 
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 6 марта 2013 г. N 313-р
1. Утвердить государственную программу Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности".
2. МВД России:
разместить утвержденную Государственную программу "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" (далее - Программа) в части, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, и служебной информации ограниченного распространения, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего распоряжения;
довести в месячный срок содержание Программы в части, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, и служебную информацию ограниченного распространения, до заинтересованных федеральных органов исполнительной власти;
обеспечить в 5-месячный срок совместно с заинтересованными органами исполнительной власти организацию мониторинга показателей (индикаторов) реализации Программы, требующих официального статистического наблюдения, предусмотрев при необходимости разработку и актуализацию форм федерального статистического наблюдения и внесение изменений в Федеральный план статистических работ, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р;
обеспечить в 5-месячный срок разработку, согласование с Минэкономразвития России и утверждение в установленном порядке методик расчета показателей (индикаторов) реализации Программы и ее подпрограмм, получение сведений по которым не требует организации федерального статистического наблюдения;
представить совместно с Минэкономразвития России в 6-месячный срок в Правительство Российской Федерации доклад об организации мониторинга показателей (индикаторов) реализации Программы.
3. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации принять региональные программы по обеспечению общественного порядка и противодействию преступности.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждена
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 6 марта 2013 г. N 313-р
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ"
ПАСПОРТ
государственной программы Российской Федерации "Обеспечение
общественного порядка и противодействие преступности"
Ответственный - Министерство внутренних дел Российской
исполнитель Федерации
Программы
Соисполнители
Программы
Участники Программы - Министерство обороны Российской Федерации,
Федеральная служба безопасности Российской
Федерации,
Федеральная служба Российской Федерации по
контролю за оборотом наркотиков,
Федеральная служба исполнения наказаний,
Федеральная таможенная служба,
Федеральная служба по труду и занятости
Подпрограммы - "Предварительное следствие";
Программы "Полиция";
"Внутренние войска МВД России";
"Обеспечение реализации государственной
программы"
Программно-целевые - федеральная целевая программа "Повышение
инструменты безопасности дорожного движения в 2013 - 2020
Программы годах" <1>
Цель Программы - повышение качества и результативности
противодействия преступности, охраны
общественного порядка, собственности,
обеспечения общественной безопасности и
безопасности дорожного движения, а также
доверия к органам внутренних дел Российской
Федерации со стороны населения
Задачи Программы - повышение качества и эффективности
предварительного следствия;
повышение эффективности оперативно-разыскной
деятельности и дознания;
повышение эффективности охраны общественного
порядка, обеспечения общественной безопасности
и государственной охраны имущества;
повышение безопасности дорожного движения;
обеспечение высокого боевого потенциала и
совершенствование служебно-боевой деятельности
внутренних войск МВД России;
повышение качества функционирования системы МВД
России
Целевые индикаторы и - количество тяжких и особо тяжких преступлений,
показатели Программы уголовные дела о которых впервые приостановлены
по п. п. 1 - 3 ч. 1 ст. 208 Уголовно-
процессуального кодекса Российской Федерации,
по отношению к 2011 году;
удельный вес возмещенного ущерба от фактически
причиненного по уголовным делам, оконченным
следователями, и по уголовным делам, оконченным
дознавателями;
количество неразысканных преступников по
отношению к 2011 году;
число тяжких и особо тяжких преступлений,
совершенных на улицах, площадях, в парках,
скверах, по отношению к 2011 году;
уверенность граждан в защищенности своих личных
и имущественных интересов (доля положительных
оценок в числе опрошенных);
социальный риск (количество лиц, погибших в
результате дорожно-транспортных происшествий, в
расчете на 100 тыс. населения)
Этапы и сроки - 2013 - 2020 годы (в 1 этап)
реализации Программы
Объемы бюджетных - за счет средств федерального бюджета:
ассигнований
Программы 2013 год - 972 716 747,2 тыс. рублей, в том
числе за счет действующих расходных
обязательств - 948 246 321,0 тыс. рублей, из
них по:
подпрограмме "Предварительное следствие" - 27
457 664,0 тыс. рублей,
подпрограмме "Полиция" - 469 631 466,6 тыс.
рублей,
подпрограмме "Внутренние войска МВД России" -
89 944 761,3 тыс. рублей,
подпрограмме "Обеспечение реализации
государственной программы" - 383 682 855,3 тыс.
