Совет таможенного сотрудничества (всемирная таможенная организация) международная конвенция
Скачать 1.74 Mb.
|
| ГЛАВА 4 ПОШЛИНЫ И НАЛОГИ A. НАЧИСЛЕНИЕ, ВЗИМАНИЕ И УПЛАТА ПОШЛИН И НАЛОГОВ 4.1. Стандарт В национальном законодательстве определяются условия возникновения обязательств по уплате пошлин и налогов. 4.2. Стандарт Срок, в течение которого производится начисление применяемых пошлин и налогов, устанавливается в национальном законодательстве. Начисление производится в возможно короткие сроки после подачи декларации на товары или возникновения иных обязательств по уплате пошлин и налогов. 4.3. Стандарт Критерии, на которых основывается начисление пошлин и налогов, а также условия их определения устанавливаются в национальном законодательстве. 4.4. Стандарт Ставки пошлин и налогов публикуются в официальных изданиях. 4.5. Стандарт В национальном законодательстве определяется момент времени, на который устанавливаются ставки пошлин и налогов. 4.6. Стандарт В национальном законодательстве определяются формы уплаты пошлин и налогов. 4.7. Стандарт В национальном законодательстве определяется лицо (лица), ответственное (ые) за уплату пошлин и налогов. 4.8. Стандарт В национальном законодательстве определяется дата платежа и место уплаты пошлин и налогов. 4.9. Стандарт Когда в национальном законодательстве предусматривается, что дата платежа может быть назначена после выпуска товаров, такая дата должна быть назначена не ранее чем через 10 дней после выпуска товаров. Проценты в течение периода времени с даты выпуска и до даты платежа не взимаются. 4.10. Стандарт В национальном законодательстве устанавливается период времени, в течение которого таможенная служба может предпринять установленные законом действия по взиманию пошлин и налогов, не уплаченных на дату платежа. 4.11. Стандарт В национальном законодательстве определяются процентные ставки для расчета платежей, взимаемых сверх сумм пошлин и налогов, не уплаченных на дату платежа, и условия применения таких ставок. 4.12. Стандарт После уплаты пошлин и налогов плательщику выдается документ, подтверждающий уплату, если нет иных средств подтверждения уплаты. 4.13. Переходный стандарт В национальном законодательстве определяется минимальная стоимость и/или минимальная сумма пошлин и налогов, ниже которых пошлины и налоги не взимаются. 4.14. Стандарт Если таможенная служба обнаруживает, что ошибки, допущенные в декларации на товары или при начислении пошлин и налогов, приведут или привели к взиманию или взысканию меньших сумм пошлин и налогов, чем установленные законодательством, она исправляет ошибки и взимает недоплаченные суммы. Однако, если такая сумма меньше минимальной суммы, установленной национальным законодательством, таможенная служба не взимает и не взыскивает такую сумму. B. ОТСРОЧКА УПЛАТЫ ПОШЛИН И НАЛОГОВ 4.15. Стандарт В тех случаях, когда национальное законодательство предусматривает возможность отсрочки уплаты пошлин и налогов, оно устанавливает условия предоставления такой возможности. 4.16. Стандарт При отсрочке уплаты пошлин и налогов проценты по мере возможности не взимаются. 4.17. Стандарт Отсрочка по уплате пошлин и налогов составляет не менее 14 дней. C. ВОЗВРАТ ПОШЛИН И НАЛОГОВ 4.18. Стандарт Возврат пошлин и налогов производится в случаях, когда установлено, что произошло излишнее взыскание пошлин и налогов в результате ошибки при их начислении. 4.19. Стандарт Возврат пошлин и налогов осуществляется в отношении импортируемых или экспортируемых товаров, если на момент импорта или экспорта в них были обнаружены дефекты или они каким-либо иным образом не соответствовали согласованным спецификациям и они подлежат возврату поставщику либо иному указанному им лицу при соблюдении следующих условий: - товары не обрабатывались, не ремонтировались или не использовались в стране импорта и реэкспоруются в разумные сроки; - товары не обрабатывались, не ремонтировались или не использовались в стране, в которую они были экспортированы, и реимпортируются в разумные сроки. Однако использование товаров не препятствует возврату пошлин и налогов, если такое использование признается неизбежным для обнаружения дефектов или иных обстоятельств, повлекших за собой реэкспорт или реимпорт товаров. В качестве альтернативы реэкспорта или реимпорта товары могут под таможенным контролем и по решению таможенной службы передаваться государству или уничтожаться, либо доводиться до состояния утраты коммерческой ценности. Такая передача или уничтожение не предполагают каких-либо расходов со стороны государства. 