнения данной административной процедуры является внесение специалистом Отдела записи в разрешение на строительство о продлении срока его действия (прекращение действия) и подтверждение ее подписью начальника Отдела или подготовка и подписание уведомления об отказе в продлении разрешения на строительство.
Выдача документов заявителю осуществляется в соответствии с порядком, определенным в Подраздел 3.4 настоящего Регламента.
67. Общий срок выполнения административной процедуры продления (прекращения) действия разрешения на строительство или выдачи уведомления об отказе в продлении срока его действия составляет не более 10 рабочих дней со дня, следующего за днем подачи заявления.
Подраздел 3.6. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
68. Основанием для начала административной процедуры является подача заявления о внесении изменений в разрешение на строительство.
69. При необходимости внесения изменений в связи с технической ошибкой, сменой застройщика, корректировкой границ земельного участка (разделение, объединение, выдел) или рабочего проекта в период строительства специалистом Отделом по заявлению заявителя готовится и выдается новое разрешение на строительство, действие старого разрешения при этом прекращается, о чем делается соответствующая запись во всех его экземплярах.
70. Внесение в разрешения на строительство рукописных исправлений не допускается.
71. При переходе права на земельный участок другому физическому или юридическому лицу новый застройщик согласно части 21.5 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации может осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на этом земельном участке в соответствии с разрешением на строительство, выданным прежнему правообладателю земельного участка.
Новый правообладатель обязан уведомить Администрацию Сысертского городского округа о переходе к нему права на земельный участок (в письменной форме с указанием реквизитов правоустанавливающих документов на земельный участок).
Вместе с тем новый правообладатель земельного участка вправе обратиться с заявлением о переоформлении разрешения на строительство.
72. Прием и регистрация заявления осуществляется в порядке, указанном в Подраздел 3.2 настоящего Регламента.
73. В случае выдачи нового разрешения в связи с изменением конфигурации земельного участка (разделение, объединение, выдел) или корректировкой проектной документации порядок рассмотрения документов аналогичен порядку рассмотрения при выдаче разрешения, определенному в Подраздел 3.3 настоящего Регламента.
74. Порядок рассмотрения документов аналогичен порядку рассмотрения при выдаче разрешения, определенному в Подраздел 3.3 настоящего Регламента.
Если при смене застройщика проектная документация не корректируется, рассмотрением документов о выдаче нового разрешения занимается только специалист Отдела.
75. Результатом выполнения административной процедуры является выдача экземпляров нового разрешения на строительство и старого разрешения с отметкой о прекращении действия либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство.
Выдача документов заявителю осуществляется в соответствии с порядком, определенным Подразделом 3.4 настоящего Регламента.
76. На оборотной стороне в левом нижнем углу нового разрешения указываются сведения обо всех ранее выданных разрешениях.
77. Общий срок выполнения административной процедуры составляет не более 10 рабочих дней со дня, следующего за днем подачи заявления.
Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
78. Текущий контроль соблюдения специалистами последовательности и сроков выполнения процедур (действий), определенных Регламентом, осуществляется начальником Отдела.
79. О случаях и причинах нарушения сроков выполнения и последовательности административных процедур и действий специалисты немедленно информируют своего непосредственного руководителя (начальника Отдела), а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.
80. Специалист Отдела несет ответственность:
за соблюдение сроков и порядка выполнения им административных процедур;
за надлежащую проверку представленных материалов и документов.
Начальник Отдела несет ответственность за соблюдение общих сроков предоставления муниципальной услуги, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
81. Текущий контроль исполнения специалистами положений Регламента осуществляется путем проведения проверок начальником Отдела.
82. Текущий контроль включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение жалоб получателей муниципальной услуги на действия и (или) бездействие ответственных лиц, принятие решений и подготовку ответов на эти жалобы.
83. Периодичность проведения плановых проверок определяется начальником Отдела. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги.
Внеплановые проверки проводятся по конкретным обращениям заявителей, содержащим жалобы на действия и (или) бездействие ответственных лиц.
84. По результатам проверок начальник Отдела дает указания по устранению выявленных нарушений и контролируют их исполнение. Ответственные лица, виновные в выявленных нарушениях, привлекаются к ответственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
|
