Анализ результатов проверок исполнения нотариусами, занимающимися частной практикой в Архангельской области и Ненецком автономном округе, правил нотариального делопроизводства в 2014 г
Скачать 77.91 Kb.
|
Анализ результатов проверок исполнения нотариусами, занимающимися частной практикой в Архангельской области и Ненецком автономном округе, правил нотариального делопроизводства в 2014 г. В 2014 г. на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа нотариальную деятельность осуществляли 49 нотариусов, занимающихся частной практикой, из них: 46 – в Архангельской области и 3 – в Ненецком автономном округе. Должность нотариуса, занимающегося частной практикой в нотариальном округе Пинежский район Архангельской области, была вакантна. В 2014 г. в рамках реализации полномочий по контролю и надзору в сфере нотариата Управлением проведено 8 (7 - плановых, 1 –внеплановая) совместных с Нотариальной палатой Архангельской области (далее – Нотариальная палата) проверок исполнения правил нотариального делопроизводства нотариусами, занимающимися частной практикой в 5 нотариальных округах: Город Архангельск, Город Северодвинск, Город Новодвинск, Город Котлас и Котласский район, Шенкурский район Архангельской области. Правовой основой проведения проверок являются: Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденные постановлением Верховного Совета Российской Федерации 11.02.1993 №4463-1, приказы Министерства юстиции Российской Федерации от 15.03.2000 №91 «Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий», от 10.04.2002 №99 «Об утверждении Форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах» (далее – приказ №99), Правила нотариального делопроизводства, утвержденные приказом Минюста России от 19.11.2009 №403 (далее – Правила), Правила нотариального делопроизводства, утвержденные приказом Минюста России от 16.04.2014 №78 (далее – Правила нотариального делопроизводства), иные нормативные правовые акты. По результатам проверок выявлены следующие нарушения Правил, Правил нотариального делопроизводства: 1) при оформлении документов (документировании нотариальной деятельности): - в нарушение п.п.6, 9 Правил в Журнале организационно-распорядительных документов нотариусом зарегистрированы документы, не являющиеся организационно-распорядительными; - в нарушение п.9 Правил, требований приложения №1 к Правилам в графе 3 Журнала организационно-распорядительных документов отсутствует краткое содержание документа; нарушен порядок указания сведений в графах 3 и 5; в графе 5 «Информация о рассылке документа» не указаны сведения об адресате, не указаны сведения о количестве экземпляров документа; в графе 6 отсутствуют сведения об исполнителе документа; в графе 7 в отдельных случаях не указан номер дела, в котором находится поступивший документ; - в нарушение п.13 Правил в реквизитах писем нотариуса отсутствует наименование Нотариальной палаты; 2) при обработке входящих и исходящих документов: - без учета требований к заполнению Журнала регистрации входящей корреспонденции, предусмотренных приложением №4 к Правилам, в графах 4-7 указанного журнала отсутствуют сведения в отношении поступившего документа; в графе 3 отсутствует дата и номер документа, указанные отправителем; в графе 6 отсутствует отметка об исполнении запросов; в графе 7 не указан номер дела, в котором находится поступивший документ; - без учета требований к заполнению Журнала регистрации исходящей корреспонденции, предусмотренных приложением №5 к Правилам, в Журнале регистрации исходящей корреспонденции не везде указан номер дела, в котором находится копия документа; в графе 4 отсутствует краткое содержание документа; отсутствуют сведения в графах 3-6; нарушен порядок указания сведений в графах 3 и 4; - в нарушение п.16 Правил в письмах нотариуса в реквизите «подпись» не указан статус лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса; - в нарушение п.17 Правил ссылка на приложение после текста сопроводительного письма нотариуса отсутствует (информация о приложении указана в самом тексте); в отметке о наличии приложений отсутствует указание на количество листов и (или) экземпляров документов; - в нарушение п.18 Правил в ответе нотариуса на запрос отсутствует ссылка на дату и номер запроса; - в нарушение п.