Обзор сми

Скачать 0.55 Mb.

Название	Обзор сми
страница	15/15
Тип	Документы

filling-form.ru > Бланки > Документы

1 ... 7 8 9 10 11 12 13 14 15

15 секунд ожидания

«Российская газета»

30.03.2016

Соответствует ли качество медицинской помощи в Москве столичному уровню? Всегда ли оправданны централизованные закупки препаратов, расходных материалов, оборудования? Как действует система квот? На эти и другие вопросы в редакции "РГ" отвечал руководитель департамента здравоохранения Москвы профессор Алексей Хрипун.

Начался разговор с вопроса о судьбе "скорой помощи", о ее доступности. Алексей Иванович предложил маленький эксперимент: набрать номер вызова "скорой", чтобы посмотреть, за сколько секунд произойдет соединение с диспетчерской. Засекли время. Оказалось - 15 секунд.

Алексей Хрипун: Это много. Обычно за 5-7 секунд.

А за сколько минут "скорая" доедет?

Алексей Хрипун: В среднем по Москве за 12,7 минуты, если это экстренный вызов. Конечно, могут быть всякие накладки на дорогах. Но средний показатель именно такой. А он выводится компьютером. Если же вызов на ДТП, то за 8 минут. Если же срочный, а не экстренный вызов, то минут за 13-14. Пять лет назад было 15-20 минут. Постоянно в движении находятся 1050 бригад "скорой".

Количество бригад не уменьшилось?

Алексей Хрипун: Нет, напротив. Они оснащаются всем необходимым. Скоро у каждого врача, выезжающего к больному, будет гаджет, планшетник. И тогда: врач заходит в базу данных единой медицинской системы, называет пациента и получает доступ к его электронной медицинской карте. Видит все, что с ним происходило до того. И приезжает уже к известному ему человеку.

Многие регионы имеют бизнес-модели сотрудничества с частными структурами, в том числе и в области охраны здоровья. Они сейчас определяют, какие функции и на каких условиях передадут частным структурам. Возможна ли частная "скорая помощь"?

Алексей Хрипун: Московская "скорая" - это государственная медицинская организация. Передача каких-то ее функций в частные руки не планируется. И думаю, что не будет планироваться. Московская "скорая" всегда будет для москвичей и гостей столицы бесплатной.

Но частная "скорая" у нас же есть?

Алексей Хрипун: Никто против этого не возражает. Нельзя не считаться с тем, что есть спрос на некие определенные услуги. По аналогии: вот попадает человек в стационар в обычное отделение. Но он хочет лежать в отдельной палате, он хочет иной сервис во всем. И нет смысла ему в этом отказывать. Пожалуйста, но на платной основе - за сервис. А территориальная программа госгарантий бесплатной медицинской помощи - это святое, и это не нарушается.
Ирина Краснопольская
Текст по ссылке: http://rg.ru/2016/03/30/aleksej-hripun-moskovskaia-skoraia-pomoshch-vsegda-budet-besplatnoj.html

На помощь "скорой"

«Российская газета»

30.03.2016 20:32
До 10 июня 2016 года минздраву и минэкономразвития необходимо провести анализ бизнес-моделей по передаче частным компаниям транспортных и других услуг для неотложной медицинской помощи. Об этом сообщается на сайте Кремля. Поручения даны президентом страны.

По данным минздрава, в этом году на обновление парка машин "скорой помощи" понадобится не менее 3,5 миллиарда рублей. Деньги из Резервного фонда выделены. Но сумма может увеличиться и до 5 миллиардов рублей. И этого тоже мало. Каждый год парк "скорых" необходимо обновлять хотя бы на 20 процентов, но регионам закупку медицинских машин не потянуть. Тысяча новых авто с современным оборудованием обходится в три миллиарда рублей.

Круглосуточно на выездах работают 15 тысяч авто. 10 тысяч автомобилей с выработанными сроками, то есть им более пяти лет. Это 70 процентов медтранспорта. Если не обновить парк в ближайшие пару лет, есть риск, что они начнут выходить из строя. На обновление таким образом потребуется 30 миллиардов рублей.

Есть, как минимум, три пути решения проблемы. Первый - ездить на старых машинах, латать и снова ездить. Такой практики сегодня пока придерживаются в большинстве регионов.

Второй - покупать новые автомобили за бюджетные деньги. Третий - частно-государственное партнерство, то есть привлечение бизнеса через услугу аутсорсинга (аренды). Для населения в рамках системы обязательного медицинского страхования вызов "скорой" в любом случае остается бесплатным.

Опыт третьего пути у нас тоже есть. 10 регионов, среди которых Пермский край, Ульяновская, Архангельская, Вологодская области, несколько лет работают по принципу аутсорсинга, передавая транспортные услуги "скорых" предпринимателям. В Ульяновске и Пермском крае в эксплуатации находится 110 частных авто. В остальных регионах действуют еще 500 машин. Конечно, капля в море, но опыт ценный, его можно проанализировать и выбрать лучший вариант.

