МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УТВЕРЖДАЮ
Врио начальника
ФКУ НПО «СТиС» МВД России
А.Ю. Романов
«___» ______________ 2017 г.
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
по проведению
открытого конкурса № 2 - 2017к
на право заключить государственный контракт на выполнение
опытно-конструкторской работы
«Создание аппаратно-программного комплекса для исследования устройств, построенных по технологии Смарт-ТВ»,
шифр «Смарт-ТВ-2018»
Москва
2017 год
СОДЕРЖАНИЕ
Раздел I ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
1. Общие сведения
1.1. Законодательное регулирование
1.2. Цель и предмет конкурса
2. Содержание конкурсной документации
2.1. Наименование и описание объекта закупки
2.2. Условия контракта
2.3. Условия, запреты, ограничения допуска работ, выполняемых иностранными лицами в соответствии со статьей 14 Федерального закона от
5 апреля 2013 г. № 44 - ФЗ
2.4. Требования к содержанию, описанию предложения участника конкурса, к форме, составу заявки на участие в конкурсе и инструкция по ее заполнению
2.5. Внесение изменений в конкурсную документацию
2.6. Порядок предоставления участникам конкурса разъяснений положений конкурсной документации
2.7. Порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе. Порядок возврата заявок на участие в конкурсе. Порядок внесения изменений в заявки на участие в конкурсе
2.8. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе
2.9. Порядок рассмотрения и оценка заявок на участие в конкурсе. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе, величины значимости критериев оценки
2.10. Размер обеспечения заявки на участие в конкурсе
2.11. Размер и условия обеспечения исполнения контракта
2.12. Условия банковской гарантии. Реестр банковских гарантий
2.13. Информация о контрактной службе, ответственных за заключение контракта, срок, в течение которого победитель конкурса или иной его участник, с которым заключается контракт, должен подписать контракт, условия признания победителя конкурса или данного участника уклонившимся от заключения контракта
2.14. Антидемпинговые меры при проведении конкурса
2.15. Изменение, расторжение контракта. Информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта
Раздел II ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА
Раздел III ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
Раздел IV ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ КОНКУРСА
Форма описи документов
Форма декларации
Форма сведений об участнике конкурса
Форма предложения участника конкурса в отношении объекта закупки
Раздел V ПРОЕКТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА
Раздел VI ПРОЕКТЫ ДОГОВОРОВ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРАВА НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
РАЗДЕЛ I ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
1.1. Законодательное регулирование
Настоящая конкурсная документация разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 5 апреля 2013 г.
№ 44-ФЗ), Федеральным законом от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ
«О защите конкуренции», Федеральным законом от 29 декабря 2012 г.
№ 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе», Федеральным законом от
27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1085 «Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 г. № 342 «О некоторых вопросах регулирования закрепления прав на результаты научно-технической деятельности», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1275 «О примерных условиях государственных контрактов (контрактов) по государственному оборонному заказу», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 г. № 1480-58 «О государственном оборонном заказе на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» (далее – Гособоронзаказ), постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. № 822 «Об утверждении Положения об особенностях стандартизации оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну, а также процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения указанной продукции», постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2015 г. № 1457 «О перечне отдельных видов работ (услуг), выполнение (оказание) которых на территории Российской Федерации организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, а также организациями, контролируемым гражданами Турецкой Республики и (или) организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, запрещено».
1.2. Цель и предмет конкурса
Министерство внутренних дел Российской Федерации (государственный заказчик) организует и проводит размещение государственного оборонного заказа в целях определения головного исполнителя1 поставок продукции по государственному оборонному заказу (далее – исполнитель), предложившего лучшие условия выполнения опытно-конструкторской работы (далее – ОКР) «Создание аппаратно-программного комплекса для исследования устройств, построенных по технологии Смарт-ТВ», шифр «Смарт-ТВ-2018», для заключения с ним государственного контракта (далее – контракт).
2. СОДЕРЖАНИЕ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
2.1. Наименование и описание объекта закупки
Наименование объекта закупки – выполнение ОКР «Создание аппаратно-программного комплекса для исследования устройств, построенных по технологии Смарт-ТВ», шифр «Смарт-ТВ-2018».
Описание объекта закупки содержится в разделе III «Техническое задание» конкурсной документации.
2.2. Условия контракта
2.2.1. Победитель открытого конкурса (далее – конкурс), с которым будет заключен контракт, должен будет выполнить работы на территории Российской Федерации, на определенных условиях и в сроки, установленные контрактом и прилагаемыми к нему техническими требованиями и ведомостью исполнения ОКР, приведенными в настоящей конкурсной документации.
