УТВЕРЖДЕН
приказом Комитета ЗАГС
Томской области
от 29.12.2009 № 36
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ РАСТОРЖЕНИЯ БРАКА
(с изменениями от 02 февраля 2010)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент Комитета записи актов гражданского состояния Томской области (далее - Комитет ЗАГС Томской области) по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации расторжения брака (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для заявителей и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при осуществлении полномочий по государственной регистрации расторжения брака.
1.2. Наименование государственной услуги
Государственная услуга по государственной регистрации расторжения брака (далее - государственная услуга).
1.3. Исполнительный орган государственной власти Томской области и его территориальные органы, предоставляющие государственную услугу
Государственная услуга предоставляется территориальными отделами ЗАГС Комитета ЗАГС Томской области (далее – территориальный отдел ЗАГС). Перечень территориальных отделов ЗАГС содержится в приложении № 1 к Административному регламенту.
Государственная услуга оказывается территориальным отделом ЗАГС по месту жительства супругов (одного из супругов) или по месту государственной регистрации заключения брака.
В случае, если один из бывших супругов зарегистрировал расторжение брака в территориальном отделе ЗАГС, а другой бывший супруг обращается в тот же территориальный отдел ЗАГС позже, независимо от его места жительства и государственной регистрации заключения брака, сведения об этом бывшем супруге вносятся в ранее произведенную запись акта о расторжении брака.
В случае, если один из бывших супругов зарегистрировал расторжение брака в территориальном отделе ЗАГС на основании приговора суда об осуждении другого супруга к лишению свободы на срок свыше трех лет либо решения суда о признании другого супруга недееспособным или безвестно отсутствующим, то другой супруг, осужденный к лишению свободы на срок свыше трех лет, опекун недееспособного супруга, другой супруг, имеющий решение суда об отмене решения суда о признании его безвестно отсутствующим, должен обратиться в тот же территориальный отдел ЗАГС для внесения сведений об этом бывшем супруге в ранее произведенную запись акта о расторжении брака и получения свидетельства о расторжении брака.
Государственная услуга оказывается государственными гражданскими служащими территориальных отделов ЗАГС (далее – должностными лицами территориальных отделов ЗАГС).
В случае, когда государственная услуга предоставляется должностными лицами территориальных отделов ЗАГС, выполняющими функции руководителя территориального отдела ЗАГС, все административные процедуры, указанные в п. 3.1 Административного регламента, выполняются данными должностными лицами.
1.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Российская газета от 25 декабря 1993 г., № 237);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г., № 32 ст. 3301 (часть I));
- Семейным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации от 1 января 1996 г., № 1, ст. 16);
- Налоговым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации от 7 августа 2000 г., № 32, ст. 3340);
- Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (Собрание законодательства Российской Федерации от 24 ноября 1997 г., № 47, ст. 5340);
- Федеральным законом от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (Российская газета от 20 июля 2006 г. № 156);
- постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации от 14 июля 1997 г., № 28, ст. 3444);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.1998 № 709 «О мерах по реализации Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (Собрание законодательства Российской Федерации от 13 июля 1998 г., № 28, ст. 3359);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 № 1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния» (Собрание законодательства Российской Федерации от 9 ноября 1998 г., № 45, ст. 5522);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 17.04.1999 № 432 «Об утверждении Правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния» (Собрание законодательства Российской Федерации от 26 апреля 1999 г., № 17, ст. 2149);
- Положением о Комитете записи актов гражданского состояния Томской области, утвержденным постановлением Губернатора Томской области от 31.08.2007 № 113 (Собрание законодательства Томской области от 31 августа 2007 г., № 8);
- настоящим Административным регламентом.
1.5. Заявители (получатели государственной услуги)
1.5.1. При государственной регистрации расторжения брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия, заявителями являются:
супруги, желающие расторгнуть брак и не имеющие общих детей, не достигших совершеннолетия;
один из супругов, предоставивший нотариально заверенное заявление о расторжении брака от другого супруга, не имеющего возможности явиться в отдел ЗАГС для подачи совместного заявления.