4.20. Переходный стандарт В случаях, когда таможенная служба дает разрешение на помещение товаров, первоначально заявленных под процедурой с уплатой пошлин и налогов, под другую таможенную процедуру, производится возврат любых пошлин и налогов, превышающих сумму, подлежащую уплате в соответствии с новой процедурой. 4.21. Стандарт Решения по заявлениям о возврате принимаются и сообщаются заинтересованным лицам в письменной форме без ненужных промедлений, а возврат излишне взысканных сумм осуществляется в возможно короткие сроки после проверки заявлений. 4.22. Стандарт В тех случаях, когда таможенной службой устанавливается, что излишнее взыскание произошло вследствие ошибки, допущенной таможенной службой при начислении пошлин и налогов, возврат производится в приоритетном порядке. 4.23. Стандарт В тех случаях, когда устанавливаются сроки, по истечении которых заявления о возврате не могут быть приняты, такие сроки должны быть достаточными по длительности, чтобы учитывать специфические обстоятельства каждого случая, при котором может быть осуществлен возврат. 4.24. Стандарт Возврат не осуществляется, если указанная сумма меньше минимальной суммы, установленной в национальном законодательстве. ГЛАВА 5 ГАРАНТИИ 5.1. Стандарт В национальном законодательстве устанавливается перечень случаев, когда необходимо предоставление гарантий, и определяются формы их предоставления. 5.2. Стандарт Таможенная служба определяет сумму гарантий. 5.3. Стандарт Любому лицу, от которого требуется представление гарантии, разрешается выбрать любую форму гарантии при условии, что эта форма приемлема для таможенной службы. 5.4. Стандарт Когда это предусмотрено в национальном законодательстве, таможенная служба не требует представления гарантии, если она убеждена в том, что обязательство перед таможенной службой будет выполнено. 5.5. Стандарт В тех случаях, когда представление гарантии требуется для обеспечения выполнения обязательств, вытекающих из таможенной процедуры, таможенная служба принимает генеральную гарантию, в том числе от декларантов, регулярно декларирующих товары в различных таможенных органах на таможенной территории. 5.6. Стандарт В тех случаях, когда требуется представление гарантии, сумма представляемой гарантии должна быть возможно минимальной и в отношении уплаты пошлин и налогов не должна превышать сумму пошлин и налогов, потенциально подлежащих взиманию. 5.7. Стандарт В случаях предоставления гарантии освобождение от обязательств по ней осуществляется в возможно короткий срок после того, как таможенная служба удостоверилась в том, что обязательства, по которым требовалось предоставление гарантии, были исполнены надлежащем образом. ГЛАВА 6 ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ 6.1. Стандарт Все товары, включая транспортные средства, поступающие на или убывающие с таможенной территории, независимо от того, облагаются ли они пошлинами и налогами, подлежат таможенному контролю. 6.2. Стандарт Таможенный контроль сводится к минимуму, необходимому для обеспечения соблюдения таможенного законодательства. 6.3. Стандарт При проведении таможенного контроля таможенная служба использует систему управления рисками. 6.4. Стандарт Таможенная служба применяет анализ рисков для определения лиц и товаров, включая транспортные средства, которые должны быть проверены, и степени такой проверки. 6.5. Стандарт Таможенная служба принимает стратегию оценки степени соблюдения законодательства в целях поддержки системы управления рисками. 6.6. Стандарт Системы таможенного контроля включают в себя контроль на основе методов аудита. 6.7. Стандарт В целях совершенствования таможенного контроля таможенная служба стремится к сотрудничеству с другими таможенными администрациями и заключению соглашений об оказании взаимной административной помощи. 6.8. Стандарт В целях совершенствования таможенного контроля таможенная служба стремится к сотрудничеству с участниками торговой деятельности и заключению меморандума о взаимопонимании. 6.9. Переходный стандарт В целях совершенствования таможенного контроля таможенная служба во всех случаях, где это возможно, использует информационные технологии и электронную коммерцию. 