2.2.2. Валюта, используемая для формирования цены контракта и расчетов с исполнителем – Российский рубль.
2.2.3. Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта – не установлен.
2.2.4. Форма, сроки и порядок оплаты работ определяются в проекте контракта (Раздел V конкурсной документации).
2.3 Условия, запреты, ограничения допуска работ, выполняемых иностранными лицами в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44 - ФЗ
Если такие условия, запреты, ограничения установлены, то информация об этом указана в Информационной карте конкурса раздела II конкурсной документации.
2.4 Требования к содержанию, описанию предложения участника конкурса, к форме, составу заявки на участие в конкурсе и инструкция по ее заполнению
2.4.1. Заявки на участие в конкурсе представляются по форме и в порядке, которые указаны в конкурсной документации, а также в месте и до истечения срока, которые указаны в Информационной карте конкурса раздела II конкурсной документации.
2.4.2. Участник конкурса подает в письменной форме заявку на участие в конкурсе в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия.
Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
1) следующие информацию и документы об участнике конкурса, подавшем заявку на участие в конкурсе:
а) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника конкурса, номер контактного телефона (сведения об участнике конкурса – раздел IV конкурсной документации);
б) выписку из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для юридического лица), которая получена не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении конкурса;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника конкурса без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени участника конкурса действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника конкурса, заверенную печатью участника конкурса (при наличии печати) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) документы, подтверждающие соответствие участника конкурса требованиям к участникам конкурса, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 г № 44-ФЗ (Перечень документов приведен в Информационной карте конкурса раздела II конкурсной документации), или копии таких документов, а также декларация о соответствии участника конкурса требованиям, установленным в соответствии с пунктами 3-9 части 1 статьи 31 Федерального закона от
5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ:
д) копии учредительных документов участника конкурса (для юридического лица);
е) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника конкурса выполнение работы, являющейся предметом контракта, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;
ж) документы, подтверждающие соответствие участника конкурса и (или) предлагаемых им товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям в случае, если такие условия, запреты и ограничения установлены заказчиком в конкурсной документации в соответствии со статьей 14 Федерального закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ, или заверенные копии таких документов (Перечень документов приведен в Информационной карте конкурса раздел II конкурсной документации).
2) предложение участника конкурса в отношении объекта закупки (Раздел IV конкурсной документации).
3) в случае, предусмотренном в п.п. 2.14.2 раздела I конкурсной документации, документы, подтверждающие добросовестность участника конкурса.
К информации, подтверждающей добросовестность участника конкурса, относится информация, содержащаяся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающая исполнение таким участником в течение одного года до даты подачи заявки на участие в конкурсе трех и более контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), либо в течение двух лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе четырех и более контрактов (при этом не менее чем семьдесят пять процентов контрактов должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), либо в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе трех и более контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). В этих случаях цена одного из контрактов должна составлять не менее чем двадцать процентов цены, по которой участником закупки предложено заключить контракт в соответствии с п.п. 2.14.2 раздела I конкурсной документации.
4) документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, или копия этого платежного поручения либо банковская гарантия, соответствующая требованиям статьи 45 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ).
2.4.3. При описании условий и предложений участниками конкурса должны применяться общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.
2.4.4. Сведения, которые содержатся в заявках на участие в конкурсе участников конкурса, не должны допускать двусмысленных толкований.
2.4.5. Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в конкурсе, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов (Раздел IV конкурсной документации), быть скреплены печатью участника конкурса при наличии печати (для юридического лица) и подписаны участником конкурса или лицом, уполномоченным участником конкурса. Соблюдение участником конкурса указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе, поданы от имени участника конкурса и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов.
2.4.6.Участник конкурса подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование конкурса, на участие в котором подается данная заявка.
2.4.7. Участник конкурса вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе.
2.4.8. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируются заказчиком.
2.4.9. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается с наступлением срока вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
2.5. Внесение изменений в конкурсную документацию
Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение объекта закупки, увеличение размера обеспечения заявок на участие в конкурсе не допускается. В течение одного дня с даты принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются заказчиком в порядке, установленном для размещения извещения о проведении конкурса, и в течение двух рабочих дней с этой даты направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам, которым была предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе продлевается так, чтобы с даты направления изменений до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем десять рабочих дней. |