рублей, в том числе за счет действующих
расходных обязательств - 359 212 429,1 тыс.
рублей,
федеральной целевой программе "Обеспечение
безопасности дорожного движения в 2013 - 2020
годах" - 2 000 000,0 тыс. рублей;
2014 год - 1 032 374 207,4 тыс. рублей, в том
числе за счет действующих расходных
обязательств - 951 415 723,6 тыс. рублей, из
них по:
подпрограмме "Предварительное следствие" - 27
457 664,0 тыс. рублей,
подпрограмме "Полиция" - 470 269 701,1 тыс.
рублей,
подпрограмме "Внутренние войска МВД России" -
102 975 455,9 тыс. рублей, в том числе за счет
действующих расходных обязательств - 90 910
361,3 тыс. рублей,
подпрограмме "Обеспечение реализации
государственной программы" - 429 671 386,4 тыс.
рублей, в том числе за счет действующих
расходных обязательств - 360 777 997,2 тыс.
рублей,
федеральной целевой программе "Обеспечение
безопасности дорожного движения в 2013 - 2020
годах" - 2 000 000,0 тыс. рублей;
2015 год - 1 099 729 689,01 тыс. рублей, в том
числе за счет действующих расходных
обязательств - 958 822 691,4 тыс. рублей, из
них по:
подпрограмме "Предварительное следствие" - 27
457 664,0 тыс. рублей,
подпрограмме "Полиция" - 470 709 611,1 тыс.
рублей,
подпрограмме "Внутренние войска МВД России" -
110 010 613,6 тыс. рублей, в том числе за счет
действующих расходных обязательств - 90 910
361,3 тыс. рублей,
подпрограмме "Обеспечение реализации
государственной программы" - 489 551 800,31
тыс. рублей, в том числе за счет действующих
расходных обязательств - 367 745 055,0 тыс.
рублей,
федеральной целевой программе "Обеспечение
безопасности дорожного движения в 2013 - 2020
годах" - 2 000 000,0 тыс. рублей;
2016 год - 1 177 901 201,34 тыс. рублей, в том
числе за счет действующих расходных
обязательств - 1 020 326 298,26 тыс. рублей, из
них по:
подпрограмме "Предварительное следствие" - 28
803 089,54 тыс. рублей,
подпрограмме "Полиция" - 493 774 382,04 тыс.
рублей,
подпрограмме "Внутренние войска МВД России" -
115 401 133,7 тыс. рублей, в том числе за счет
действующих расходных обязательств - 95 364
969,0 тыс. рублей,
подпрограмме "Обеспечение реализации
государственной программы" - 532 928 596,06
тыс. рублей, в том числе за счет действующих
расходных обязательств - 400 268 957,68 тыс.
рублей,
федеральной целевой программе "Обеспечение
безопасности дорожного движения в 2013 - 2020
годах" - 6 994 000,0 тыс. рублей, в том числе
за счет действующих расходных обязательств - 2
114 900,0 тыс. рублей;
2017 год - 1 236 853 322,09 тыс. рублей, в том
числе за счет действующих расходных
обязательств - 1 074 644 814,42 тыс. рублей, из
них по:
подпрограмме "Предварительное следствие" - 30
185 637,83 тыс. рублей,
подпрограмме "Полиция" - 517 475 552,38 тыс.
рублей,
подпрограмме "Внутренние войска МВД России" -
120 940 388,1 тыс. рублей, в том числе за счет
действующих расходных обязательств - 99 942
487,52 тыс. рублей,
подпрограмме "Обеспечение реализации
государственной программы" - 560 558 743,78
тыс. рублей, в том числе за счет действующих
расходных обязательств - 424 803 436,68 тыс.
рублей,
федеральной целевой программе "Обеспечение
безопасности дорожного движения в 2013 - 2020
годах" - 7 693 000,0 тыс. рублей, в том числе
за счет действующих расходных обязательств - 2
237 700,0 тыс. рублей;
2018 год - 1 295 266 609,08 тыс. рублей, в том
числе за счет действующих расходных
обязательств - 1 128 159 240,25 тыс. рублей, из
них по:
подпрограмме "Предварительное следствие" - 31
604 362,81 тыс. рублей,
подпрограмме "Полиция" - 541 796 903,34 тыс.