6.10. Стандарт Таможенная служба оценивает коммерческие системы участников торговой деятельности в тех случаях, когда такие системы влияют на таможенные операции, в целях установления их соответствия требованиям таможенной службы. ГЛАВА 7 ПРИМЕНЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ 7.1. Стандарт В целях поддержки проведения таможенных операций таможенная служба применяет информационные технологии в тех случаях, когда это экономически выгодно и эффективно для таможенной службы и участников торговой деятельности. Таможенная служба определяет условия их применения. 7.2. Стандарт При внедрении компьютерных систем таможенная служба использует соответствующие принятые международные стандарты. 7.3. Стандарт При внедрении информационных технологий осуществляются консультации со всеми сторонами, которые имеют к этому непосредственное отношение, во всех случаях, когда это возможно. 7.4. Стандарт Новое или измененное национальное законодательство должно предусматривать: - электронные способы обмена коммерческой информацией в качестве альтернативы требованиям представления документов на бумажном носителе; - сочетание электронных методов и методов удостоверения подлинности и идентичности документов на бумажном носителе; - право таможенной службы оставлять у себя информацию для использования в таможенных целях и при необходимости для обмена такой информацией посредством электронных средств обмена коммерческой информацией с другими таможенными администрациями и иными юридически правомочными сторонами. ГЛАВА 8 ВЗАИМООТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБОЙ И ТРЕТЬИМИ СТОРОНАМИ 8.1. Стандарт Заинтересованные лица должны иметь выбор между проведением операций с таможенной службой непосредственно и через уполномоченную третью сторону, действующую от их имени. 8.2. Стандарт В национальном законодательстве определяются условия, в соответствии с которыми лицо может вступать во взаимодействие с таможенной службой от имени и по поручению другого лица, и устанавливается ответственность третьих сторон перед таможенной службой за уплату пошлин и налогов, а также за любые нарушения. 8.3. Стандарт Для таможенных операций, которые по выбору заинтересованного лица осуществляются им от его собственного имени, не должны создаваться менее благоприятные условия, или к ним должны предъявляться более строгие требования, чем при таможенных операциях, осуществляемых третьей стороной по поручению этого заинтересованного лица. 8.4. Стандарт Лицо, уполномоченное выступать в качестве третьей стороны, обладает теми же правами, что и лицо, уполномочившее его представлять свои интересы в вопросах, касающихся проведения операций с таможенной службой. 8.5. Стандарт Таможенная служба предусматривает возможность участия третьих сторон в проведении ею официальных консультаций с участниками торговой деятельности. 8.6. Стандарт Таможенная служба определяет условия, при которых она не готова к проведению операций с участием третьей стороны. 8.7. Стандарт Таможенная служба в письменном виде уведомляет третью сторону о своем решении не проводить операции. ГЛАВА 9 ИНФОРМАЦИЯ, РЕШЕНИЯ И ПРЕДПИСАНИЯ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ A. ИНФОРМАЦИЯ ОБЩЕГО ХАРАКТЕРА 9.1. Стандарт Таможенная служба обеспечивает беспрепятственный доступ любого заинтересованного лица ко всей относящейся к делу информации общего характера, касающейся таможенного законодательства. 9.2. Стандарт Когда информация, к которой был обеспечен доступ, должна быть изменена в силу изменений таможенного законодательства, административных мер или требований, таможенная служба заблаговременно до вступления в силу этих изменений обеспечивает заинтересованным лицам беспрепятственный доступ к соответствующей уточненной информации, чтобы они могли учесть их, за исключением случаев, когда предварительное уведомление недопустимо. 9.3. Переходный стандарт Таможенная служба применяет информационные технологии с целью облегчения представления информации. B. ИНФОРМАЦИЯ ПО КОНКРЕТНЫМ ВОПРОСАМ 9.4. Стандарт По запросу заинтересованного лица таможенная служба в возможно короткие сроки предоставляет максимально точную информацию по конкретным поставленным этим лицом вопросам, касающимся таможенного законодательства. 