1.5.2. При государственной регистрации расторжения брака по заявлению одного из супругов заявителем государственной услуги является:
один из супругов в случае, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.
1.5.3. При государственной регистрации расторжения брака на основании решения суда о расторжении брака заявителями государственной услуги являются:
один или оба супруга, представившие решение суда о расторжении брака, вступившее в законную силу;
опекун супруга, признанного судом недееспособным;
другое лицо, уполномоченное бывшими супругами (каждым из супругов) или опекуном недееспособного супруга сделать заявление о государственной регистрации расторжения брака.
2. ТРЕБОВАНИЯ К УСЛОВИЯМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
2.1.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется посредством:
- консультаций;
- размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования и Интернет-портале Администрации Томской области, публикаций в средствах массовой информации;
- размещения на информационных стендах территориальных отделов ЗАГС.
2.1.2. Сведения о местонахождении Комитета ЗАГС Томской области и территориальных отделов ЗАГС, адрес электронной почты, контактные телефоны приведены в приложении № 1 к Административному регламенту, график работы - в приложении № 2.
2.1.3. В помещениях территориальных отделов ЗАГС размещаются информационные стенды, содержащие следующую информацию:
- график (режим) работы, номера телефонов территориального отдела ЗАГС;
- реестр государственных услуг, оказываемых территориальным отделом ЗАГС;
- перечень необходимых для получения государственной услуги документов;
- размеры государственной пошлины за предоставление государственной услуги;
- образцы заполнения заявлений получателей государственной услуги;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
- порядок обжалования решения, действия (бездействия) должностных лиц территориального отдела ЗАГС, предоставляющих государственную услугу.
2.1.4. Консультации (справки) по вопросам государственной регистрации расторжения брака осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу.
Консультации предоставляются по вопросам:
- о перечне документов, необходимых для государственной регистрации расторжения брака;
- о размере, льготах при уплате, возможности возврата государственной пошлины;
- о реквизитах для уплаты государственной пошлины;
- о режиме работы органа ЗАГС;
- о сроке предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Основными требованиями при консультировании являются:
- компетентность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования.
Консультации предоставляются при личном обращении или посредством телефонной связи.
При ответах на телефонные звонки и личные обращения граждан должностные лица территориальных отделов ЗАГС подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся лиц по интересующим их вопросам.
Время консультации не должно превышать 10 минут.
При невозможности должностного лица территориального отдела ЗАГС, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Допускается не более одной переадресации звонка к должностному лицу территориального отдела ЗАГС, который может по существу ответить на вопрос гражданина.
2.2. Сроки предоставления государственной услуги
2.2.1. Государственная регистрация расторжения брака производится:
- по взаимному согласию супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия, - по истечении месяца со дня подачи супругами совместного заявления о расторжении брака;
- по заявлению одного из супругов, в случае, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет - по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака;
- на основании решения суда о расторжении брака, вступившего в законную силу, - в день обращения получателя государственной услуги.
2.2.2. Прием граждан по вопросу государственной регистрации расторжения брака проводится в порядке очереди. Время ожидания в очереди не должно превышать 60 минут.
2.2.3. Продолжительность приема у должностного лица при подаче заявления не должна превышать 15 минут, при составлении записи акта о расторжении брака и получении свидетельства о расторжении брака – 25 минут.
2.3. Требования к местам предоставления государственной услуги
2.3.1. Прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
2.3.2. При входе в помещение территориального отдела ЗАГС устанавливается вывеска с наименованием и режимом работы отдела.
2.3.3. Территориальные отделы ЗАГС оборудуются системой противопожарной безопасности и средствами противопожарной защиты.
2.3.4. Места, предназначенные для ознакомления получателей (заявителей) с информационными материалами, оборудуются информационным стендом, стульями, столом, образцами заполнения заявлений.
2.3.5. Места ожидания в очереди оборудуются местами для сидения. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 3 мест.
2.3.6. Помещение для непосредственного взаимодействия должностных лиц территориальных отделов ЗАГС с получателями (заявителями) в процессе предоставления государственной услуги оборудуется в виде отдельного кабинета.