Суть одна: вместо покупки новых машин станции скорой помощи арендуют их у частной компании. Это обходится в десять раз дешевле. То есть можно "поставить в строй" в десять раз больше новых авто. И не заботиться о зарплатах водителям, бензине, ремонтах и страховках.

По мнению автора инициативы российского бизнесмена Евгения Фридмана, за счет эффективной системы управления, которой пока нет в государственном здравоохранении, частник может за меньшие деньги и машину новую предоставить, и купить топливо, и заплатить зарплату. Пермский край за девять лет аутсорсинга "скорых" сэкономил около 300 миллионов рублей, Ульяновская область - аналогичную сумму.

"В нынешних сложных экономических условиях не обязательно брать деньги из бюджета, можно смело внедрять аутсорсинг. Экономия в разы очевидна", - соглашается профессор кафедры труда и социальной политики Российской академии государственной службы при президенте РФ Александр Пиддэ. По его словам, пользу от этого получают все: регионы за счет того, что не покупают машины, а лишь транспортную услугу в пределах финансирования и выстроенной модели эффективного расходования бюджетных средств. Пациентам же все равно, на какой - частной или государственной - машине "скорой помощи" их доставят в больницу. Главное, чтобы машина была вовремя на месте. А поскольку авто новые, без перебоев работают на линии, это позволяет существенно сократить время ожидания приезда "скорых".

А соблюдение всех этих условий зависит от качества контрактов. И контроля за их соблюдением. Для этого надо будет вносить поправки в законодательство, которое регулирует организацию неотложной медпомощи. Предусмотреть меры ответственности за нарушение требований, предъявляемых к оказанию такой помощи, а также к автомобилям скорой медицинской помощи в случаях передачи функций "извозчика" негосударственным организациям. Предстоит определиться и с санкциями при нарушении контрактов. Здесь тоже опыт уже есть. Например, в одном из регионов в договоре на услуги частных "скорых" предусматривается в случае их задержки более чем на 10 минут неустойка в размере ста процентов платы, установленной за один час аренды автомобиля. Неустойка начисляется за каждый полный и неполный час.

Отсутствие водителя во время вызова бригады "скорой" на рабочем месте более пяти минут также карается материально. Размер штрафов за ненадлежащее исполнение обязательств устанавливается в размере 5 процентов от цены контракта. Плюс пени за каждый день просрочки.

Оговариваются и случаи вынесения контролирующим органом предписаний частным "скорым". Допустим, в случае претензий Фонда обязательного медицинского страхования, бизнес возмещает убытки в сумме всех претензий.

Есть у аутсорсинга и минусы. Они связаны с риском банкротства компаний, завышения арендных расценок. Тут вся бюджетная экономия может пойти прахом. Нужна конкуренция. Получится? На российском рынке работают около пяти крупных транспортных компаний. Так что надо еще, чтобы в регионах появилось несколько новых предприятий.
Татьяна Зыкова
Текст по ссылке:

http://rg.ru/2016/03/30/stanciiam-skoroj-pomoshchi-predlozhili-arendovat-mashiny-u-kompanij.html

НОВОСТИ УЧАСТНИКОВ ФИНАНСОВОГО РЫНКа

Кредит после пенсии

Российская газета - Неделя)

30.03.2016
Сложные для экономики и финансового сектора времена заставили банки по-новому посмотреть на пенсионеров - некогда малоинтересную им категорию заемщиков. Если раньше отказы по кредитам таким гражданам были, скорее, правилом, чем исключением, то сейчас ситуация изменилась кардинально, отмечают эксперты. Что касается микрофинансовых организаций, то они давно разглядели в людях старшего возраста достойных клиентов. Хотя и те и другие в большинстве своем ограничивают возраст заемщиков 70-75 годами. В редких случаях планка повышается до 85 лет или вообще отсутствует. Но таких предложений на рынке очень мало. По крайней мере в России.

В период сложной экономической ситуации в стране, которая отразилась и на стабильности финансового сектора, объем кредитования по итогам 2015 года снизился на 5,69 процента, за январь-февраль 2016 года - на 0,75 процента, банки как никогда заинтересованы в привлечении качественных заемщиков, то есть тех, в чьих доходах и платежеспособности можно быть уверенным. В число таких клиентов в последнее время и попали пенсионеры, которые имеют пусть небольшой, но постоянный доход и зачастую дополнительный заработок, а также получают нередко финансовую поддержку от детей. По данным "Секвойя кредит консолидейшн", доля пенсионеров среди заемщиков растет на протяжении последних трех лет. Так, в 2013 году на них приходилось 7 процентов кредитов, в 2014-м - 8 процентов, а в 2015-м - уже 12 процентов.