9.5. Стандарт Таможенная служба предоставляет не только специально запрашиваемую информацию, но и любую другую относящуюся к делу информацию, которую, как она считает, необходимо довести до сведения заинтересованного лица. 9.6. Стандарт При предоставлении информации таможенная служба обеспечивает неразглашение подробностей частного или конфиденциального характера, затрагивающих таможенную службу или третьи стороны, за исключением случаев, когда такое разглашение предписано или санкционировано национальным законодательством. 9.7. Стандарт В случае невозможности бесплатного предоставления информации таможенной службой любой сбор ограничивается приблизительной стоимостью оказанных услуг. C. РЕШЕНИЯ И ПРЕДПИСАНИЯ 9.8. Стандарт По письменному запросу заинтересованного лица таможенная служба уведомляет о принятом ею решении в письменной форме в установленный в национальном законодательстве период времени. В тех случаях, когда решение неблагоприятно для заинтересованного лица, ему сообщаются причины и разъясняется право на обжалование. 9.9. Стандарт По просьбе заинтересованного лица таможенная служба выпускает обязательные предписания при условии, что таможенная служба располагает всей необходимой, по ее мнению, информацией. ГЛАВА 10 ЖАЛОБЫ ПО ТАМОЖЕННЫМ ВОПРОСАМ A. ПРАВО НА ОБЖАЛОВАНИЕ 10.1. Стандарт В национальном законодательстве предусматривается право на обжалование по таможенным вопросам. 10.2. Стандарт Право на обжалование имеет любое лицо, непосредственно затронутое решением или бездействием таможенной службы. 10.3. Стандарт Лицу, непосредственно затронутому решением или бездействием таможенной службы, по его запросу сообщаются причины такого решения или бездействия в срок, установленный в национальном законодательстве. Это может повлечь или не повлечь за собой подачу жалобы. 10.4. Стандарт В национальном законодательстве предусматривается право на подачу первоначальной жалобы таможенной службе. 10.5. Стандарт В случаях отклонения жалобы таможенной службой заявитель имеет право на дальнейшее обжалование в органе, независимом от таможенной администрации. 10.6. Стандарт В последней инстанции заявитель имеет право обратиться в судебный орган. B. ФОРМА ЖАЛОБЫ И ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ЕЕ ПОДАЧИ 10.7. Стандарт Жалоба подается в письменном виде с указанием оснований для ее подачи. 10.8. Стандарт Для подачи жалобы на решение таможенной службы устанавливается срок, при этом такой срок должен быть достаточным для изучения заявителем обжалуемого решения и подготовки жалобы. 10.9. Стандарт В случаях подачи жалобы в таможенную службу она, по общему правилу, не требует предоставления какого-либо подтверждающего доказательства одновременно с жалобой, но, при определенных обстоятельствах, предусматривает достаточное время для предоставления таких доказательств. C. РАССМОТРЕНИЕ ЖАЛОБЫ 10.10. Стандарт Таможенная служба выносит предписание по жалобе и уведомляет о нем заявителя в письменной форме в возможно короткий срок. 10.11. Стандарт В случае отклонения жалобы таможенная служба указывает причины этого в письменном виде и разъясняет заявителю его право на дальнейшую подачу жалобы в административный или независимый орган, а также о сроке, отведенном для подачи такой жалобы. 10.12. Стандарт В случаях удовлетворения жалобы таможенная служба в кратчайшие сроки приводит в исполнение свое решение или предписание независимого или судебного органа, за исключением случаев, когда таможенная служба обжалует такое предписание. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПРИЛОЖЕНИЯ Специальное приложение A ПРИБЫТИЕ ТОВАРОВ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ |
Похожие:
 | Российская Федерация присоединилась к Конвенции (Федеральный закон от 03. 11. 2010 №279-фз) | | Договаривающиеся Стороны настоящей Конвенции, разработанной под эгидой Совета таможенного сотрудничества |
| Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, а также находящиеся за пределами территорий государств членов таможенного... |  | |
| Объединенных Наций, например: Конвенция против коррупции, Конвенция Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию, Конвенция... | | Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки мдп (Конвенция мдп) |
| Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки мдп (Конвенция мдп) | | ... |
| Конвенция вступила в действие 2 октября 1983 года. Россия присоединилась к настоящей Конвенции в 1983 году | | Сти построения таможенного контроля на положениях Киотской конвенции по упрощению и гармонизации таможенных процедур и Рамочных стандартов... |