2.3.7. Рабочее место должностного лица территориального отдела ЗАГС, ведущего прием получателей (заявителей), оборудуется информационной табличкой с указанием его фамилии, имени, отчества и должности.
2.3.8. В помещении территориального отдела ЗАГС получатели (заявители) могут воспользоваться, исходя из возможностей помещения, гардеробом и туалетом.
2.3.9. Предоставление государственной услуги осуществляется с соблюдением мер по защите прав инвалидов, определенных действующим законодательством.
2.4. Оплата предоставления государственной услуги
За предоставление государственной услуги (государственная регистрация расторжения брака, включая выдачу свидетельств о расторжении брака) взимается государственная пошлина в следующих размерах:
- при взаимном согласии супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, - 400 рублей с каждого из супругов;
- при расторжении брака в судебном порядке - 400 рублей с каждого из супругов;
- при расторжении брака по заявлению одного из супругов в случае, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужденным за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, - 200 рублей.
Государственная пошлина уплачивается до подачи заявления о расторжении брака.
Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка о его исполнении.
Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в наличной форме подтверждается либо квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком, либо квитанцией, выдаваемой плательщику должностным лицом или кассой органа, в который производилась оплата.
Плательщиком государственной пошлины является лицо, желающее расторгнуть брак.
Оплата государственной пошлины производится по реквизитам получателя платежа. Реквизиты получателя платежа предоставляются заявителю должностным лицом территориального отдела ЗАГС и размещаются на информационных стендах территориальных отделов ЗАГС.
Квитанция об уплате государственной пошлины, платежное поручение хранятся в территориальном отделе ЗАГС вместе с заявлением о расторжении брака.
Государственная пошлина за государственную регистрацию расторжения брака не уплачивается лицами в случае, установленном статьей 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с подпунктами 11 и 12 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины в органах, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, освобождаются:
- физические лица – Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы,
- физические лица – участники и инвалиды Великой Отечественной войны.
Основанием для предоставления льгот указанным категориям физических лиц является удостоверение установленного образца.
3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и правовая экспертиза документов, предъявленных для предоставления государственной услуги;
- принятие должностным лицом территориального отдела ЗАГС решения о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги и доведение принятого решения до получателя государственной услуги;
- составление записи акта о расторжении брака;
- заполнение свидетельства о расторжении брака, его регистрация в книге по учету, выдаче и расходованию бланков свидетельств о расторжении брака и вручение свидетельства о расторжении брака получателю государственной услуги;
- проставление штампа о государственной регистрации расторжения брака в паспорте получателя государственной услуги.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 7 к Административному регламенту.
3.2. Последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги
3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя в территориальный отдел ЗАГС с соответствующим комплектом документов, необходимых для получения государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги заявители представляют следующие документы:
1. Заявление о расторжении брака.
При взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия, супруги подают в письменной форме совместное заявление о расторжении брака в соответствии с установленной формой № 8, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 № 1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния» (приложение № 3 к Административному регламенту).
В совместном заявлении о расторжении брака супруги подтверждают взаимное согласие на расторжение брака и отсутствие у них общих детей, не достигших совершеннолетия. В совместном заявлении о расторжении брака также должны быть указаны следующие сведения:
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию каждого из супругов), место жительства каждого из супругов;
реквизиты записи акта о заключении брака;
фамилии, которые избирает каждый из супругов при расторжении брака;
реквизиты документов, удостоверяющих личности супругов.
Супруги, желающие расторгнуть брак, подписывают совместное заявление и указывают дату его составления.
В случае, если один из супругов не имеет возможности явиться в территориальный отдел ЗАГС для подачи совместного заявления волеизъявление супругов может быть оформлено отдельными заявлениями о расторжении брака. Подпись такого заявления супруга, не имеющего возможности явиться в территориальный отдел ЗАГС, должна быть нотариально удостоверена.
При расторжении брака по заявлению одного из супругов в случае, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, признан судом недееспособным, осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, заполнению подлежит заявление в соответствии с установленной формой № 9 (приложение № 3 к Административному регламенту).