п.22, 23 Правил отдельные документы не зарегистрированы в нотариальной конторе и не учтены в Журнале регистрации входящей корреспонденции; - в нарушение п.23 Правил в Журнале входящей корреспонденции допущен сбой нумерации, регистрационные номера присваивались входящей корреспонденции дважды; - в нарушение п.24 Правил не проставлены в правом нижнем углу документа регистрационный номер и дата регистрации входящего документа по Журналу регистрации входящей корреспонденции; - в нарушение п.26 Правил, согласно которому поступивший документ подлежит рассмотрению после его регистрации, ответы нотариуса на запросы Нотариальной палаты подготовлены ранее поступления запросов в нотариальную контору и их регистрации; - в нарушение п.30 Правил отдельные обращения (документы), копии ответов на них, другие связанные с ними документы помещены в номенклатурные дела без отметки «в дело»; в отметке «в дело» отсутствует подпись нотариуса; 3) при использовании печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации, штампов и бланков нотариуса: - в нарушение п.41 Правил отдельные письма, оформленные с использованием личного бланка нотариуса, изготовлены на листах бумаги формата А5; 4) при составлении номенклатуры дел и формировании дел: - в нарушение п.53 Правил в графе 5 «Примечание» в номенклатурах дел отсутствуют отметки о переходящих делах, в том числе в отношении номенклатурных дел «Наследственные дела», «Алфавитная книга учета завещаний»; - в нарушение п.55 Правил в номенклатурах дел не предусмотрены резервные индексы для внесения заголовков дел, не предусмотренных в номенклатурах дел, но сформированных в течение календарного года; - в нарушение п.56 Правил итоговые записи о количестве и категориях дел, находящихся в производстве нотариуса, составлены не по форме приложения №10 к Правилам, в указанных итоговых записях отсутствуют сведения о количестве наследственных дел; - в нарушение п.59 Правил нарушена хронология размещения документов в деле; - в номенклатуре дел внесена отметка простым карандашом, тогда как использование простого карандаша предусмотрено только п.79 Правил, п.75 Правил нотариального делопроизводства в целях нумерации листов номенклатурного дела; - в нарушение п.83 Правил тома номенклатурного дела «Завещания» прошиты на 2 прокола; 5) при оформлении дел, экспертизе ценности документов и составлении описей дел: - в нарушение п.66 Правил заголовки дел на обложках не соответствуют номенклатурам дел; срок хранения дела, указанный на обложке, не соответствует номенклатуре дел; - в нарушение п.70 Правил отдельные дела не подготовлены к архивному хранению: в делах, хранящихся 10 лет и менее, оформленных частично, отсутствуют листы-заверители; - в нарушение п.71 Правил не составлена внутренняя опись документов дел; - в нарушение п.80 Правил отсутствует подпись нотариуса и (или) оттиск гербовой печати на листе-заверителе дела; 6) при формировании и оформлении наследственных дел: - в нарушение требований приложения №26 к Правилам в графе 1 Алфавитной книги учета завещаний отсутствуют сведения о дате рождения завещателя; - в нарушение п.п.80, 82 Правил на внутренней описи и на листе-заверителе наследственного дела отсутствует подпись нотариуса; - в нарушение п.127 Правил отдельные документы зарегистрированы в Книге учета наследственных дел не в день их поступления; - в нарушение п.п.129, 132 Правил в графе 2 Книги учета наследственных дел кроме порядкового номера наследственного дела регистрируются и проставляются номера уже заведенных ранее наследственных дел, по которым поступают последующие заявления; - в нарушение п.132 Правил, согласно которому при поступлении иных заявлений к наследственному делу, которому уже присвоен номер, они регистрируются только в графе 1 Книги учета наследственных дел, а в графе 3 проставляется номер наследственного дела, иные заявления к наследственному делу зарегистрированы в графе 2 Книги учета наследственных дел; - в нарушение п.135 Правил в наследственное дело помещены не все документы, связанные с оформлением наследства (запросы суда, связанные с оформлением наследства, ответы на запросы, судебные повестки и ответы на повестки); 7) при ведении и заполнении реестров для регистрации нотариальных действий: - в нарушение п.181 Правил в графе 2 реестров дата указывалась не полностью, без указания года либо только символом –«–; - в нарушение п.