По мнению участников рынка, такая тенденция вполне логична. "Раньше банки оценивали потенциальных заемщиков по двум основным критериям: возрасту (он должен был быть таким, чтобы человек успевал выплатить долг до того, как уйдет на пенсию) и наличию официального места работы, - напоминает президент "Секвойя кредит консолидейшн" Елена Докучаева. - Люди старше 60 лет не подходили под эти условия и в 80 процентах случаев получали отказ. Оформить кредит они могли только в небольшом количестве банков, где действовали специальные кредитные программы, рассчитанные на пенсионеров".

Однако в 2015 году большинство банков, по словам Докучаевой, изменили свою кредитную политику, и количество отказов в кредитах пенсионерам в разы снизилось.
Юлия Кривошапко
Текст по ссылке:

http://rg.ru/2016/03/30/banki-stali-ohotnee-davat-kredity-pensioneram.html

ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА

Новая ассоциация НПФ ставит целью сохранить накопительный элемент пенсий

ПЛН, Псков

30.03.2016
Новая ассоциация негосударственных пенсионных фондов (НПФ), которую возглавил бывший заместитель министра экономического развития Сергей Беляков, своей главной целью на ближайшее время ставит сохранение накопительного элемента пенсий.

«Мы определили для себя цели, которых нам необходимо достичь. На первом месте идет цель сохранения накопительного компонента в пенсионной системе. На наш взгляд, важно сохранить обязательный формат накопительного компонента. Сейчас обсуждается судьба накопительного компонента, мы планируем принимать участие в качестве профессионального участника рынка в этих дискуссиях», - сказал С.Беляков на пресс-конференции в среду в Москве, пишет «Интерфакс-АФИ».

Новая ассоциация НПФ создана 22 марта 2016 года, планируется, что к лету ассоциация получит статус саморегулируемой организации.

Также, по словам С.Белякова, целью деятельности ассоциации станет обеспечение доступа государства (как заемщика - прим. ред.) и компаний к финансовому ресурсу НПФ, что особенно актуально в условиях закрытых внешних рынков.

Текст по ссылке: http://pln-pskov.ru/society/236639.html

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ

Чем отличается российский МРОТ от европейского

Российский минимум зарплаты не сокращает бедность, но снижает официальную занятость
«Ведомости»

30.03.2016
Группа депутатов от «Единой России» выполнила поручение премьера Дмитрия Медведева и внесла в Госдуму законопроект о повышении с 1 июля минимального размера оплаты труда на 21% – до 7500 руб. ($109, или 97,5 евро) в месяц. Минимальную зарплату увеличивают не только в России. Минимальная зарплата в Великобритании с 1 апреля вырастет с 6,7 до 7,2 фунта ($10,2) в час, а к 2020 г. – до 9 фунтов ($12,8). Повышение минимальной зарплаты и социальных пособий – мера, к которой прибегают многие государства и правительства для снижения бедности, стимулирования потребления и в политических целях.

В развитых странах ее увеличение позволяет поддерживать нижний предел заработка до размера, который обеспечивает скромное существование. По данным Евростата, минимальная зарплата во Франции (1467 евро) составляет 47,9% средней по стране, в Великобритании (эквивалент 1529 евро) – 40,1%, в Латвии (370 евро) – 44,4%. Есть и другие способы обеспечить минимальный доход. Правительство Финляндии предложило выплачивать всем гражданам по 550 евро в обмен на прекращение выплаты социальных пособий. Социальные государства тем самым пытаются вернуть «профессиональных безработных» на рынок труда, снизить налоги, стимулировать потребительский спрос.

России минимальная зарплата сохранила скорее фискальную функцию. Нынешний размер МРОТ (6198 руб.) – это 65,5% прожиточного минимума и около 20% средней зарплаты. Увеличение до 7500 руб. позволит увеличить эти показатели до 80 и 23% соответственно. По данным Росстата, зарплату ниже 7400 руб. на средних и крупных предприятиях получают 4,5% занятых.

Такие меры вряд ли приведут к существенному повышению благосостояния, потребления и сокращению бедности, полагает Лилия Овчарова из НИУ ВШЭ, это скорее предвыборный жест. Его эффективность тоже под вопросом: людям напоминают, что миллионы работников получают нищенские зарплаты.

Кроме того, от МРОТ зависят взносы индивидуальных предпринимателей и самозанятых в социальные фонды. Их повышение приведет к ликвидации части ИП и сокращению рабочих мест. Повышение МРОТ даже в более благополучные годы приводило через 2–4 месяца к снижению официальной и увеличению неформальной занятости.
Павел Аптекарь

Текст по ссылке:

http://www.vedomosti.ru/opinion/articles/2016/03/31/635812-rossiiskii-mrot-evropeiskogo