В заявлении о расторжении брака должны быть указаны следующие сведения:
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию заявителя), место жительства супруга, желающего расторгнуть брак;
основание для расторжения брака;
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, последнее известное место жительства другого супруга;
реквизиты записи акта о заключении брака;
фамилия, которую избирает супруг, желающий расторгнуть брак;
реквизиты документа, удостоверяющего личность супруга, желающего расторгнуть брак;
место жительства опекуна недееспособного супруга или управляющего имуществом безвестно отсутствующего супруга либо место нахождения исполняющего наказание учреждения, в котором осужденный супруг отбывает наказание.
Супруг, желающий расторгнуть брак, подписывает заявление и указывает дату его составления.
При расторжении брака на основании решения суда заявление о государственной регистрации расторжения брака может быть сделано устно или в письменной форме. В случае подачи письменного заявления оно должно соответствовать установленной форме № 10 (приложение № 3 к Административному регламенту).
Должностное лицо территориального отдела ЗАГС проверяет правильность заполнения заявления о расторжении брака и регистрирует его в журнале учета заявлений о расторжении брака. После регистрации заявления должностное лицо территориального отдела ЗАГС указывает на нем дату принятия, регистрационный номер и ставит свою подпись.
2. Документ, удостоверяющий личность заявителя.
Граждане Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность, могут предъявить:
паспорт гражданина Российской Федерации;
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2П (для граждан, утративших паспорт, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);
удостоверение личности или военный билет военнослужащего;
общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное жительство в Российскую Федерацию граждан России, постоянно проживающих за границей);
паспорт моряка.
Иностранными гражданами и лицами без гражданства представляются документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного государства, а также документы, подтверждающие законность пребывания на территории Российской Федерации. Документы иностранных граждан и лиц без гражданства, выданные компетентными органами иностранных государств, должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, и переведены на государственный язык Российской Федерации (русский язык). Верность перевода должна быть нотариально удостоверена.
3. Свидетельство о заключении брака, в случае расторжения брака в соответствии со статьями 33, 34 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
4. Решение суда (выписка из решения суда) о расторжении брака, вступившее в законную силу, в случае расторжения брака в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
5. Решение суда о признании другого супруга безвестно отсутствующим или недееспособным либо приговор суда об осуждении другого супруга к лишению свободы на срок свыше трех лет в случае расторжения брака в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
6. Документ, удостоверяющий статус опекуна, если расторжение брака производится по заявлению опекуна в отношении недееспособного лица.
7. Доверенность супруга (опекуна недееспособного супруга), уполномочившего другое лицо сделать заявление о государственной регистрации расторжения брака на основании решения суда о расторжении брака.
8. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за государственную регистрацию расторжения брака, либо документ, подтверждающий право на льготы при уплате государственной пошлины. В случае, если в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию расторжения брака, в дальнейшем на обороте заявления указывается статья Налогового кодекса Российской Федерации, дающая право на льготу, а также указываются реквизиты документа, являющегося основанием для предоставления льготы (или прилагается его светокопия).
Должностное лицо территориального отдела ЗАГС осуществляет правовую экспертизу представленных заявителем документов, в ходе которой проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с перечнем, установленным Административным регламентом.
Должностное лицо территориального отдела ЗАГС проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь в следующем:
- документы, удостоверяющие личность, а также другие представленные документы соответствуют требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации;
- документы иностранных граждан и лиц без гражданства, выданные компетентными органами иностранных государств легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, и переведены на государственный язык Российской Федерации (русский язык). Верность перевода нотариально удостоверена;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- решение суда (приговор суда) скреплено гербовой печатью, имеет подпись судьи, вынесшего решение (приговор), и содержит отметку о вступлении решения (приговора) суда в законную силу.
Максимальный срок выполнения процедуры - 10 минут (в данный временной период не включается время заполнения заявления о расторжении брака).
3.2.2. На основании представленных документов должностное лицо территориального отдела ЗАГС принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными Административным регламентом.