п.182-183 Правил имеются случаи внесения сведений, предназначенных размещению раздельно в графах 3-4 реестров, одной сводной записью; реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя юридического лица, указаны в графе 3, а не в графе 4 реестра; - в нарушение п.182 Правил в реестре для регистрации нотариальных действий реквизиты государственной регистрации юридического лица внесены в графу 5 вместо графы 3; в графе 3 реестра не всегда указывается место жительства заявителя; - в нарушение п.183 Правил статус или должность представителя юридического лица указаны в графе 3, а не в графе 4; в графе 4 реестра отсутствует указание на реквизиты доверенности представителя заявителя; в графе 4 реестра отсутствуют реквизиты документа, удостоверяющего личность законного представителя несовершеннолетнего; в реестре для регистрации нотариальных действий реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя, внесены в графу 5 вместо графы 4; - в нарушение п.185 Правил в графе 6 реестра неверно указано на факты освобождения от уплаты нотариального тарифа за совершение нотариального действия; в графе 6 реестра не указан размер освобождения - 50% или 100%; - в нарушение п.186 Правил при совершении нотариального действия в отношении лица, которое не может расписаться собственноручно, в графе 7 реестров для регистрации нотариальных действий запись рукоприкладчика не соответствует форме «Ввиду… за него…»; в графе 7 реестра для регистрации нотариальных действий в отдельных случаях отсутствует указание на инициалы, фамилию лица, явившегося за совершением нотариального действия, отсутствует его подпись; в графе 7 реестра отсутствуют инициалы лиц, явившихся за совершением нотариального действия. Следует отметить, что документы, связанные с производством депозитных операций, за проверяемый период оформлялись двумя нотариусами, в соответствии с требованиями Правил, Правил нотариального делопроизводства. Одним нотариусом совершено 2 вексельных протеста; документы о совершении вексельных протестов оформлены в соответствии с п.п.170-174 Правил. Одним нотариусом подготовлено 3 акта о выделении дел (документов) для уничтожения. По результатам проведенных проверок деятельность указанных нотариусов по исполнению Правил в целом признана удовлетворительной, вместе с тем, выявлены отдельные нарушения Правил, частично устраненные в ходе проверок. Таким образом, большинство нарушений Правил, выявленных в ходе проведения проверок в 2014 г., допущено нотариусами, занимающимися частной практикой в Архангельской области и Ненецком автономном округе, при обработке входящих и исходящих документов, ведении реестров для регистрации нотариальных действий. При ведении реестров для регистрации нотариальных действий выявлены типичные нарушения п.п.182-183, п.185 Правил, п.186 Правил. |
Похожие:
 | Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года n 462-пп, и в целях развития и совершенствования системы поддержки малого... | | Ханты-Мансийском автономном округе – Югра, Ямало-Ненецком автономном округе» (фбу «Тюменский цсм»), именуемое в дальнейшем «Исполнитель»,... |
 | Краткая статистика и анализ обращений, поступивших в адрес Уполномоченного по правам человека в Ненецком автономном округе | | Управления на второе полугодие 2014 г., утвержденного 30. 06. 2014, проведен анализ результатов проверок территориальных органов... |
| Федеральное бюджетное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Тюменской области,... | | Министерства юстиции Российской Федерации от 19 ноября 2009 г. №403 "Об утверждении Правил нотариального делопроизводства" (зарегистрирован... |
| Создать межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и учащейся молодежи в Ямало-Ненецком... | | Министерства юстиции Российской Федерации от 19 ноября 2009 г. N 403 "Об утверждении Правил нотариального делопроизводства" (зарегистрирован... |
| Министерства юстиции Российской Федерации от 19 ноября 2009 г. N 403 "Об утверждении Правил нотариального делопроизводства" (зарегистрирован... | | Министерства юстиции Российской Федерации от 19 ноября 2009 г. N 403 "Об утверждении Правил нотариального делопроизводства" (зарегистрирован... |