рублей,
подпрограмме "Внутренние войска МВД России" -
126 624 586,3 тыс. рублей, в том числе за счет
действующих расходных обязательств - 104 639
784,43 тыс. рублей,
подпрограмме "Обеспечение реализации
государственной программы" - 586 777 756,63
тыс. рублей, в том числе за счет действующих
расходных обязательств - 447 748 989,66 тыс.
рублей,
федеральной целевой программе "Обеспечение
безопасности дорожного движения в 2013 - 2020
годах" - 8 463 000,0 тыс. рублей, в том числе
за счет действующих расходных обязательств - 2
369 200,0 тыс. рублей;
2019 год - 1 350 402 402,23 тыс. рублей, в том
числе за счет действующих расходных
обязательств - 1 181 888 936,03 тыс. рублей, из
них по:
подпрограмме "Предварительное следствие" - 32
994 954,78 тыс. рублей,
подпрограмме "Полиция" - 565 635 967,09 тыс.
рублей,
подпрограмме "Внутренние войска МВД России" -
132 196 068,1 тыс. рублей, в том числе за счет
действующих расходных обязательств - 109 243
934,94 тыс. рублей,
подпрограмме "Обеспечение реализации
государственной программы" - 610 265 412,26
тыс. рублей, в том числе за счет действующих
расходных обязательств - 471 526 579,22 тыс.
рублей,
федеральной целевой программе "Обеспечение
безопасности дорожного движения в 2013 - 2020
годах" - 9 310 000,0 тыс. рублей, в том числе
за счет действующих расходных обязательств - 2
487 500,0 тыс. рублей;
2020 год - 1 408 897 704,42 тыс. рублей, в том
числе за счет действующих расходных
обязательств - 1 236 805 534,25 тыс. рублей, из
них по:
подпрограмме "Предварительное следствие" - 34
380 742,88 тыс. рублей,
подпрограмме "Полиция" - 589 392 677,71 тыс.
рублей,
подпрограмме "Внутренние войска МВД России" -
137 748 303,0 тыс. рублей, в том числе за счет
действующих расходных обязательств - 113 832
180,21 тыс. рублей,
подпрограмме "Обеспечение реализации
государственной программы" - 637 135 980,83
тыс. рублей, в том числе за счет действующих
расходных обязательств - 496 595 833,45 тыс.
рублей,
федеральной целевой программе "Обеспечение
безопасности дорожного движения в 2013 - 2020
годах" - 10 240 000,0 тыс. рублей,
в том числе за счет действующих расходных
обязательств - 2 604 100,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты - реализация принципа неотвратимости
реализации Программы ответственности за совершенное преступное
деяние за счет сокращения числа наиболее
общественно опасных (тяжких и особо тяжких)
преступлений, оставшихся нераскрытыми, а также
числа неразысканных подозреваемых, обвиняемых,
подсудимых, осужденных;
увеличение удельного веса возмещенного ущерба
от фактически причиненного по оконченным
уголовным делам за счет повышения эффективности
работы следователей и дознавателей органов
внутренних дел Российской Федерации;
повышение уровня безопасности граждан за счет
сокращения числа тяжких и особо тяжких
преступлений, совершенных на улицах, площадях,
в парках, скверах;
повышение уровня уверенности граждан в
защищенности своих личных и имущественных
интересов;
сохранение положительной динамики сокращения
количества лиц, погибших в результате дорожно-
транспортных происшествий
--------------------------------
<1> Концепция федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2012 г. N 1995-р.
1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" <1>, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
--------------------------------
<1> Далее - "Государственная программа".
1.1. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы
Анализ текущего состояния сферы реализации Государственной программы фиксирует, что в 2011 году сохранилась тенденция предыдущих четырех лет по сокращению регистрируемой преступности. При этом массив заявлений и сообщений о происшествиях, поступивших в органы внутренних дел Российской Федерации <1>, постоянно увеличивается (2010 г. - 24,7 млн; +3,3% <2>).
--------------------------------
<1> Далее также - "органы внутренних дел".
<2> Здесь и далее - по сравнению с аналогичными показателями 2010 года.
Всего в 2011 году на территории Российской Федерации было зарегистрировано 2 млн 405 тыс. преступлений (-8,5%).
|