Должностное лицо территориального отдела ЗАГС информирует заявителя о принятом решении.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- противоречие государственной регистрации расторжения брака Федеральному закону от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»;
- отсутствие документов, необходимых для государственной регистрации расторжения брака, указанных в п.3.2.1 Административного регламента;
- предоставленные документы не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним законодательством.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги должностное лицо территориального отдела ЗАГС разъясняет в устной форме причины отказа и порядок предоставления государственной услуги.
По требованию заявителя, которому отказано в государственной регистрации расторжения брака, руководитель территориального отдела ЗАГС обязан сообщить получателю государственной услуги причины отказа в письменной форме в виде извещения утвержденного образца (приложение № 4 к Административному регламенту).
Отказ в предоставлении государственной услуги осуществляется в письменной форме в течение 30 дней со дня регистрации заявления о расторжении брака в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, должностное лицо территориального отдела ЗАГС принимает решение о предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения процедуры – 5 минут.
При государственной регистрации расторжения брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия, и при расторжении брака по заявлению одного из супругов должностное лицо территориального отдела ЗАГС назначает дату государственной регистрации расторжения брака в соответствии с пунктом 2.2.1 Административного регламента, проставляет соответствующую отметку на заявлении о расторжении брака и сообщает дату регистрации расторжения брака заявителю (ям).
Территориальный отдел ЗАГС, принявший заявление о расторжении брака от одного из супругов, в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» извещает в трехдневный срок супруга, отбывающего наказание, либо опекуна недееспособного супруга или управляющего имуществом безвестно отсутствующего супруга, а в случае их отсутствия орган опеки и попечительства о поступившем заявлении и дате, назначенной для государственной регистрации расторжения брака.
В случае, если брак расторгается с недееспособным или осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет супругом, в извещении также указывается на необходимость сообщить до даты, назначенной для государственной регистрации расторжения брака, фамилию, которую он избирает при расторжении брака. Расторжение брака может быть произведено в установленные сроки и при отсутствии ответа от опекуна недееспособного супруга или от супруга, отбывающего наказание. В случае получения ответа из учреждения исполнения наказания о досрочном освобождении другого супруга, в регистрации расторжения брака должно быть отказано.
3.2.3. Государственная регистрация расторжения брака производится посредством составления записи акта о расторжении брака в присутствии заявителя (ей).
Расторжение брака и государственная регистрация его расторжения по взаимному согласию супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия, производится в присутствии хотя бы одного из супругов.
Должностное лицо территориального отдела ЗАГС в назначенный день для регистрации расторжения брака либо в день обращения, в случае расторжения брака на основании решения суда о расторжении брака, на основании представленных документов заполняет бумажную или электронную форму бланка записи акта о расторжении брака (приложение № 5 к Административному регламенту).
После заполнения записи акта о расторжении брака в двух идентичных экземплярах должностное лицо территориального отдела ЗАГС передает оба экземпляра записи акта о расторжении брака заявителю для ознакомления и подписания.
Заявитель знакомится со сведениями, указанными в записи акта о расторжении брака, и подписывает ее.
После подписания получателем государственной услуги записи акта о расторжении брака должностное лицо территориального отдела ЗАГС ставит в ней свою подпись и передает актовую запись руководителю территориального отдела ЗАГС для подписания и проставления печати.
Руководитель территориального отдела ЗАГС проверяет правильность составления записи акта о расторжении брака, ставит подпись и печать и возвращает актовую запись должностному лицу территориального отдела ЗАГС для дальнейшего оформления свидетельства о расторжении брака.
Должностное лицо территориального отдела ЗАГС после составления записи акта о расторжении брака на заявлении о расторжении брака производит отметку о составленной актовой записи. Аналогичная отметка производится в Журнале учета заявлений о расторжении брака.
Максимальный срок выполнения процедуры составляет 10 минут.
3.2.4. Должностное лицо территориального отдела ЗАГС на основании ранее составленной записи акта о расторжении брака заполняет свидетельство о расторжении брака (приложение № 6 к Административному регламенту), передает его руководителю территориального отдела ЗАГС для проставления печати и подписи.
Руководитель территориального отдела ЗАГС проверяет правильность заполнения свидетельства о расторжении брака, ставит подпись и печать и передает его должностному лицу территориального отдела ЗАГС для дальнейшей выдачи заявителю.
После подписания руководителем свидетельства о расторжении брака и проставления печати производится учетная запись о выдаче свидетельства в книге по учету, выдаче и расходованию бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния.
Заявитель знакомится с содержанием свидетельства о расторжении брака и получает данный документ, подтверждая факт получения своей подписью в книге по учету, выдаче и расходованию бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния.
Свидетельство о расторжении брака выдается отделом ЗАГС каждому из лиц, расторгнувших брак.
Максимальный срок выполнения процедуры – 10 минут.
3.2.5. Должностное лицо территориального отдела ЗАГС проставляет штамп о государственной регистрации расторжения брака в паспорте получателя государственной услуги с указанием фамилии и инициалов, года рождения другого супруга, места и даты регистрации расторжения брака, номера составленной записи акта, фамилии после расторжения брака. В случае расторжения брака на основании решения суда о расторжении брака помимо названных сведений указывается дата прекращения брака, наименование суда и дата решения суда о расторжении брака. Данные сведения заверяются руководителем территориального отдела ЗАГС.
Максимальный срок выполнения процедуры - 5 минут.
4. КОНТРОЛЬ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется руководителем территориального отдела ЗАГС, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги ежедневно.
Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения должностными лицами территориальных отделов ЗАГС положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов.
4.2. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги (последующий контроль) включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан.
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании локальных правовых актов (распоряжений) председателя Комитета ЗАГС Томской области.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги должностными лицами территориальных отделов ЗАГС осуществляются заместителем председателя Комитета ЗАГС Томской области по основной деятельности, а также должностными лицами отдела накопления и выдачи документов органов ЗАГС Комитета ЗАГС Томской области.
К проведению проверок на основании распоряжения председателя Комитета ЗАГС Томской области могут привлекаться иные должностные лица Комитета ЗАГС Томской области.
Проверки могут быть плановыми (осуществляются на основании полугодовых или годовых графиков проведения выездных проверок организации работы территориальных отделов ЗАГС) и внеплановыми.
Плановая проверка деятельности каждого территориального отдела ЗАГС должна проводится не реже одного раза в два года.
При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также проводится в связи с поступившей жалобой гражданина.
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3. Персональная ответственность должностных лиц Комитета ЗАГС Томской области и должностных лиц территориальных отделов ЗАГС закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
5. ПОРЯДОК ВНЕСУДЕБНОГО ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
5.1. Для обжалования во внесудебном порядке действий (бездействий) должностных лиц Комитета ЗАГС Томской области, его территориальных отделов ЗАГС, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги получатели (заявители) могут обратиться:
- в Комитет ЗАГС Томской области, расположенный по адресу: 634009, г. Томск, ул. Р.Люксембург, 18а; прием осуществляет председатель Комитета ЗАГС Томской области в понедельник с 16.00 до 18.00; тел. (3822)51-23-06;
- в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области, расположенное по адресу: 634003, г. Томск, ул. Пушкина, 3, тел. 65-89-71.
5.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу посредством почтовой или факсимильной связи, электронной почтой.
5.3. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в Комитете ЗАГС Томской области в соответствии с Федеральным законом 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
5.4. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
5.5. При получении письменного обращения Комитет ЗАГС Томской области проверяет данное обращение на соответствие требованиям законодательства, а именно указаны ли в нем следующие сведения:
- наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
- суть предложения, заявления или жалобы.
Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости подтверждения своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению копии документов.
5.6. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.7. Если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу любого должностного лица, а также членов его семьи, обращение оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а заявителю, направившему обращение, сообщается в письменной форме о недопустимости злоупотребления правом.
5.8. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем заявителю, направившему обращение, сообщается в письменной форме, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.9. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно (два и более раза) давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета ЗАГС Томской области принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Комитет ЗАГС Томской области или в один и тот же территориальный отдел ЗАГС или одному и тому же должностному лицу. О данном решении в письменной форме уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.10. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований заявителя. Заявителю направляется посредством почтовой связи письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения и подписанный председателем Комитета ЗАГС Томской области.
5.11. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, в письменной форме сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение.
|
